移民和難民如何區分（答讀者問）

編輯同志：

據媒體報道，歐洲面臨著很嚴峻的難民以及移民問題，那么請問二者的區別是什么？

甘肅讀者　楊旭洋

歐洲正面臨二戰以來最嚴重的難民危機，而不少媒體中存在著“移民危機”“難民危機”交替出現的現象。根據1951年《關于難民地位的聯合國公約》規定，處于以下兩種狀況的個人可以被定義為“難民”：第一，因為種族、宗教、國籍、特殊社會團體的成員或者政治見解而有充分理由恐懼自己遭到迫害，因此置身于原有國籍的領土之外，并且不能或者因為這種恐懼而不愿接受該國保護的人；第二，因為種族、宗教、國籍、特殊社會團體的成員或者政治見解而有充分理由恐懼自己遭到迫害，因此沒有國籍且置身于先前居住的國家領土之外，并且不能或者因為這種恐懼而不愿返回該國的人。

該公約的1967年議定書將“逃離戰爭或本國其他暴力的人”歸結為“難民”；1969年《關于非洲難民某些特定方面的公約》再次擴大“難民”定義，規定難民還應當包括由于其居住國或國籍國部分或全部遭到外來侵略、占領、外國統治，或者出現了嚴重危害公共秩序的事件，而被迫離開自己的居住地或者原國籍以外的國家尋求避難的人。

另一方面，為了追求更好的工作或生活而自愿選擇從一個國家到另一個國家的人則被稱為“移民”，類似于“流動人口”。

準確來講，不是所有的“移民”都是“難民”，相反“難民”倒有可能被歸為“移民”。兩者之間的一個重要區別是，移民試圖擺脫的是其自身的不良生存環境，而難民面對的則可能是囚禁、人權的喪失、人身傷害或著更糟的情形。▲

（邢曉婧）