分析森林資源管護(hù)工作中的問題與措施

馬振東

森林生態(tài)系統(tǒng)是最龐大、最復(fù)雜、最重要的生態(tài)系統(tǒng)，直接關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。在現(xiàn)階段我國森林建設(shè)過程中，相關(guān)部門大力執(zhí)行植樹造林政策，在一定程度上推動(dòng)了我國的森林資源建設(shè)的進(jìn)程，但是由于一些工作細(xì)節(jié)沒有得到完善，相關(guān)管理人員對(duì)森林資源管護(hù)工作的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致我國森林資源建設(shè)工作的進(jìn)程緩慢。做好森林資源管護(hù)工作就是保護(hù)人類生存的環(huán)境，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

一、森林資源管護(hù)工作中存在的問題

森林是人類賴以生存的基礎(chǔ)，具有提供原材料、調(diào)節(jié)氣候、保持水土流失、改善環(huán)境等功能，不僅為我國建設(shè)和人民生活提供條件，還能在自然生態(tài)平衡中發(fā)揮巨大作用。當(dāng)前我國森林資源管護(hù)工作還存在較多的問題亟需相關(guān)部門進(jìn)行解決。

（一）森林防火設(shè)備、資金、人員的缺乏

火災(zāi)是森林的大敵，是當(dāng)今世界發(fā)生面最廣、危害性大、救助難度較高的自然災(zāi)害。我國多數(shù)地區(qū)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施裝備嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的設(shè)施常年失修，難以滿足森林防火的需要。森林防火資金的投入不足以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，導(dǎo)致第地區(qū)的森林防火科技含量較低，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，很難及時(shí)有效的控制火勢(shì)，給國家的森林資源以及人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害。基礎(chǔ)設(shè)施裝備的落后主要表現(xiàn)在對(duì)火災(zāi)前期的監(jiān)測(cè)不到位，不能準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火情，不能做到有效的火災(zāi)防范工作。目前的森林火災(zāi)撲救技術(shù)較為落后，實(shí)行“人海人戰(zhàn)”策略，難以保障施救人員的安全。同時(shí)在工作人員的配比和隊(duì)伍建設(shè)也存在很多的不足，森林防火人員素質(zhì)方面存在較大的差異，沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的支撐，制約了森林防火工作的有效開展和實(shí)施。

（二）宣傳力度不夠，人民護(hù)林意識(shí)的淡薄

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在森林資源建設(shè)過程中，極力于追求資金和政策的支持，而忽視了對(duì)森林周邊群眾護(hù)林意識(shí)的法制宣傳。由于大部分都位于偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，人們的文化水平普遍較低，周圍村民都是秉承著“靠山吃山，靠水吃水”的思想觀念，從森林中獲取收入是周圍村民所達(dá)成的共識(shí)。這種長期發(fā)展過程中所形成的固定生活模式和生活習(xí)慣，使大多數(shù)的人都只關(guān)注眼前利益，而不顧及森林資源的長遠(yuǎn)發(fā)展，給森林資源的管護(hù)帶來了一定的安全隱患。

（三）森林管護(hù)工作的監(jiān)督力度不夠

很多林木企業(yè)在森林資源中獲得了很大的利益和發(fā)展空間，隨之而來的是對(duì)森林資源的過度砍伐，為有效保護(hù)我國現(xiàn)有的森林資源，相關(guān)部門制定了相應(yīng)的監(jiān)督政策。但是在實(shí)際的監(jiān)管過程中，很多相關(guān)部門都存在監(jiān)管力度不夠和監(jiān)管不嚴(yán)等問題，對(duì)于林業(yè)的用途管理制度、占用林地的審核制度以及破壞林地的監(jiān)督查處制度都沒有得到有效的落實(shí)，為非法分子提供了機(jī)遇。

二、森林資源管護(hù)工作的對(duì)策

開展森林資源管護(hù)工作不僅能夠保護(hù)和培育生態(tài)環(huán)境，還能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來效益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)和諧發(fā)展起到巨大的作用。

（一）加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作的技術(shù)支持

在森林資源管護(hù)工作中，國家應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的扶持，落實(shí)森林資源管護(hù)的配套資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家應(yīng)當(dāng)把森林資源管護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)森林的動(dòng)態(tài)發(fā)展，隨時(shí)隨地掌握森林發(fā)展的情況。采用火災(zāi)預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策，加強(qiáng)森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)。

（二）強(qiáng)化群眾森林資源管護(hù)的意識(shí)

相關(guān)部門要加大宣傳森林資源管護(hù)工作的重要性，提高全民法制觀念，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林資源的意識(shí)，動(dòng)員和組織廣大人民群眾參與森林資源管護(hù)工作。開展相關(guān)宣傳工作，將森林資源管護(hù)意識(shí)融入到群眾的日常生活中，通過面對(duì)面的宣傳、教育和溝通，深入開展森林資源管護(hù)工作，使群眾提升對(duì)森林資源管護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到森林資源管護(hù)工作對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要性。

（三）確保森林資源監(jiān)督管理機(jī)制的落實(shí)

林業(yè)相關(guān)管理部門要加大對(duì)森林的監(jiān)管力度，完善森林資源的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于非法進(jìn)行林業(yè)占用，應(yīng)加大執(zhí)行力度和執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行林地相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制造成林地非法流失的行為。對(duì)未經(jīng)允許非法砍伐森林進(jìn)行嚴(yán)肅查處，全面落實(shí)占用林地的審核制度以及破壞林地的查處制度，嚴(yán)厲打擊毀林開荒和非法占用的的行為，確保森林資源管護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制的落實(shí)。