新形勢下如何發揮企業廉潔文化作用探討

姜文春

摘 要 立足載體優勢，充分發揮廉潔文化的導向作用；立足陣地優勢，充分發揮廉潔文化的凝聚作用；立足內容優勢，充分發揮廉潔文化的教育作用；立足制度優勢，充分發揮廉潔文化的規范作用。

關鍵詞 黨風廉潔建設 廉潔文化 作用

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A

企業廉潔文化建設，主要是通過價值觀念、思想信仰、行為規范、文化追求等內容，以宣傳、評價、視聽、交流等方式，教育引導干部員工恪盡職守、廉潔奉公、愛崗敬業、遵紀守法，進而規范全體員工行為的過程。企業要始終把廉潔文化建設和黨風廉政教育相互滲透、相互促進、相互深化作為扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作的首要任務，堅持從載體、陣地、內容、制度四個方面入手，全面加強以“廉潔興業、教育為先”為核心理念的廉潔文化建設，重視發揮廉潔文化的導向作用、凝聚作用、教育作用和規范作用，為企業的和諧穩定發展提供了有力保證。

1立足載體優勢，充分發揮廉潔文化的導向作用

廉潔文化是在黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實踐中形成的，而且是員工群眾的大眾文化，具有較強的輻射功能，對員工意識發揮著重要的導向作用。要本著實用有效、便于參與、易于接受、寓教于樂的原則，堅持從創新載體入手，充分利用網、視、報等媒體和演講、詩歌、書畫展等多種形式，不斷擴展廉潔文化宣教空間，大力開展一系列有聲勢、有特色、有影響的廉潔文化教育活動，為企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作順利開展營造良好的文化輿論環境。要運用文學藝術形式，開展系列宣教活動。如舉辦廉潔書畫作品展、演講比賽、詩歌朗誦比賽，開展廉潔格言警句征集活動，編發廉政格言小冊子，增強了廉潔文化的親和力、滲透力和感染力。采取便捷實用方式，積極拓寬廉潔教育渠道。通過制作安裝廉政屏保，節前發送廉潔提醒短信和一封廉潔家書，發放實用的廉潔臺歷、掛歷等形式，凈化黨員干部思廉、崇廉的道德環境。要依托信息網絡優勢，充分發揮網絡媒體直觀、快捷的優勢，牢牢掌握反腐倡廉輿論導向，營造良好的輿論氛圍。通過發揮廉潔文化的導向作用，不僅在黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和提升思想境界方面起到了積極作用，而且在弘揚正氣、促進廉潔方面也起到了積極的推動作用。

2立足陣地優勢，充分發揮廉潔文化的凝聚作用

廉潔文化作為企業文化的重要組成部分，能使全體員工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的廉潔氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的廉潔文化內涵而形成一種強大的向心力和凝聚力。

企業要立足實際、因地制宜，通過采取一些讓干部員工看得見、聽得到、摸得著的廉潔教育素材和方式，積極為廉潔文化建設搭建平臺、提供陣地，堅持寓廉潔理念于各項文化建設中，廉潔文化的凝聚作用得到了充分發揮。要加強廉潔文化教育基地建設。如建立企業廉政教育基地、基層法制教育展廳，包括“一廊一墻一路一欄”廉潔文化教育陣地、廉潔文化走廊、廉政人物風采大道、廉潔文化廣場，形成了二級有基地、三級有展廳、四級有展室等一大批廉潔文化建設成果，把抽象的廉潔教育內容變為具體的物態形象，使企業“廉潔興業、教育為先”的廉潔文化理念更加深入人心。同時，要積極拓展家庭助廉陣地，持續開展“清廉之風進家庭”活動，如組織開展“大孝、大愛、大恩、大德”大討論，通過多陣地、多渠道、多途徑、多層次、全方位的廉潔文化建設，進一步凝聚廣大黨員干部共同開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作的力量，增強員工隊伍為企業穩定和諧發展而努力工作的積極性。

3立足內容優勢，充分發揮廉潔文化的教育作用

廉潔文化建設就是要在企業范圍內營造一種人人崇廉尚廉，人人羞于腐敗、恥于腐敗和不愿腐敗的良好氛圍，營造出“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，使全體員工在廉潔教育中思想得到升華。結合近年來干部員工隊伍中易發生問題的薄弱環節，要以強化“三個教育”為重點，創新實施廉潔文化教育機制。如每月組織法制教育、警示教育和傳統教育，每月開展督導檢查。要通過大力開展高密度、強灌輸、無縫隙的教育活動，進一步夯實了干部員工反腐倡廉的思想基礎。強化法制教育。采取“二級上大課、三級上小課”，資源共享、教育同步的方式，堅持每月開展兩次法制教育活動，積極邀請高培黨校、地方司法部門的專家、法官、律師授課。要組織開展以法律“進機關、進基層、進班組、進崗位、進油區、進家庭”為主要內容的教育活動，增強干部員工學法、用法、守法的自覺性。要以“自律樹形象、正氣作表率、廉勤促作為”為主線，堅持每月開展傳統教育。要嚴格落實三級單位黨政正職每半年至少講一次廉政黨課、基層正職干部每季度至少講一次廉政黨課制度，引導領導干部廉政教育“大備課”，帶頭講廉政黨課，實現“自我教育、教育他人”的目的。

4立足制度優勢，充分發揮廉潔文化的規范作用

廉潔文化規范作用的特點是自律與他律的有機結合、法律制度約束與道德自律的有機統一。要始終把加強制度建設和執行作為推進廉潔文化建設落地的關鍵環節來抓。通過健全完善各項規章制度和有效的監督落實，進一步規范黨員干部行為，使按制度辦事成為了黨員干部的自覺行為習慣。要加強廉潔勤政制度保障體系建設，堅持制度防腐與文化反腐并重，著力抓好實施綱要配套制度建設工作，為進一步規范領導干部廉潔從業行為提供制度保障。加強廉潔經營制度體系建設，針對經營管理中容易發生問題的關鍵環節，重點抓好財務資產、資金運作和物資采購等方面的制度完善，健全完善了覆蓋經營管理的制度體系。強化廉潔從業監督體系建設，加強事前監督，強化事中監督，重視事后監督，堅持每季度對三級單位落實“黨委會議事制度”、“行政領導工作規則”及“三重一大”制度的執行情況進行監督檢查，加大責任追究力度，強化實施監督和接受監督的意識，形成了具有濱南特色的監督文化。

加強廉潔文化建設，是貫徹落實科學發展觀、保持黨的先進性的需要，也是維護企業長期穩定和諧發展的需要。在今后的工作實踐中，要堅持把廉潔文化建設貫穿于企業反腐倡廉工作的各個環節，納入整個企業文化建設中加以謀劃，進一步發揮好廉潔文化四個方面的作用，為企業深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作注入強大的文化推動力。