軍民融合形勢下軍工單位保密文化建設研究

程民

本文從軍工單位實際情況著手，深入研究了軍工單位保密文化，剖析了當前存在的問題并提出了具體解決的措施和辦法為軍民融合形勢下軍工單位保密文化建設提供了很好的借鑒。

對于軍民融合形勢下軍工單位來說，文化是軍工單位人的精神支柱，對于塑造軍工單位人的理想信念、價值追求、思維方式等有著重要的作用。保密文化作為軍工單位文化的重要組成部分，是軍工單位保密工作的有利元素和動力。深入的開展軍工單位保密文化建設，是新時代軍工單位發展的迫切需要。

一、軍工單位保密文化的廣義概念

軍工單位保密文化是指在武器裝備科研、試驗、生產、管理等過程中形成和創造的保密精神，包括意識文化、規章文化、行為文化。保密意識文化指軍工單位在保密工作中形成的保密意識成果，是以觀念、心理、理論等形態存在的文化，是保密文化的靈魂；保密規章文化指內含于保密制度中的價值觀念和行為準則等，是以規章制度等形態存在的文化；保密行為文化指以活動形態表現出來的一種文化，是保密理念在日常工作和個人行為上的外在表現。

二、軍工單位保密文化建設的意義

（一）指導軍工單位保密工作建設的發展方向。保密文化是保密活動指南。離開保密文化的指南，軍工單位保密工作就不會順利開展。實際工作中常存在“忽略保密”的現象，根本原因就在于對保密工作思想上不重視，認識上有偏差。保密文化是保密工作科學開展的理論指導。保密文化是保密工作持續展開的價值引導，軍工單位保密工作自始至終都應圍繞維護國家利益至上而開展。

（二）規范職工保密工作行為。軍工單位保密文化是規范職工保密工作活動的行為準則。保密文化作為保密工作的經驗總結和理性提煉，會對職工保密意識、保密思想、保密思維方式的孕育和形成產生直接影響。在保密文化的作用下，軍工單位職工自然而然地養成了良好的保密習慣。

三、當前存在的問題

（一）認識不到位。在實際工作中有些職工對保密文化的概念認識不到位，認為保密文化就是簡單的保密宣傳教育、出展板等。還有些職工認為保密文化建設是不解決實際問題的假大空，不產生經濟效益的工作，是負向工作。

（二）保密文化研究工作滯后。保密文化一經產生，便具有了相對獨立性。只有對保密工作不斷進行經驗總結和理性提升，才能產生與之相適應的保密文化。而由于軍工單位缺乏對保密文化的研究，一定程度上影響了保密工作的發展。保密文化建設滯后于形勢發展。隨著信息技術的發展和敵對勢力攻勢的加劇，軍工單位保密工作面臨形勢更加嚴峻。

四、解決的辦法

為做好軍工單位保密文化建設，應重點做好以下四點。

一是要切實做好軍工單位保密精神文化建設。現實中發生的竊密賣密案件，大都源于人員的理想信念動搖。所以必須高度重視人員的理想信念偏移、敵情觀念淡漠、法紀意識弱化、僥幸心理嚴重等問題，著力培育堅守國家利益至上原則的保密之魂。探索實踐規律，加強保密理論研究。要加強對保密工作經驗的科學總結，由感性認識提升為理性認識。要加強對保密工作中出現的一系列新問題、新情況的研究，未雨綢繆，打好主動仗。要構建系統科學的保密理論體系，包括保密基礎理論、保密應用理論、保密技術理論等。加強宣傳教育，增強職工保密意識。針對部分職工存在的保密工作與己無關或關系不大等錯誤思想，要教育樹立從我做起、末端落實的意識。針對工作生活中不守規章、心存僥幸的問題，要教育樹立從點滴做起，從小事做起。

二是要扎實做好軍工單位保密制度文化建設。提高職工對軍工單位保密制度文化建設的認識水平。首先要使職工認識到制度建設著眼執行，做到言不行、行必果。再好的制度如果不執行，時間一長，就會導致職工對制度的忽視。其次要使職工認識到制度建設著眼實效，增強制度的可操作性。制度的生命力很大程度上體現在具體的操作過程中，可操作性強的制度往往執行起來效果很好，可操作性差的制度，在實際工作中不能得到真正的貫徹落實。再次要使職工認識到保密形勢在不斷的發展變化，增強制度的時效性。事物是在不斷發展變化過程中，因此要以發展的眼光對現有的規章制度進行重新審視，內容不全的要增補，不便操作的要調整，不合時宜的要修訂。建立健全科學高效的民參軍企業保密制度體系。

三是要認真做好軍工單位保密行為文化建設。加強保密教育培訓，提升職工保密基本素質。要使職工認識到保密是軍工單位職工的基本義務和責任，不斷學習掌握有關保密知識以及保密技術運用能力、提高保密意識。規范日常行為，培養職工良好保密習慣。保密理念再先進，保密制度再健全，如果不去落實，構建保密行為文化也就落空了。要嚴慎細實，做到大事不含糊，細節不疏漏。要持之以恒不松懈，以抓鐵留痕、踏石留印的狠勁和釘釘子的精神抓好各項保密工作落實。

任何先進的管理方法要發揮效用，都需要有一種發自內心的文化做支撐。總之，軍工單位保密文化建設任重道遠，需要大家的智慧和協同努力。