賦能成長?致敬堅實醫管力量
——第六屆中國市縣醫院論壇開幕

1開幕式對話

大部制落定，中國醫改加速駛入快車道；改革措施持續加碼，醫療生態迭代變幻，尋找更堅實成長力量，醫管論道，精彩就在第六屆中國市縣醫院論壇。

黨的十九大以來，健康中國戰略全面展開實施。作為中國特色基本衛生健康制度的重要內容，分級診療制度持續推進，市縣級醫院肩扛重任；為構建優質高效的醫療衛生健康服務體系而努力，中國市縣級醫院大有可為。

尋找更加堅實的成長力量，6月8日，由《中國醫院院長》雜志社、中國醫院院長網共同主辦，廣東省醫院協會聯合主辦的第六屆中國市縣醫院論壇在珠海盛大開幕。

市縣醫院發展備受期待

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放四十周年，是實現健康中國至關重要的一年。本屆論壇圍繞市縣級醫院的改革和發展種種熱點話題和趨勢，順應十九大報告對醫改提出的最新要求，具有很強的針對性與現實意義。

廣東省醫院協會會長黃力在開幕致辭中介紹，近年來，廣東省以人才隊伍建設為重要抓手，有效提升了基層醫療衛生服務水平；同時，積極推進市縣級公立醫院的建設，充分尊重辦醫規律，擴大醫院的自主權，激發醫院的內在活力。十九大以來，在政府簡政放權的背景下，一系列相關政策措施出臺。

2廣東省醫院協會會長黃力

3珠海市衛生和計劃生育局副局長戴世登

4卓信醫學傳媒集團總裁、《中國醫院院長》雜志社社長王雁鵬

5藍海之略醫療股份有限公司董事長兼CEO羅志林

6開幕式主持人

7開幕式表演

“醫院有可能獲得更多的人事編制權，以及在學科科室的設立、崗位的聘任、收入分配等多方面自主管理的權限；建立現代醫院管理制度，公立醫院將面臨建立理事會、董事會、管委會等多種形式的法人治理結構任務；推進分級診療制度落實，大醫院將面臨更加嚴格的規模管控、普通門診下降趨勢的戰略調整?！秉S力總結表示，縣市級醫院迎來了一個空前發展的好時機。

本屆論壇舉辦地廣東省珠海市，是國家首批健康城市建設試點、第二批公立醫院改革試點城市。珠海市衛生和計劃生育局副局長戴世登在開幕式上介紹，近年來，珠海市緊緊圍繞發展定位，全面推進深化醫療衛生體制改革的各項工作。對公立醫院實行運行和監管、績效考核、激勵等機制，實現健康醫療衛生服務體系，引進衛生專業人才，打造穩定的全科醫師隊伍，提升整體的醫療服務水平，促進社會辦醫方面有所突破。

戴世登表示，各級醫院調整定位，實現高效持續發展，探索出符合醫藥衛生發展規律、滿足居民健康需求的發展新路徑，是公立醫院改革、醫改成功的關鍵。

卓信醫學傳媒集團總裁、《中國醫院院長》雜志社社長王雁鵬在致辭中表示，進入大健康時代，中國醫療體系迫切需要將目前的倒三角轉變為正三角格局，政策和財政支持將越來越多地向市縣級醫院和基層醫療機構傾斜。隨著分級診療制度持續深化，市縣級醫院在中國醫療體系中發揮的作用將日益凸顯。

“成長·力量”醫管界大咖論道

抓住歷史發展機遇，市縣醫院發展，亟須加速發展模式與經營理念的轉變，厘清成長路徑，挖掘力量源泉。以“成長·力量”為主題，在開幕式對話環節中，大咖院長與智庫專家、資深衛生行政官員回首職業生涯、前瞻醫療發展，理性與感性兼得，為與會嘉賓奉獻了一場有關職業成長、醫院發展與醫療行業進步的思想盛宴。

廖新波廣東省衛生和計劃生育委員會原正廳級巡視員

網紅“波子哥”，發言只為初心

我作為1977年恢復高考后首批醫學生，感到十分幸運。醫學院畢業后，我做的是病理醫生，當前70%的病理醫生都集中在大城市、大醫院。透過病理醫生的選擇，我們能看到過去醫院粗獷成長帶來的兩極分化現象、高壩現象，醫生、患者都不斷走向大城市。新醫改以來，國家提出強基層的醫改路線，扶持基本醫療的發展，走了非常正確的道路。

當前，政策、市場的力量都迫使醫院不能再走規模擴張的粗獷發展道路了。各級醫院順應形勢才能找準方向，不至于在大潮流中掉隊。

互聯網讓更多的人可以表達自己的觀點。我觸網很早，通過互聯網了解了更多的人在關注什么，也提升了我的思維效率。如果問我在互聯網上發言的動力何在，我想是出于“讓醫療更美好”的初心。當然能成為醫界發言的代表，發揮溝通醫界與社會的作用，我想為數眾多的“粉絲”、關注者也是我堅持的力量。

