醫學生中共黨員培養與發展工作創新研究

劉子義 李明超 韓玲

醫學生黨員發展工作是學生黨建工作的重要內容，是進一步改善大學生思想政治教育工作的必然要求。筆者從當前醫學院校學生黨建工作的現狀出發，結合醫學專業及醫學生黨員發展工作的特點，對當代醫學生黨員發展存在的問題及原因進行分析，尤其對醫學院校專接本學生黨員發展工作提出思考路徑。

以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨員隊伍建設，提出一系列新部署、新要求。2014年6月中共中央辦公廳印發最新的《中國共產黨發展黨員工作細則》，2017年3月中共教育部黨組印發《普通高等學校學生黨建工作標準》。醫學生黨員是青年群體中的先進分子，是中國共產黨黨員隊伍的重要組成部分和新生力量。黨的十九大以來在新時代新形勢下，黨對醫學生黨員的質量和素養提出了更嚴格的要求。

醫學院校不僅承擔著為國家和社會培養優秀的醫務工作者的責任，同時也承擔著培養和發展合格中共黨員，為黨組織不斷輸入新鮮血液的艱巨任務。筆者結合醫學生知識單一、學制長、臨床實習期長且地點分散等特點，對當代醫學生黨員發展尤其是專接本學生入黨存在的問題及原因進行一定的剖析，并根據自己的思考提出一些可行性建議和方案。

一、醫學生黨員發展存在的現實問題

1.黨性意識和思政素質有待加強

高等學校不僅要培養學生的專業素質，更要加強學生的思想政治素質的培養。由于醫學專業的特殊性，醫學生的培養工作往往更注重專業知識學習和臨床實踐的鍛煉，學生課業任務非常繁重。以筆者所在學校為例，2014級某中醫班2015-2016學年第2學期的課表顯示僅有星期三的2節課沒有課。在高強度的課程安排下學生在應付專業知識學習的同時，思政理論學習時間難以保證，出現知識碎片化、時間零碎化等問題。學生對于黨的相關學習主要停留在理論層面，除了思想政治公共課或黨支部學習活動以外很少進一步學習探究，對國家的時事政治關注的較少，學習的主動性較低。就筆者所在黨支部來說，一些經過培訓的學生黨員因在一些黨建概念表述中仍存在較大偏差，這表明醫學生黨員群體的黨性意識和思政素質有待提高。

筆者觀察，一些學生黨員在入黨前無論是學習還是工作都表現得非常出色，積極性很高，但是在成為正式黨員后出現消極懈怠的狀況，醫學生黨員進入實習醫院后，出現實習醫院和學校雙方都疏于對黨員的培養和管理現象，使學生黨建在各個方面都出現不同程度的松懈。

2.醫學院校學生黨員相關管理體制存在缺陷，黨員發展工作缺乏連續性

醫學學科的專業性、臨床實習的實踐性、職業發展的定向性，其黨建工作特點是不連續性、流動性大、周期短。醫學生在大三以后會陸續到各醫院進行臨床實習，然而此時機正是發展黨員的關鍵時期。部分醫學院校的黨員培養體系并不規范，對學生黨員的培訓和教育方法單一，對臨床實習黨員黨員的管理機制不健全。以筆者所在學校五年制中醫專業為例，學生第4學年需下臨床實習，除了某中醫院因屬于因關系順暢、黨組織相對健全，除分配到該醫院實習的學生黨員組織關系可以直接轉入醫院黨組織外，分配到其他醫院實習的學生黨員的組織關系只能轉到學校臨床教學管理部門的黨組織內，該黨組織與這些實習醫院的黨組織沒有隸屬關系，對于這些距離遙遠、分布在全省各地的實習醫院學生黨員的管理、黨員發展、轉正等現實問題異常乏力、鞭長莫及。召開支部大會、組織集體理論學習等都顯得異常困難，入黨積極分子、預備黨員的培養考察工作的質量無法保證，多年來除了在前述某中醫院發展新黨員比較穩定，其余實習醫院很少新發展黨員。即使組織關系能夠轉接的某中醫院，也存在對入黨積極分子、預備黨員培養考察相關情況了解不深入等情況。

3.專接本醫學生黨員發展工作受學制等因素影響嚴重受限

就筆者學校而言，專接本學生入學后不是作為一獨立班級，而是平均分配到現有的普通本科大三的各班中學習，一年后兩類學生一同參與臨床實習分配，后2年在實習醫院度過。但是由于學制、班級設置、學生黨員發展慣例等原因，專接本醫學生很難在校乃至本科階段入黨。專接本學生來校后屬新生，根據學校黨員發展程序慣例，對于專科院校培養的入黨積極分子學校各二級學院采取的態度大多是不予承認或者延長考察期。筆者學校團員推優相關規定，學生“綜合測評”成績是選拔、確定入黨積極分子的必要條件，且一年只集中推優一次，專接本醫學生只有在學習1年后到臨床實習時才會有在校1年的綜合測評成績，從制度上注定專接本學生在校學習期間無法“推優”成為入黨積極分子，更遑論發展入黨了。專接本學生在與普通本科大三學生組成混合班級的情況下，綜合測評評比中并不占優勢，在前述醫學院校和實習醫院相關黨員管理體制存在缺陷的情況下，即使進入臨床醫院后成為積極分子乃至入黨的機會微乎其微。

二、對于相關問題的改進建議

1拓寬醫學生黨的相關知識的學習渠道，與高校思想政治公共課程及岡學活動、黨組織活動高效融合

醫學院校黨組織應加大對黨員先進思想的宣傳力度，例如利用學生會、團組織活動可以定期舉行一些和黨有關的主題競猜活動，以此來提高學生對黨的興趣和了解。學生黨組織應與高校思想政治公共課教學部門高度配合，使黨建知識成為一門專門的課程或者使學生思政課課程成績及參與情況作為發展入黨積極分子和預備黨員的必要參考條件，以課程加強學習，以考試提升知識水平。同時學校教務管理部門應該在條件允許的情況下合理調整課程安排，更平均的分配時間。每星期留出較集中的半天時間留給學生們進行團學、黨建活動。

2.完善和理順醫學院校和實習醫院學生黨員管理體制，讓實習醫院切實負起黨建工作主體責任。

醫學院校應探索學校黨組織與實習醫院黨組織溝通聯系等體制的改革問題，將臨床實習的學生黨員和入黨積極分子培養考察工作全部移交給實習醫院而不是留在學校臨床教學黨組織中，實習醫院配備專門的學生黨務工作者，成立專門的學生黨支部，分配專門的學生入黨名額。對在校期間的入黨積極分子考察期限和相關檔案材料，實習醫院應予以承認，相關期限應連續計算。同時做好實習醫院與學校黨組織的聯系和溝通，使得學生在校期間的培養考察情況能夠讓實習醫院黨組織及時充分的了解。

3.在不違反基本程序和原則的前提下給予醫學專業專接本學生特殊政策傾斜。

學校務必使專接本學生入學后獨立成班，對原專科院校培養的入黨積極分子應改變過去一刀切的做法，在做好與原專科院校黨組織充分溝通的前提下對相關積極分子考察期限和材料應予以承認。同時針對專接本學生應給予專門的團員推優與綜合測評考評辦法，如在年底的團員推優中將學生專接本入學成績列為考察項，專接本學生綜合測評改為一學期一評。推優工作和黨員發展由一年一次改為一年兩次，為專接本班保留入黨計劃名額（學校和實習醫院），使得原專科學校確認的入黨積極分子專接本學生在校有機會成為預備黨員，入學后的專接本學生有機會在校確定為人黨積極分子。