金磚國家抱團給世界信心

●本報赴南非特派記者 王云松 李昊 ●任重 柳玉鵬 ●本報記者 蘇靜

當狹隘自私的單邊主義、保護主義沖擊全球經濟秩序之時，新興國家的領導人們正在南非向世界宣告捍衛經濟全球化和多邊貿易體制的決心。7月25日至27日，金磚國家領導人第十次會晤在南非約翰內斯堡舉行。人們注意到，此次金磚峰會的主題“金磚國家在非洲：在第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮”——正是出自會前中國提出的建立“金磚國家新工業革命伙伴關系”倡議。而此次峰會又擴大了“朋友圈”，將去年廈門金磚峰會創造的“金磚+”合作模式發揚光大。中國國家主席習近平25日在金磚國家工商論壇上發表演講稱，約翰內斯堡在恩古尼語中被稱為“黃金之城”，在“黃金之城”勾畫“金色十年”藍圖美景，再恰當不過了！“我期待著同各位領導人一起，推動金磚合作從約翰內斯堡再出發，踏上新征程，完成新使命?！?/p>

南非進入外交時刻

據非洲新聞社（ANA）報道，包括國家元首和商界領袖在內的1000多名代表周三聚集在約翰內斯堡，參加第十屆金磚國家領導人峰會。路透社25日稱，除了金磚五國領導人，南非還邀請到另外22個國家的領導人參加本周的峰會，其中包括非洲19個國家以及牙買加、阿根廷、土耳其的領導人。

當地時間25日下午3時，金磚國家工商論壇開幕。南非總統拉馬福薩作主旨發言。

當天發言的另一位金磚國家領導人就是習近平主席。習近平在發言中表示，很高興再次來到“彩虹之國”，5年前，他擔任中國國家主席之后出席的首場國際峰會，就是在德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。

習近平說，金磚國家要堅定奉行多邊主義，敦促各方切實遵守共同制定的國際規則，堅持大小國家一律平等，大家的事商量著辦，反對霸權主義和強權政治。要堅定支持多邊貿易體制，繼續推進全球經濟治理改革，提高新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。他的發言贏得會場內熱烈的掌聲。

按照議程，26日早上，與會的金磚國家領導人在拍完全家福后，將與各國政府代表一起舉行會議。會后將發表《約翰內斯堡宣言》，并簽署金磚國家合作備忘錄。27日將舉行“金磚+”合作會議。

據俄新網報道，俄總統普京將于26日至27日訪問南非，出席金磚國家峰會。26日普京將與習近平舉行會晤。土耳其總統埃爾多安也將赴南非與金磚國家領導人見面，并與普京舉行雙邊會談?！皻W洲自由電臺”報道稱，埃爾多安計劃通過此次峰會，加強與非洲的關系，擴大土耳其在非洲大陸的影響力。

據《美洲季刊》報道，巴西總統特梅爾此次將是他任內最后一次參加金磚峰會?！皩Π臀鱽碚f，這是一次黃金機遇”，文章稱，雖然巴西可能不會像德國或者墨西哥那樣，直接受到特朗普政策的影響，但貿易戰也必將威脅巴西的經濟利益。不論是全球貿易戰爆發，或者出現一個沒有美國的全球化，巴西都別無選擇，只能更加依賴金磚伙伴，最重要的就是中國。

南非《郵衛報》25日稱，此次除了金磚五國首腦，贊比亞、埃及和盧旺達等國領導人也會參加此次峰會。南非經濟學家列奧卡說，金磚國家可以讓上述非洲國家成為新開發銀行的一部分，更多非洲國家參與金磚活動，可以就圍繞中國融入非洲大陸進行磋商。

俄羅斯塔斯社25日報道，此次峰會邀請了來自世界其他地區的金磚國家朋友，從而實踐了在中國廈門峰會上推出的“金磚+”概念。俄外長拉夫羅夫稱，“我們正在擴大‘五國的全球影響力，形成我們志同道合的外部圈子。因此，該組織未來具有很好的發展潛力?！?/p>

貿易戰賦予“金磚”新意義

據非洲新聞社報道，25日，金磚國家商業理事會主席蘇爾維在約翰內斯堡批評一些發達國家的行為給全球經濟帶來負面影響，“這可以從美國總統特朗普的關稅壁壘，以及英國曠日持久的脫歐中得到證明。這顯示了金磚國家成員國未來幾年面臨的一些發展挑戰，作為一個群體，我們必須采取明智的行動，以免讓經濟環境的巨變破壞了我們的增長潛力”。