薛鐳清華大學醫院管理研究院副院長

高考志愿更多填報醫學，醫改就成功了

我過去曾擔任清華大學經濟管理學院副院長，親眼見證中國企業躋身世界500強的數量從零增加到七十。盡管醫院不同于企業，但將醫院公益性與市場經濟對立起來是錯誤的。公立醫院既要堅持公益性目標，也要遵循市場規律。

相比國有企業改革，中國公立醫院改革起步時間較晚；可喜的是，當前已經涌現了一大批有競爭力的醫院以及優秀的院長與管理者。盡管醫院發展處于市場競爭環境下，但我們要看到醫院面對的是醫療服務這一剛性新需求，公立醫院也占有相對壟斷的地位，改革起來比較難也在情理之中。

隨著醫改覆蓋率大幅擴面，醫療服務效率的提升，醫療水平的進一步提高，服務水平持續改善，中國的醫改也取得了令世界矚目的成就。在我看來，醫改最重要的還是調動醫務人員的積極性，讓醫務人員得到合理、豐厚的回報，吸引更多優秀的人才加入醫務人員隊伍，哪天高考考生第一志愿更多填報醫學專業了，醫改就成功了。

丁義濤南京醫科大學附屬鼓樓醫院名譽院長南京大學醫學管理研究所所長

中國的醫院、醫生需要更多人文情懷

40多年前我在南京鼓樓醫院做住院醫師輪轉到婦產科時，發現老醫生都會從家帶一個熱水瓶來病房，后來發現里面裝的其實是米湯……為的是給需要的產婦補充營養。

國外同行評價“中國醫院規模變得非常大，但醫生的人文思想欠缺”，這讓我內心十分觸動。醫學、醫生的使命與工作，面對的是人的生命與健康，一定是自然生命科學與人文情懷的融合。因此，盡管考評醫院發展的維度有很多，如臨床技術水平、科研成果、醫療質量等，但鼓樓醫院在十多年前就堅定并率先提出建設中國“最好的人文醫院”的特殊目標。

當前各地、各家醫院盡管面臨的問題有所不同，但都面對一個“如何科學發展、進一步發展”的普遍問題。

呂玉波廣東省中醫院名譽院長

管理者的力量來自員工

從醫學院畢業的志愿是希望可以在廣州做一名醫生，最后雖留在了廣州，但是被分配到了管理崗位，從此開始了漫長的醫院管理生涯。

西醫院的發展難，中醫院的發展更難。與全國大多數醫院類似，廣東省人民醫院的發展曾經十分艱難：醫院設施條件差，廁所標識不用突出顯示，循著氣味就可以找到；“給醫務人員按時發上工資”的目標已經讓管理層倍感壓力……上世紀90年代有一次到日本醫院訪問的經歷，深深刺激了我：日本公立醫院病房的條件比我們住的酒店環境還要好！與中國患者的就醫環境、中國醫務人員的工作環境簡直是天壤之別！

自上世紀90年代以來，以致力于改善醫院環境、醫療服務條件為起點，廣東省中醫院以“中醫水平站在前沿，現代醫學跟蹤得上，管理能力匹配到位”為綱領，走出了一條現代中醫院發展之路。

2003年“非典”期間，在醫務人員染病倒下甚至不治的情況下，我作為院長承受了巨大的壓力。抱著“抗擊非典的大堤不能在廣東省中醫院打開缺口”的巨大決心，為增加感染病區的人員保障，想過經濟激勵辦法，想過行政措施，但最后發現不需要……員工們無私奉獻的精神化解了我的擔憂，感動得我關上辦公室的門，獨自痛哭了一場。

麥一峰寧波大學醫學院附屬醫院院長

專業學習讓管理者更有力量

1984年，我從浙江醫學院畢業到醫院做醫生，從醫生到管理者，到擔任院長，大致用了15年時間。在擔任一家縣醫院院長7年之后，一個偶然的機會，我同意奧克斯集團的邀約，辭去公立醫院公職，“下海”參與旗下首家醫療機構的籌建工作，這大概是我與大多數公立醫院院長的不同之處。3年多籌建，醫院正式啟動運營，但因為經營理念的分歧，我選擇了離開。民營醫院的精細化管理、信息化運行給我印象深刻，我將這些理念帶到了公立醫院的管理中。從參加公開競聘副院長到升任院長，我在寧波大學醫學院附屬醫院也有10余年，這期間也是公立醫院改革持續推進的10年，其間的經歷與感悟，期待與各位同行分享。

