熊 星,唐曉嵐,葉海躍,劉 瀾,王軍圍,3,吳 卉
1.南京林業(yè)大學 風景園林學院,江蘇 南京 210037
2.江蘇開放大學 環(huán)境與生態(tài)學院,江蘇 南京 210036
3.江蘇第二師范學院 美術(shù)學院,江蘇 南京 210013
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀是人類與自然環(huán)境之間長期交互作用結(jié)果的外在呈現(xiàn),通常反映出在特定的環(huán)境制約條件下,可持續(xù)利用土地的理念和技術(shù)[1]。我國幾千年以來的農(nóng)業(yè)文明,遺存了許多風貌古樸、地域特色突出的傳統(tǒng)村落,與其交融的鄉(xiāng)村文化景觀擁有因地制宜的地形處理、適宜的尺度和豐富的肌理變化,堪稱一份寶貴的自然文化遺產(chǎn),具有自然依附性、地域文脈性、內(nèi)向穩(wěn)定性、脆弱可侵蝕性和不可再生性等特點[1-3]。
近年來,隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,以及城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)的深度推進,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀逐漸被侵蝕和破壞,其傳統(tǒng)景觀的延續(xù)、特色文化的維系等問題日益突出。針對其所承受的各類負面干擾進行分類監(jiān)測、量化分析、風險預控和有效管理顯得迫在眉睫。國內(nèi)外眾多學者針對鄉(xiāng)村文化景觀所受影響方面進行了多角度的探討,包括鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、保護和可持續(xù)發(fā)展、社區(qū)與保護的關(guān)系、景觀視覺影響與管理、景觀多樣性保護、景觀生態(tài)和意象空間等方面的研究[4-9]。近年來,相關(guān)學者采取AHP層次分析法、PSR方法、模糊分析法對傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的旅游等因素影響、特定建筑樣式、外部景觀空間、非物質(zhì)文化景觀等方面進行景觀安全的研究,并取得了一系列成果[10-17]。然而,多數(shù)研究并沒有結(jié)合實際管理形成有效體系,在操作層面也多基于獨立的歷史文化村鎮(zhèn)、街道和單體建筑,鎮(zhèn)域和村落群等多元尺度、多類視角下的鄉(xiāng)村文化景觀的研究尚未形成行之有效的成果,立足于物質(zhì)景觀和非物質(zhì)文化景觀協(xié)同安全的監(jiān)測和預警指標研究也較為匱乏,亟需更進一步的研究。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀長期演進和變化過程中,各種自然及人類風險和破壞行為對原有鄉(xiāng)村景觀格局和文化遺產(chǎn)均能造成的不同程度的影響[3,7,14]。對于傳統(tǒng)文化景觀保護工作而言,有效的文化景觀保護與安全體系能夠即時地發(fā)現(xiàn)工作執(zhí)行過程中所存在的問題和錯誤,在早期即可反映出相應(yīng)的訊號,以及通過這些問題來采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,增強對文化景觀風險的預控能力。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系的建立能夠通過收集和整理數(shù)據(jù)信息和一系列動態(tài)監(jiān)測、評價和預警活動,從而反映出現(xiàn)狀和問題,提升相關(guān)部門對各類風險的預控能力,為制定關(guān)鍵策略、改進措施、分配資源等提供基礎(chǔ)。可以從政策和措施層面在全方位的決策提供依據(jù),從而對提高村落保護工作的科學合理性有著重要的作用。此外,安全體系從政府部門工作人員到原著村民的共同參與,需要周期性的進行數(shù)據(jù)采集并即時反饋,是一個長期的工作過程。通過信息采集和動態(tài)監(jiān)測等工作,可以有利于增強傳統(tǒng)村落保護工作中所有參與者的保護意識和責任感。
我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀范圍大、種類多,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村文化景觀資源的管理目前主要針對已被定為歷史文化村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落等重點文化景觀遺產(chǎn),而對大量的鄉(xiāng)村生活、農(nóng)業(yè)工作場景、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌和非物質(zhì)文化景觀往往關(guān)注較少[18]。景觀管理是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程,國家或地方政府部門在制定相關(guān)政策時和進行規(guī)劃時,信息數(shù)據(jù)往往更新慢、持續(xù)性差,沒有覆蓋較為全面多空間尺度、時間維度的文化景觀管理體系,不能全面反應(yīng)當時當?shù)匚幕坝^現(xiàn)狀面貌和面臨危機。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護和安全體系應(yīng)該全面客觀地反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀空間格局發(fā)展現(xiàn)狀,并做到周期性的信息采集和及時的數(shù)據(jù)反饋,重點監(jiān)測、評價傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀所受的影響和薄弱環(huán)節(jié)。在時間上,以傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀盡可傳統(tǒng)整體空間形態(tài)風貌為基準,分周期逐期比較空間格局所發(fā)展的變化;在空間上,安全體系中鄉(xiāng)村文化景觀保護不局限于單個點狀古村落,通過對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)不同的傳統(tǒng)村落和其它鄉(xiāng)村文化景觀的監(jiān)測、評價和預警,有效擴大傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀的時空管理范圍,促進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護工作的全面提升。
