美歐秀“停戰協議”引發質疑

●本報駐美國、德國、日本特約記者 陳圣源 青木 李珍 ●本報記者 胡馨予 ●辛斌

“顯然，以容克為代表的歐盟和以我為代表的美國，彼此相愛！”在與歐盟委員會主席容克會面后，美國總統特朗普在推特上上傳了一張兩人擁抱的照片。畫風轉變太快。就在不久前，特朗普點名歐盟為“敵人”，而法德高官強硬表示，不會被人用槍指著談判。美歐25日就貿易戰“停火”，引來一些人鼓掌喝彩，但輿論中卻有相當多不看好的聲音。這份協議缺乏細節，最關鍵的問題看不到解決希望，更不用說實現零關稅的長期目標。“鑒于特朗普難以預測的談判風格和說大話的習慣，很難說這是停戰協議，還是沖突再次爆發前的間歇。”美國《紐約時報》評論道。

“停戰協議”？

“一個重大轉變。歐盟同意降低關稅及其他貿易壁壘，同意購買數十億美元的美國出口商品”，《紐約時報》26日報道稱，這一出人意料的消息是由特朗普和歐盟委員會主席容克宣布的。

當地時間25日，特朗普和容克在白宮宣布雙方就緩和緊張的貿易關系達成協議，同意致力于零關稅，消除貿易壁壘并停止對非汽車類產品的補貼措施，雙方將啟動新一輪談判，解決鋼鋁關稅和各類報復性關稅事宜。

據《華爾街日報》等媒體報道，特朗普稱，這是自由公平貿易的大日子，美歐關系進入“新階段”。他表示，歐盟同意“幾乎立即”從美國進口更多大豆，同意增加從美國進口液化天然氣。

根據歐盟官網隨后刊登的美歐聯合聲明，美歐還會同有著相似想法的伙伴緊密合作，推動WTO改革，解決不公平貿易行為，包括知識產權竊取、強制性技術轉讓、產能過剩等。

“在白宮橢圓形辦公室里的貿易對決中，美歐達成‘停戰協定”，“美國之音”寫道。英國《金融時報》稱，美歐開啟旨在緩解貿易緊張的新談判，雙方同意在談判期間暫停實施新關稅。

誰讓步了？

在美歐“停戰”后，德國經濟部長阿爾特邁爾立刻表示歡迎，并發推慶祝：“取得的突破避免了貿易戰……這對全球經濟來說是大好事。”早些時候，德國外長馬斯警告說，歐盟不會屈服于威脅。而特朗普24日參加一個活動時稱：“歐盟對我們的所作所為令人難以置信……他們看似好聲好氣，實則粗暴無禮。”

歐美“停戰”，誰讓步了？在會談結束后，容克說：特朗普總統做出“重大讓步”，同意不對汽車及零部件加征關稅。德國《明鏡》周刊稱，美國總統做出令人驚訝的讓步。

“歐洲方面的主要目的是阻止美國對汽車領域征稅，以及就鋼鋁稅談判有個結論。這個目標部分實現。”中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對《環球時報》說，但美國得到的更多，美國基本沒做什么讓步。汽車關稅還沒開始征，特朗普只是做出一個威脅姿態。

在美國，多名共和黨議員為美歐關系轉好歡呼。日本富士電視臺稱，為了中期選舉，特朗普政府急于找到解決大豆出口的方法，而歐盟解了他的燃眉之急。

一些細節能看出歐洲求和心切。《華爾街日報》稱，容克為特朗普帶來禮物，他提議對美國產品進入歐洲的壁壘進行廣泛審查，還贈給特朗普一張他祖國盧森堡的美軍公墓照片，喬治·巴頓將軍葬在那里。據歐盟官員透露，容克在照片上寫道：“親愛的唐納德（特朗普），讓我們記住我們的共同歷史。”

重施故伎？

“貿易戰被叫了暫停，至少是在歐洲戰線上”，美國Axios網站稱：“但值得注意的是，特朗普說，通往零關稅之路適用于‘所有非汽車工業產品。”日本《產經新聞》稱，美歐暫停“關稅互毆”，解決汽車稅問題才是決定性的。

“是的，我們避免了升級，但回避災難并不等于成功。”美國智庫大西洋理事會的瑪麗·凱斯波瑞克，對雙方沒有立即解決鋼鋁關稅問題及定下期限表示失望。“我看不出歐盟在連著幾周重復‘我們不會在槍頂著腦袋的情況下談判的口頭禪后，能夠談判達成任何目標卻不失臉面。”

有分析稱，美歐貿易戰遠未停息。比如歐盟同意購買美國大豆、液化天然氣，但這解決不了特朗普最關心的巨額美歐貿易逆差。美國前駐歐盟大使加德納甚至斥歐盟同意購買更多美國天然氣“荒謬”，因為歐盟作為一個聯盟，沒有辦法實際購買商品。

《華盛頓郵報》稱，在貿易政策上，特朗普過去對其他國家時冷時熱，難以捉摸。特朗普剛宣布鋼鋁關稅時，曾先豁免歐盟，最終又加征關稅。《紐約時報》援引彼得森國際經濟研究所名譽所長伯格斯滕的話說，這份協議和之前美中達成的協議有著“怪異的相似”。此前，中美“停戰”后，特朗普卻進一步對中國產品加征關稅。

對華施壓？

“突破還是錯誤的希望？”德國電視一臺描述道，突然間，天空放晴，陽光照射，“敵人”成了“盟友”。歐盟貿易專家本德·朗格表示，“只是在拖延”，唯一積極的是能夠繼續談。

“和談”之下，暗流涌動。美歐聯合聲明提及所謂不公平貿易行為，沒有點中國的名。但據俄羅斯衛星通訊社報道，容克在同特朗普會談后表示，美歐應商定針對中國的措施，應對其不公平的貿易政策。容克稱，中國在鋼鐵生產上有太多非法補貼，“還應終止我們的研發機構對中國無休止的技術轉讓”。

但就在特朗普與容克進行會談時，訪問日本的德國外長馬斯在社交網站上發文稱，“我們必須團結起來一同對抗關稅大棒，我們必須遏制特朗普的做法，從而讓他無法分裂歐洲”。

崔洪建表示，歐洲一邊跟中國及其他經濟體一起號召反對美國貿易保護，一邊為維護自己的利益向美國尋求妥協，“站在他們的立場上可以理解”。德國學者夫羅里揚對《環球時報》記者說，歐洲最想要的是美國不對它征稅。他不認為歐洲會聯美抗中，因為這將使歐洲卷入另一場貿易戰，損害可能更大。但歐盟會借機對中國提要求，比如開放市場等。

25日，特朗普發推大贊歐美“愛情”的同時，指責中國將美國農民作為目標。還有美媒解讀美歐協議，認為擱置與歐盟的爭端將讓美國集中精力對付中國。美國《市場觀察》則稱，美國眼下依然身處兩條戰線，分別是與中國和北美鄰國，而美歐雖進行了友好會談，仍處于糾紛之中。▲