關于基層畜牧動物防疫中存在的問題及對策分析

郝玉林

畜牧業(yè)是我國養(yǎng)殖業(yè)的重要組成部分，在一定程度上推動著我國經(jīng)濟的發(fā)展。基層畜牧業(yè)現(xiàn)在仍是許多農(nóng)戶經(jīng)濟收入的重要來源，但由于寄生在動物身上的病原微生物較多，在某些特定的環(huán)境下會引起較大范圍的流行性疫病，例如禽流感，鴨肝等等。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作，有效的控制人畜感染疾病的發(fā)生，是我國的重點工作之一。

自國家頒布《中華人民共和國動物防疫法》，我國基層動物的防疫體系得到了初步的建立并取得了一定的效果，但仍存在著一些不足之處，有待改善與解決。不斷完善基層動物防疫體系，有利于養(yǎng)殖業(yè)整體的健康可持續(xù)性發(fā)展，可以減少人畜的患病率，保證加工食品的安全衛(wèi)生。

一、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題

1.有關基層動物防疫工作的法律法規(guī)尚不健全

我國基層動物的防疫體系建立是在《中國人民共和國動物防疫法》出臺之后，防疫法的頒布確立了基本的標準，推動了基層畜牧業(yè)動物防疫工作的進展，為其發(fā)展提供了法律依據(jù)。但隨著社會的進步，防疫法中的相關規(guī)定已經(jīng)不能滿足基層畜牧業(yè)發(fā)展的需求，國家對基層畜牧業(yè)的發(fā)展越來越重視，尤其是對動物的安全衛(wèi)生要求越來越高，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境無論是從養(yǎng)殖技術、手段，還是從養(yǎng)殖戶的思想觀念來說，都是比較落后的，無法貫徹落實國家對基層畜牧業(yè)的要求。此外，基層的動物防疫監(jiān)督體系并不完善，對農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖戶的監(jiān)督力度尚未達不到國家的要求。

2.基層動物防疫工作的基礎較薄弱

就當前基層動物防疫的工作環(huán)境而言，其動物的防疫機構尚有許多不足，例如設備落后、技術水平低、信息量小等等。由于缺乏系統(tǒng)的管理，基層動物防疫站的工作人員出現(xiàn)懈怠的態(tài)度，對于前來就診的動物由于沒有檢查儀器而采取敷衍的態(tài)度，整體處于一片混亂的狀態(tài)。

3.基層動物防疫站的基礎設備和技術手段落后

基層畜牧獸醫(yī)的工作人員的技術水平依舊停留在傳統(tǒng)的動物疾病診療水平上，且防疫站的基礎設備老化而又缺乏，有的因年數(shù)較久而無法正常使用，造成動物在接受診療時不能得到系統(tǒng)性的檢查。

4.基層動物防疫站缺少專業(yè)的工作人員

基層動物防疫站的獸醫(yī)普遍存在著專業(yè)素質低、學歷低、專業(yè)知識不完整等問題。部分畜牧人員沒有接受過專業(yè)知識的技術培訓，對于新引進的檢測設備一竅不知，不會使用或者使用中頻繁出錯，導致醫(yī)療事故的發(fā)生。

5.部分養(yǎng)殖戶缺乏對防疫重要性的認識

部分養(yǎng)殖戶缺少對基層動物進行防疫的重要性的認識，并且缺少動物防疫知識，有些養(yǎng)殖戶為了追求更高的經(jīng)濟效益，不斷地減少養(yǎng)殖成本，例如不在規(guī)定的時間內(nèi)給動物注射疫苗，這樣很容易導致動物疫情的發(fā)生。

二、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫措施分析

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，需樹立正確觀念，針對管理體系進行完善與創(chuàng)新，確保在新時期發(fā)展中，提升動物防疫工作效果，提升管理工作效率與質量，滿足當前的工作要求。具體措施為：

1.針對管理體系進行完善

為了更好的實施基層動物防疫工作，需完善保障機制，針對防疫工作細節(jié)進行全面的協(xié)調與控制，提升動物防疫工作效率與質量。且政府部門應加大基層動物防疫力度，并給予一定重視，能夠保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫效果。同時，為了更好的開展管理工作，需制定完善的保障制度，引進配套基礎設施，并引入充足的資金，創(chuàng)新技術方式。在防疫人員保障制度實際建設期間，應提升工作人員的福利待遇，并合理培養(yǎng)優(yōu)秀人才，保證提升工作人員專業(yè)水平與技術能力，在一定程度上，能夠減少人才流失問題，創(chuàng)建科學化的管控體系，充分發(fā)揮保障制度的積極作用，以此提升管控工作效果。

2.做好內(nèi)控管理工作

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫管理期間，需做好內(nèi)控管理工作，制定完善的內(nèi)部控制方案，明確內(nèi)控要求與內(nèi)容，提升整體工作效率與質量。首先，在內(nèi)控管理期間，應針對內(nèi)部管理的規(guī)章制度進行改善，保證工作流程的規(guī)范性。其次，在動物防疫管理期間，需全面提升工作質量與效率，并培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，創(chuàng)建科學的職業(yè)教育機制，優(yōu)化整體管理工作內(nèi)容。最后，需明確基層動物疫病發(fā)生規(guī)律，在合理分析的情況下，建設高素質人才隊伍，加強專業(yè)知識的教育力度，在提升防疫技術人員專業(yè)素養(yǎng)的情況下，提升整體工作效率與質量，優(yōu)化基層工作內(nèi)容，滿足當前的實際發(fā)展需求。

3.加大檢疫與消毒力度

基層動物防疫期間，需加大檢疫與消毒工作力度，創(chuàng)新工作方式，提升管理效果。首先，在檢疫消毒期間，需樹立正確觀念，創(chuàng)建科學的管理機制，預防疫病擴散問題，將預防作為主要的工作內(nèi)容。其次，需做好消毒管理工作，避免出現(xiàn)細菌滋生的現(xiàn)象，在保證養(yǎng)殖場衛(wèi)生性與清潔性的情況下，定期實施動物檢疫管理工作，按照規(guī)章制度接種疫苗，在提高防疫工作效果的情況下，滿足當前的工作要求。最后，需針對帶有疫病的動物進行隔離處理，觀察動物的疫病癥狀與情況，在確診之后，合理使用藥物，遵循對癥用藥的原則，以此提升整體治療工作效果。在此期間，需注意藥物的合理使用，避免出現(xiàn)濫用藥物的現(xiàn)象。

4.樹立正確觀念

在基層動物防疫期間，需樹立正確觀念，加強重視度，并在科學防疫的過程中，創(chuàng)新整體工作方式與方法，協(xié)調各方面工作之間的關系，同時，在管理工作中，需樹立正確觀念，針對工作內(nèi)容進行科學合理的創(chuàng)新，加強動物防疫管理工作力度，遵循現(xiàn)代化的技術要求，在增加資金支持的情況下，積極引進基礎設施。

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的過程中，需樹立正確觀念，增加資金的支持，制定完善的管理與控制方案，確保在新時期發(fā)展中，積極應對動物防疫問題，創(chuàng)建現(xiàn)代化與先進性的管控體系，提升整體防疫工作效率與質量。