當前我國鄉(xiāng)村文化景觀信息記錄形式相對封閉,沒有統(tǒng)一的標準,相關(guān)管理部門對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀的信息搜集,往往是在相關(guān)規(guī)劃編制過程中進行的,信息內(nèi)容多如古建筑、歷史街道、農(nóng)業(yè)景觀等資料也多做單獨備案管理、缺少關(guān)聯(lián)。基于共享信息化平臺的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系能夠有效整合各類文化景觀信息,最大限度地分享景觀數(shù)據(jù)資料,讓政府部門人員、規(guī)劃和科研人員和原住民充分及時了解鄉(xiāng)村文化景觀的動態(tài)變化,使得政府部門可以隨時基于文化景觀安全狀況做出決策。標準化的數(shù)據(jù)格式有利于科研和規(guī)劃部門的協(xié)力合作和充分利用;開放性的信息平臺為公眾參與保護提供可能性,彌補當?shù)孛癖娙狈ξ幕坝^保護專業(yè)知識和技能素養(yǎng),加深公眾對區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村文化景觀的認知和理解。
此外,與地理信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的信息化系統(tǒng),能夠整體、有序的進行信息化收集,其建立能為全國不同地區(qū)傳統(tǒng)村落及鄉(xiāng)村景觀保護的提供比較分析平臺,為深入推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護政策和具體措施提供及時有效的向?qū)А?/p>
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護是物質(zhì)文化景觀和非物質(zhì)文化景觀的耦合體,保護范圍需涵蓋反應(yīng)其特征的構(gòu)成要素。不同學者對鄉(xiāng)村文化構(gòu)成要素有不同的分類標準[3,19,20]。一般而言,鄉(xiāng)村文化景觀中的物質(zhì)文化景觀往往指鄉(xiāng)村范圍中有形的景觀因素,包括聚落、街道、交通工具、栽培植物和馴化動物等,物質(zhì)文化景觀通常可分為以聚居為核心的生活空間、以農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)空間以及自然環(huán)境相聯(lián)系的生態(tài)空間;非物質(zhì)文化景觀依附和存在于某些物質(zhì)載體中,是長期的歷史過程中形成的文化精神層面的景觀類型,包含地域習俗、節(jié)慶和風土民情等[20]。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀的保護范圍不僅要包含物質(zhì)景觀層面,還需包括非物質(zhì)文化景觀內(nèi)容,通過研究非物質(zhì)文化景觀,可以透視景觀外貌,深入文化景觀的內(nèi)部,尋求景觀內(nèi)在促進和抑制其變化的機制和動力。
傳統(tǒng)村鎮(zhèn)經(jīng)過長時期的歷史演變,村民的生產(chǎn)生活不僅聚集在傳統(tǒng)村落聚落的內(nèi)部,還涉及到村落以外的環(huán)境范圍,如寺廟、墓地、古道和渡口等,一些歷史更為久遠的傳統(tǒng)村落,形成于不同時期,遺存則更為分散。保護鄉(xiāng)村文化景觀,必須保護文化景觀的整體性和完整性,有必要將鄉(xiāng)村文化景觀的研究拓展到傳統(tǒng)村落以外的范圍內(nèi),在一個相對完整的歷史環(huán)境中把握傳統(tǒng)村落形成與發(fā)展的相關(guān)因素,使保護所涵蓋的內(nèi)容和尺度更具有全面性和科學性。基于鎮(zhèn)域空間的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護尺度下,可分為鎮(zhèn)域環(huán)境尺度下的文化景觀保護和重點歷史文化村鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護(圖1)。

圖1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護要素及層次Fig.1 Elements and scale of traditional rural cultural landscape protection
預警是對危機與危險狀態(tài)的一種預前信息警報或警告,是圍繞一特定目標展開的一整套監(jiān)測和評價的理論和方法體系[13]。預警邏輯是以警情“果”為出發(fā)點的無限循環(huán)的“果—因—果”分析邏輯,通過這個邏輯,能迅速從風險源和破壞點出發(fā)找準影響文化景觀消退的因素和深層次原因。借鑒傳統(tǒng)預警系統(tǒng)運行的基本邏輯和規(guī)律,預警流程一般從明確警義、尋找警源、分析警兆、預報警度和排除警患五個方面[14,21]。在預警邏輯中,明確警義是前提,尋找警源是對警情產(chǎn)生原因的分析,是排除警患的基礎(chǔ),分析警兆是關(guān)聯(lián)因素的分析,預報警度則是排除警患的根據(jù),而排除警患是預警目標所在。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全保護的目的之一是識別文化景觀的空間環(huán)境和影響其變化的內(nèi)外在因素,文化景觀安全工作中的警源或風險源的識別是其監(jiān)測、診斷、評價、預警及應(yīng)急管理啟動等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),確定是針對哪種風險的預警,決定了后面的過程如何展開,因此,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系需首先判斷鄉(xiāng)村文化景觀安全的范圍和內(nèi)容。通常來說,鄉(xiāng)村文化景觀受到城市化影響、旅游開發(fā)影響和生態(tài)風險影響較多,警義和警源的明確可以著重從這幾個內(nèi)容來進行。