公立醫院院長普遍不缺少醫學層面知識，但在醫院管理層面，科學管理各個領域，臨床醫生出身的院長們須系統地學習管理知識。我本人在擔任一家縣醫院院長期間，就參加了中歐商學院舉辦的全國首期百名院長管理培訓班，用三年時間系統學習了相關知識。

院長們不僅自己要學，還應該讓班子成員也系統學習，這樣可以確保思路一致，與院長的管理節奏合拍，發揮管理團隊的協同效能。

開幕式對話在藍海之略藝術團員彈奏的優美鋼琴聲中迎來尾聲，作為本屆市縣醫院論壇開幕式獨家支持單位，藍海之略藝術團精心編排的《遠山》 《人間大愛》等文藝節目為開幕式增添了濃郁的人文與藝術氛圍。

經過七年多的發展，藍海之略“醫院學科建設與運營”主營業務已得到全國各地市縣級醫院的認可，為市縣級醫院能力建設和國家分級診療制度的落實貢獻了力量。藍海之略董事長兼CEO羅志林在開幕式致辭中表示，長期扎根市縣一級醫院運營支持與咨詢，公司總結出市縣醫院發展的五大痛點，分別為：能力建設投入產出比低，后續乏力；人才匱乏，招人難留人也難；醫聯體聯而不通；精準健康扶貧缺少長效機制；醫保控費讓醫院苦不堪言。

“ 星耀中華——最具成長力中國醫院 ”評選揭曉

賦能成長，市縣級醫院發展路上，星光熠熠。

一年一度的“星耀中華-最具成長力中國醫院”評選結果在第六屆中國市縣醫院論壇開幕式上揭曉。經過近3個月時間的激烈角逐，共有來自全國各地28家地市、區縣級醫療機構最終突出重圍獲得殊榮。

“星耀中華——最具成長力中國醫院”評選由《中國醫院院長》雜志社、中國醫院院長網聯合權威機構共同打造，旨在發現典型、塑造標桿、褒獎新銳，助推中國各地區縣級公立醫院管理和服務升級轉型。

2018年1月，《中國醫院院長》雜志社聯合上海交通大學醫療服務指數研究所，對“星耀中華——最具成長力中國醫院”的評選指標進行了更為嚴密的修訂。

在醫改不斷深化、配套政策持續發力、醫療業態實時處變的形勢下，地市、縣區醫院如何主動適應變化，找準定位，賦能更加堅實的成長力量呢？

榜樣的力量很重要。他們或成為最近五年中國地市、縣級公立醫院改革的引領者和探路者，或成為基層醫院管理創新、服務創新的旗幟與標桿，雖然路徑不一，但在某個側面上卻無一不代表了當下中國地市、區縣級醫院的發展方向和趨勢。為此，“最具成長力中國縣市醫院”評選設置了“管理之星”“改革之星”和“創新之星”獎項，以及“前十強”TOP10榜單，從不同角度和側重點對主動適應改革，并取得卓越業績、開創新型發展模式者進行表彰。

據悉，“最具成長力中國縣市醫院”獲獎醫院將同步獲得由《中國醫院院長》雜志社和合作方提供的系列媒體支持計劃和學術機構助推計劃。

“改革之星”獲獎醫院：

常州市第一人民醫院

安丘市人民醫院

萊州市人民醫院

貴州省骨科醫院

首都醫科大學附屬復興醫院

西安市第四醫院

清華大學醫院管理研究院副院長薛鐳，南京醫科大學附屬鼓樓醫院名譽院長、南京大學醫學管理研究所所長丁義濤為獲獎醫院頒獎

“ 管理之星 ”獲獎醫院：

靖江市人民醫院

濰坊市市立醫院

甘肅省白銀市第一人民醫院

阜陽市人民醫院

安陽市中醫院

東明縣人民醫院

廣東省醫院協會會長黃力，廣東省中醫院名譽院長呂玉波為獲獎醫院頒獎

“ 創新之星 ”獲獎醫院：

寧鄉市人民醫院

廣元市精神衛生中心

濰坊市第二人民醫院

齊齊哈爾市第一醫院

中國醫科大學航空總醫院

常州市金壇區人民醫院

上海交通大學國家健康產業研究院院長鮑勇、中國人民解放軍南京總醫院原院長史兆榮為獲獎醫院頒獎

最具成長力中國醫院TOP10

新疆維吾爾自治區人民醫院

西安醫學院第一附屬醫院

永州市中心醫院

成都市新都區人民醫院

醴陵市中醫院

大連市旅順口區人民醫院

銀川市第一人民醫院

清華大學附屬北京市垂楊柳醫院

赤峰學院附屬醫院

南昌市第三醫院

廣東省衛生和計劃生育委員會原正廳級巡視員廖新波，卓信醫學傳媒集團董事長、《中國醫院院長》雜志社社長王雁鵬為獲獎醫院頒獎