地面高空氣象觀測業務一體化改革

王 琳

隨著氣象事業的不斷發展，特別是地面氣象觀測業務的自動化發展和高空氣象觀測業務的探空系統升級，地面高空氣象觀測業務都取得了長足的進步，但是因為兩者較為分散，工作內容之間缺乏密切的聯系，所以崗位集約化程度不高，存在人力、物力和財力浪費的情況。雖然諸多臺站已經認識到了地面高空氣象觀測業務一體化改革的重要性和優勢，但是對于一些非同址的站點而言，改革進程較為緩慢，即便能夠通過建立綜合值班室來克服地域之間的差異，也存在內部管理混亂和崗位職責不清等情況，這在一定程度上影響到了地面高空氣象觀測業務一體化改革的進程。

1 地面高空氣象觀測業務一體化改革的優勢

（1）實現了崗位集約化發展：一體化改革提出之前，地面高空氣象觀測業務這兩者分屬不同的管理部門，氣象觀測人員的崗位職責和工作內容劃分非常明確，基本上沒有交叉關聯的領域。而在一體化改革實施后，地面高空氣象觀測業務得到了統一規劃和調度，氣象觀測人員可以身兼多職地完成一些基礎性工作，極大程度降低了人力成本的投入，實現了臺站內部資源的優化配置和崗位的集約化發展。

（2）提高了氣象觀測人員的整體水平：地面高空氣象觀測業務之間聯系的逐漸加強，勢必會擴大氣象觀測人員的業務范圍，氣象觀測人員在完成新工作任務的過程中能學到以往業務范圍外的知識和技能，更為專業人才提供了一專多能的發展方向。在面對新任務和新問題時，氣象觀測人員能在相互交流和溝通的過程中實現自身專業素質的提高，增強臺站內部的凝聚力和向心力，提高氣象觀測人員的整體水平。

（3）促進了氣象觀測業務向現代化方向發展：氣象觀測業務的自動化發展對觀測設備和信息技術提出了更高的要求，而獨立的氣象觀測業務往往不能滿足自動化設備有效運行的要求，所以加強地面高空氣象觀測業務一體化改革，不僅是氣象觀測業務自動化發展的要求，同時也是提高氣象觀測水平的必然選擇。

2 地面高空氣象觀測業務一體化改革中的共性問題

（1）受到傳統管理模式的制約：落后的管理模式與地面高空氣象觀測業務一體化發展之間的矛盾成為制約氣象觀測水平提高的重要因素。部分管理人員和氣象觀測人員難以適應工作內容和方法上的改變，仍然按照之前的模式來開展氣象觀測業務，甚至對一體化改革存在抵觸的心理，具體體現在對未來不確定性因素的焦慮心理和消極怠工的情況。再加上一體化改革初期，臺站內部管理制度不健全，相應的自動化設備不能及時到位，導致一體化改革的效果大打折扣，容易讓管理人員和氣象觀測人員對未來氣象觀測業務的發展產生懷疑，這些因素都影響到了地面高空氣象觀測業務一體化改革的進程。

（2）缺乏必要的技術指導：一體化改革初期，氣象觀測人員對一些新的設備和技術不甚了解，各項工作均處于摸索和相互磨合的階段。而同時具備地面高空氣象觀測業務知識和技能的專業人才較少，不能及時對氣象觀測人員進行技術指導，以至于這些新的設備和技術不能發揮出原有的優勢，甚至是影響到了原有正常業務的開展。

（3）氣象觀測人員業務能力欠缺：對于絕大多數的氣象觀測人員而言，地面高空氣象觀測業務一體化改革是新生事物，以往的工作經驗不能完全應用到新的業務中。雖然氣象觀測人員數量眾多，但是其大多數存在文化層次低的問題，基層臺站尤為如此。一體化改革對氣象觀測人員的業務能力提出了更高的要求，而基層氣象觀測人員業務能力欠缺這一問題得到了放大。

3 地面高空氣象觀測業務一體化改革的建議

（1）強化改革意識，優化內部管理：首先，管理人員要意識到一體化改革對氣象事業發展的重要性，并以身作則，積極努力地投入到日常的一體化工作中，為廣大的氣象觀測人員樹立好榜樣；其次，氣象觀測人員要意識到一體化改革給自身帶來的機遇，只有充分發揮自身的主觀能動性，才能順利氣象事業不斷發展的要求，才能不被時代所淘汰；最后，建立健全臺站內部管理制度，對氣象觀測業務的工作流程和氣象觀測人員的行為加以約束，通過賞罰分明的激勵措施來督促氣象觀測人員提高自身的業務能力。

（2）加強技術指導工作：要把改革后的日常工作固定化和規范化，并向氣象觀測人員及時通報工作的要求，避免日常工作的隨意性和盲目性。另外，管理人員可以組織氣象觀測人員參加實際的技術培訓工作，從理論知識和實際的業務講解兩方面來提高氣象觀測人員的業務能力，促進氣象觀測人員從專一人才向復合型人才方向發展，必要時可邀請行業專家到臺站進行考察和指導，幫助氣象觀測人員掌握最新的行業知識和崗位要求，提高氣象觀測人員的業務能力。

（3）加強人才隊伍建設：因為氣象觀測業務的多樣化發展，使得一些氣象觀測人員不能勝任新形勢下的崗位要求。所以氣象部門可以向社會公開招聘高素質人才，為各臺站源源不斷地輸送新的血液，確保臺站人員能滿足一體化改革后的工作要求。而對于業務能力不過硬的氣象觀測人員，氣象部門可以給與其在崗培訓和繼續深造的機會，為后續氣象觀測業務的深度發展提供人才保障。

4 結束語

綜述所述，地面高空氣象觀測業務一體化發展改變了傳統氣象觀測業務的工作內容和方法，一定程度上打破了兩者之間的業務壁壘，實現了地面高空氣象觀測業務的有效融合。雖然當下同時開展地面高空氣象觀測業務的臺站數量有限，但是這部分臺站在實際的工作中已經取得了很好的效果，所以在更多的臺站中推行地面高空氣象觀測業務一體化發展，成為了我國氣象事業未來發展的重要方向。