在總體系統(tǒng)框架上,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價系統(tǒng)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全預警系統(tǒng)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護管理系統(tǒng)四個循環(huán)的子系統(tǒng)組成(圖2)。基于預警邏輯,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng)主要承擔明確警義和尋找警源的功能;傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價系統(tǒng)主要承擔分析警兆和預報警度的功能;傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全預警系統(tǒng)主要承擔預報警度和排除警患的功能;傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護管理系統(tǒng)主要承擔排除警患和明確警義的功能,形成循環(huán)往復、不斷調(diào)整的鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系。

圖2 基于預警策略的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系框架Fig.2 Traditional rural cultural landscape protection and security system framework based on early warning strategy
基于總體框架,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系在內(nèi)容上由1個數(shù)據(jù)庫和4個分系統(tǒng),包含安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和安全監(jiān)測系統(tǒng)、安全評價系統(tǒng)、安全預警系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫是4個系統(tǒng)的基礎(chǔ)和信息化平臺。基于信息數(shù)字化數(shù)據(jù)庫平臺的監(jiān)測系統(tǒng)可以使專業(yè)人員快速獲取大量的空間訊息,提高信息的準確性,有效監(jiān)測鄉(xiāng)村文化景觀所受到的各類影響,最大限度的發(fā)揮景觀信息的價值;安全監(jiān)測系統(tǒng)基于信息和數(shù)據(jù)庫平臺依托監(jiān)測指標體系對鄉(xiāng)村文化景觀進行動態(tài)監(jiān)測;安全評價系統(tǒng)通過安全評價指標和模型的建立對鄉(xiāng)村文化景觀進行綜合和分項的評價;安全預警系統(tǒng)數(shù)學模型的方式,基于監(jiān)測結(jié)果和評價系統(tǒng),通過預警模型對文化景觀所受影響和風險進行預警分析和預測;安全管理系統(tǒng)基于監(jiān)測、評價和預警結(jié)果對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護和利用提出整改和調(diào)整措施、排警建議、規(guī)劃建議、政策制定建議等,并通過在管理中的反饋提出建議和相應(yīng)的指標調(diào)整(圖3)。

圖3 基于預警邏輯的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系內(nèi)容和流程Fig.3 Content and process of traditional rural cultural landscape protection and security system based on early warning logic
3.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系是基于高效的信息化數(shù)字平臺,所收集的基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)需通過標準化的處理輸入安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫平臺。并依托數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及用戶開發(fā)等程序,建立數(shù)據(jù)庫。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng)需基于信息化、數(shù)字化平臺,可采用分層化體系構(gòu)建[22],體系架構(gòu)可分為數(shù)據(jù)庫標準層、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容層、數(shù)據(jù)庫管理和服務(wù)層,如圖4所示。

圖4 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)總體架構(gòu)Fig.4 General framework of traditional rural cultural landscape safety monitoring database system