貿易戰成為本次金磚峰會上無法回避的話題?！疤乩势盏馁Q易戰賦予金磚國家新意義?！甭吠干?5日稱，特朗普的關稅炮彈導致全球貿易戰之際，金磚國家領導人預計會“抱團捍衛”美國曾經帶頭支持的多邊主義。從威脅撕毀現有貿易協議，到加征鋼鋁稅，特朗普的單邊主義讓其傳統盟友和對手們不安。金磚國家都在全球緊張局勢的前線，即使南非這個鋼鋁出口不大的國家，都面臨美國設置的壁壘。南非貿工部部長戴維斯會前已表示，如果沒有基于規則的貿易體系，那么就得看實力了，而人們并不想要考慮采取單邊主義。

路透社稱，作為金磚集團中的主導國家，中國一直強調反對保護主義，促進多邊貿易。從2001年金磚這個名稱出現到現在，金磚國家之間的貿易關系日益加深。金磚五國去年國內生產總值（GDP）合計超過17萬億美元，使歐盟黯然失色。全球貿易動蕩局勢可能給這個組織注入活力。德勤新興市場和非洲主管馬丁25日表示，“金磚國家也許并不很清楚自己是什么，但他們很知道自己不是什么——譬如不是西方。如今面對特朗普政府，他們一下子就有了共同利益，而且還都與貿易有關。”

路透社稱，參與起草峰會最終聲明的一位外交官透露，金磚國家的領導人也許不會點名譴責美國，但他們會堅決捍衛多邊主義和世貿組織。印度《德干先驅報》25日稱，金磚國家人口加起來占全球40%，但在一致發聲上一直有問題，而且成員國經濟增速很不一樣。美國貿易政策可以讓金磚國家團結起來，“他們在推動金磚國家間貿易上有共同利益。此次的緊迫性更大”。

卡塔爾半島電視臺25日稱，在中美貿易戰以及歐盟和日本經濟放緩的情況下，金磚國家有機會擴大內部貿易并推動全球增長動力。文章預測，在美國市場不冷不熱的情況下，中國將不得不為價值約4620億美元的對美出口，以及從美國進口的價值1150億美元商品尋找替代市場和來源。隨著中國試圖改善與南亞最大進口國的關系，中印貿易“繞道”的跡象已經顯現。巴西生產商也開始收獲來自中國對從大豆到豬肉的一系列美國產品加征關稅的好處。

“單邊主義聲浪在國際上升高，為金磚成員國提供了一個在全球事務中發揮更大作用的機會”，標準銀行集團亞洲區負責人加米特這樣表示。“今日俄羅斯”電視臺25日引用俄專家的話稱，金磚國家的平臺與前不久西方國家舉行的G7及北約峰會等形成某種平衡，有助于穩定全球政治和經濟進程。

金磚峰會不是清談館

“金磚峰會將不是清談館”，“fin24”網站引用南非金磚大使蘇克拉爾的話稱，金磚組織自成立以來，“70％以上的決議已經實施”，這個組織已被證明是一個非常寶貴的平臺，而不是清談館。他說，盡管南非在2011年才加入金磚國家，但金磚國家已經通過189個項目在該國投資了總計178億美元，創造了36852個就業崗位。

中國社科院非洲問題專家賀文萍對《環球時報》記者說，這次峰會的主題與中國—非洲的工業產能合作非常契合。中國提倡建立“金磚國家新工業革命伙伴關系”也合乎各方需求。金磚國家各具特色：印度軟件業發達，中國有成熟的制造業，俄羅斯重工業基礎雄厚，巴西新能源發展方興未艾……峰會有利于各方借鑒彼此經驗，為共同推進第四次工業革命合作注入新動力。

卡塔爾半島電視臺稱，南非金磚峰會也將建立包容性社會的途徑。會上將首次通過建立金磚國家性別與婦女論壇，致力于促進兩性平等和保護女童權利。會上還將倡議建立一個維和工作組，以及建立一個專注于研發和創新的物理疫苗研究中心。

《美洲季刊》稱，在全球發生如此巨變以及權力出現真空之際，金磚國家可能比G7國家更有機會達成共識。這是一個重大轉折點。過去10年，金磚國家的批評者一再指出成員國之間的諸多分歧，并說這些分歧讓他們難以進行有意義的合作。比如說巴西、印度和南非是民主國家，與俄羅斯、中國不同，而印度甚至和中國有領土爭端。但是，與批評者的預期相反，金磚國家不但每年組織峰會，而且進行了令人印象深刻的制度化。金磚新開發銀行的成立，十年不間斷的部長級會晤，議題從反恐到國際貨幣基金組織改革，都是多邊機制富有成效的例子，“而這一切都是特朗普難以解構的”?！?/p>