義教均衡發(fā)展視域中的南充市農(nóng)村學(xué)校體育資源配置研究

杜紅偉

【摘 要】 義務(wù)教育均衡發(fā)展的廣泛開(kāi)展對(duì)于南充市農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。本文主要研究的是南充市農(nóng)村中小學(xué)在義務(wù)教育均衡發(fā)展的背景下體育資源配置還存在的問(wèn)題，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出自己的建議和想法，為南充市農(nóng)村學(xué)校的體育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】 義務(wù)及均衡發(fā)展；體育資源；均衡配置；農(nóng)村中小學(xué)

【中圖分類號(hào)】 G64.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-3089（2018）07-00-01

1 研究目的

針對(duì)在義教均衡發(fā)展的背景下南充市農(nóng)村中小學(xué)所存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的策略與建議。逐步縮小南充市農(nóng)村中小學(xué)體育與城市之間、地域之間、校際之間的差距，使農(nóng)村中小學(xué)的體育資源真正的得到合理的配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)體育均衡發(fā)展。

2 結(jié)論

本研究在義務(wù)教育均衡發(fā)展的背景下以南充市農(nóng)村中小體育資源的合理配置為研究?jī)?nèi)容，主要從體育物力資源配置、財(cái)力資源配置、人力資源配置、信息資源配置等方面進(jìn)行研究，得出以下結(jié)論：

（1）南充市農(nóng)村中小學(xué)體育物力資源配置還沒(méi)有達(dá)到均衡狀態(tài)。在調(diào)查的學(xué)校中體育器材的配備已經(jīng)達(dá)到了均衡配置，完全達(dá)到了義務(wù)教育均衡發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)。但是配備的體育器材還存在一些質(zhì)量問(wèn)題和使用問(wèn)題；每個(gè)學(xué)校的生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積全部達(dá)標(biāo)。但是多數(shù)學(xué)校的基礎(chǔ)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)不齊全，體育場(chǎng)地設(shè)施和體育器材不配套，部分體育運(yùn)動(dòng)無(wú)法開(kāi)展教學(xué)，大部分體育器材沒(méi)有用武之地。

（2）南充市農(nóng)村中小學(xué)體育財(cái)力資源配置還沒(méi)有達(dá)到均衡狀態(tài)。從體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源看，主要以國(guó)家資助為主，學(xué)校自身支出較少，還有部分來(lái)自社會(huì)捐助，這反映了體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較少。國(guó)家將公用經(jīng)費(fèi)劃撥到學(xué)校，而學(xué)校在分配經(jīng)費(fèi)時(shí)對(duì)于其他考試類學(xué)科較為偏重，對(duì)于體育學(xué)科的投入較少。甚至將本該投入到體育學(xué)科的經(jīng)費(fèi)，也挪用部分到其他學(xué)科上，大部分學(xué)校都認(rèn)為本校對(duì)體育投入較少。體育的財(cái)力資源未能達(dá)到均衡配置。

（3）南充市農(nóng)村中小學(xué)體育人力資源配置方面還沒(méi)有達(dá)到均衡狀態(tài)。從教師基本結(jié)構(gòu)來(lái)看，男女教師比例失衡；絕大多數(shù)教師學(xué)歷達(dá)到了義務(wù)教育均衡發(fā)展的的要求，但是高學(xué)歷的體育教師較少，多以專科和函授本科為主；體育教師的職稱以一級(jí)、二級(jí)為主，體育教師評(píng)高級(jí)職稱較困難；從教師教研活動(dòng)來(lái)看，大多數(shù)教師為了評(píng)職稱才發(fā)表論文，論文質(zhì)量不高，平時(shí)很少進(jìn)行體育課程研究；與城里學(xué)校相比，多數(shù)學(xué)校認(rèn)為在師資配置方面還存在差距，農(nóng)村學(xué)校還未達(dá)到均衡配置的要求。