安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的信息范疇和內(nèi)容基于預警邏輯,以明確警義和尋找警源為起點,其監(jiān)測需根據(jù)鄉(xiāng)村文化景觀自然發(fā)展過程以及質(zhì)量狀態(tài)變化生成原因分析,安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)收集需重點針對影響傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀的各類要素和可能性風險源。魚刺圖法(FBF)又稱為因果分析圖、特性圖或因果圖等,可以復雜的原因和影響因素系統(tǒng)化和條理化[23]。利用魚刺圖法對當前傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀景觀所面臨警源和風險源分析,如圖5所示。可以看出風險隱患存在于文化景觀中的眾多環(huán)節(jié)。FBF分析表明,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀主要會受到自然災害和人為破壞兩個方面,鄉(xiāng)村文化景觀中的物質(zhì)文化景觀主要會受到城市化影響、旅游開發(fā)影響和生態(tài)風險影響;非物質(zhì)文化景觀則更容易收到旅游開發(fā)和城市化的影響。這些影響有的來源于自然發(fā)展和演進,有些則來源于人為管理破壞的結(jié)果,可經(jīng)過初步篩選確定傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫涵蓋的基本范疇和內(nèi)容。

圖5 基于FBF的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀風險源分析Fig.5Analysis of the risk sources of traditional rural landscape based on FBF
3.2.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng) 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng)基于安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫平臺,旨在對鄉(xiāng)村文化景觀保存和受影響狀態(tài)進行客觀描述,并對影響因素和影響程度進行記錄。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀景觀類型豐富,影響其景觀安全的要素復雜多樣,且是“人”、“物”及“環(huán)境”因素相互作用的結(jié)果,因此有必要對其影響因素進行梳理與整合,提煉安全監(jiān)測的關(guān)鍵要素。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)過程中,監(jiān)測指標體系的構(gòu)建是其基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。一般來說,可采取多因素、多層次綜合分析的方法,通過綜合分析影響關(guān)鍵要素,并在滿足代表性和全面性原則的基礎(chǔ)上,充分考慮各相關(guān)因素的影響效果。在具體監(jiān)測內(nèi)容和指標的確定上,可在FBF分析警義和警源的基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀影響要素進行分層、分類整理及優(yōu)選,采用相關(guān)性分析的方法對單項要素的測驗和對整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,得到傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀研究對象安全監(jiān)測的關(guān)鍵要素,建立精確可行的監(jiān)測要素指標體系,為后續(xù)評價、預警和管理提供基礎(chǔ)和保障。其中,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的相關(guān)社會經(jīng)濟旅游監(jiān)測指標可依托相關(guān)部門所統(tǒng)計和監(jiān)測的相關(guān)指標,鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村文化安全格局指標可利用ArcGIS等軟件計算獲得傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀相關(guān)指數(shù);村域范圍監(jiān)測方式應(yīng)充分利用當?shù)厣鐓^(qū),通過管理人員和原住民結(jié)合識別、監(jiān)測的方式,實地取樣、獲得一手數(shù)據(jù)。
3.2.3 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價系統(tǒng) 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價系統(tǒng)是在安全監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)村文化景觀組成要素的保存現(xiàn)狀、變化程度及變化因素進行綜合評價,從文化景觀保護角度、社會影響角度等分析其弊端及負面效應(yīng),最后判斷鄉(xiāng)村文化景觀狀況的破壞程度。可在安全監(jiān)測數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)上構(gòu)建評價模型。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)和專家意見確定文化景觀風險的安全值和目前風險和警度狀態(tài)。原真性和完整性的狀態(tài)能夠有效反應(yīng)文化遺產(chǎn)的保存狀態(tài)[13]。文化景觀評價系統(tǒng)是基于單次對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全的全面評價,包含綜合指數(shù)和分類指數(shù)。評價系統(tǒng)指標是建立在監(jiān)測指標的基礎(chǔ)上,更強調(diào)評價體系的完整性。鎮(zhèn)域傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價可從鄉(xiāng)村文化景觀傳統(tǒng)性安全格局和鄉(xiāng)村性指數(shù)兩個方面進行,文化景觀傳統(tǒng)性安全格局可包含傳統(tǒng)景觀破碎度指數(shù)、分離度指數(shù)、損失度指數(shù)等,綜合判斷較大尺度下傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀的狀態(tài);村域尺度下(重點歷史文化名鎮(zhèn)/村)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價指標可結(jié)合PSR(壓力—狀態(tài)—響應(yīng))概念模型,遵循評價指標體系構(gòu)建原則,從三個維度上構(gòu)建安全評價指標體系框架(見表1)。

表1 基于PSR的村域傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全評價指標體系框架Table1 The framework of rural traditional cultural landscape safety evaluation index system based on PSR
3.2.4 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全預警系統(tǒng) 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全預警系統(tǒng)是在識別、監(jiān)測、評價文化景觀破壞征兆的基礎(chǔ)上,對負面效應(yīng)進行及時警報的管理活動。預警分析是基礎(chǔ),它的對象是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀中各種破壞征兆和誘因。預警系統(tǒng)總的來說是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀中各種組成要素在發(fā)生質(zhì)變之前的早期征兆和誘因進行監(jiān)測、識別、診斷與警報。它通過設(shè)立各種空間要素可能產(chǎn)生質(zhì)變的警戒閥值,對文化景觀變化過程中可能的負面效應(yīng)或波動失衡狀態(tài)進行識別與警告。其具體策略是在安全監(jiān)測和安全評價的基礎(chǔ)上,通過預警模型和相關(guān)軟件計算動態(tài)綜合指數(shù)和分類指數(shù),得出傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀綜合指標和分項指標的發(fā)展趨勢。并通過不同的擬合結(jié)果解釋往年各指標動態(tài)變化的原因,預測未來的變化趨勢,為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護的組織管理提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和建議。鄉(xiāng)村文化景觀保護預警系統(tǒng)不僅要發(fā)揮和改善安全管理的常規(guī)功能,而且要實現(xiàn)包括預控功能、糾正功能和免疫功能,以形成防錯糾錯新機制。
3.2.5 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全管理系統(tǒng) 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全組織管理系統(tǒng)是在不同層級與主體的基礎(chǔ)上,保障文化景觀保護及可持續(xù)利用順利進行的重要措施之一。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀安全管理系統(tǒng)旨在探討相應(yīng)排除文化景觀風險的措施和對策。根據(jù)預警系統(tǒng)預報的警度,給出相應(yīng)的預控對策建議,使其能夠遏制和減輕破壞因素的影響結(jié)果,達到由劣勢轉(zhuǎn)為良勢的目的。其中,預控對策是在外部空間破壞因素出現(xiàn)前和出現(xiàn)后采取對應(yīng)措施進行控制和矯正的管理活動,其關(guān)鍵是防止和糾錯。在預警的邏輯下,通過提高效率、改進決策方式,必然有利于改進地方政府尤其是基層的管理和決策能力,有效推動保護工作的執(zhí)行,同時也有利于文化景觀的整體改善[20]。與社區(qū)和基層密切聯(lián)系的文化景觀安全體系,有利于加強自我決策與發(fā)展能力,拓寬傳統(tǒng)村落的發(fā)展渠道。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀是長時期形成的文化景觀類型,其保護與利用也是一個持續(xù)、持久的過程,應(yīng)建立以相關(guān)政府行政部門、旅游區(qū)和風景區(qū)管理部門為核心,高校科研機構(gòu)、規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)為支撐及當?shù)卮彐?zhèn)及社區(qū)為抓手的復合保護網(wǎng)絡(luò),從景觀數(shù)據(jù)庫信息平臺建設(shè)、安全監(jiān)測、安全評價、安全預警以及管理反饋等多個方面入手構(gòu)建全方位安全體系。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀保護與安全體系還應(yīng)建立在綜合管理、長效機制、螺旋上升的基礎(chǔ)上,明確監(jiān)測、評價和預警各環(huán)節(jié)的組織和執(zhí)行主體,以及各部門的工作內(nèi)容和責任等,制定充分的信息管理制度和相關(guān)應(yīng)急預案。并在相關(guān)村鎮(zhèn)加強普及傳統(tǒng)文化資源保護理念,鼓勵并引導社區(qū)參與,建立多元化的管理主體制度,實現(xiàn)對安全體系的不斷優(yōu)化,為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化景觀規(guī)劃、管理和可持續(xù)利用提供堅實和可靠的保障。