（4）南充市農(nóng)村中小學(xué)體育信息資源配置方面已經(jīng)達(dá)到均衡狀態(tài)。農(nóng)村中小學(xué)體育老師獲取體育信息資源渠道較多，基本上能夠滿足學(xué)習(xí)的需求。各個(gè)學(xué)校都配備了比較齊全的體育信息教學(xué)資源，在這方面上城鄉(xiāng)差別較小。但是體育教學(xué)的多媒體設(shè)備沒(méi)有得到很好的利用，體育教師沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，導(dǎo)致這些設(shè)備閑置的比較多。

3 建議

3.1切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，確保體育教育均衡發(fā)展

南充市地方教育行政部門(mén)應(yīng)切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，對(duì)本地區(qū)各類中小學(xué)在教育均衡發(fā)展的過(guò)程中還存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，并給出相應(yīng)的改革措施，尤其是對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)的體育發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的政策傾斜以及資金扶持，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展的差距。

3.2重視體育科目，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的落后觀念

南充市農(nóng)村中小學(xué)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及體育負(fù)責(zé)人應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，重視本校的體育發(fā)展，重視學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展，近年來(lái)由于學(xué)生身體素質(zhì)較差的原因出現(xiàn)的一些安全事故不勝枚舉，身體是革命的本錢(qián)，沒(méi)有好的身體怎么能更好的學(xué)習(xí)。學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本校的體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，找出影響本校體育發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所在，針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題，使本校的體育獲得良好發(fā)展。根據(jù)南充市最新出臺(tái)的體育中考文件，以后的體育中考成績(jī)將由原來(lái)的40分提高到60分，這說(shuō)明了國(guó)家對(duì)體育科目的重視不斷加強(qiáng)，所以現(xiàn)在學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育也當(dāng)做一個(gè)重要的統(tǒng)考科目來(lái)進(jìn)行教學(xué)，這樣才能保證學(xué)生在中考時(shí)取得較好的成績(jī)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，使他們能夠健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

3.3完善體育場(chǎng)地配置，提高體育器材利用率

南充市農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)合理規(guī)劃本校體育場(chǎng)地設(shè)置，在原有場(chǎng)地的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的場(chǎng)地建設(shè)，使配備的體育器材有相應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地來(lái)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，對(duì)舊的場(chǎng)地進(jìn)行修補(bǔ)和更新，確保體育場(chǎng)地的安全性。體育教師可以教授學(xué)生多種多樣的體育運(yùn)動(dòng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，也提高體育器材的使用率。使政府配備的器材不至于閑置無(wú)用。

3.4加大體育經(jīng)費(fèi)投入，合理分配利用經(jīng)費(fèi)

南充市地方政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校政策和資金扶持力度，對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入上，應(yīng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校有所傾斜，要逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的差距，加大經(jīng)濟(jì)投入是解決問(wèn)題的主要手段。學(xué)校在分配公用經(jīng)費(fèi)的時(shí)候也應(yīng)對(duì)體育經(jīng)費(fèi)均衡分配，保證對(duì)體育的足量投入。在接受社會(huì)資助時(shí)學(xué)校也要加大對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)本校體育的發(fā)展，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，使他們健康成長(zhǎng)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校在體育財(cái)力資源這一塊的均衡配置。

3.5合理配置人力資源，提升體育教師個(gè)人素養(yǎng)

南充市地方教育部門(mén)在對(duì)農(nóng)村體育教師招聘時(shí)，應(yīng)對(duì)學(xué)歷的要求有所提高，近年來(lái)高校的擴(kuò)招計(jì)劃，使每年都會(huì)有大量的體育生本科生畢業(yè)，這樣可以招聘到一些較高學(xué)歷的體育人才，這樣有利于農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)發(fā)展，同時(shí)也為農(nóng)村學(xué)校的體育教師隊(duì)伍帶來(lái)了年輕的力量；在招聘教師的同時(shí)，各個(gè)學(xué)校也應(yīng)當(dāng)注意本校男女體育教師的配備比例，合理的性別比例，有利于學(xué)生身心的健康發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校體育教師的隊(duì)伍建設(shè)，一方面學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展體育教師教研活動(dòng)，加大體育教師繼續(xù)教育的力度，提高體育教師的教育教學(xué)水平；加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)人力資源的投入，逐步縮小與城里學(xué)校的差距，實(shí)現(xiàn)體育人力資源的均衡配置。

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