高校學生入黨積極分子評價體系的構建

曹莉

摘要：青年大學生積極要求進步，各高校的入黨積極分子隊伍不斷壯大，因此需把發展大學生黨員工作的著力點放在對入黨積極分子培養教育上。本文探討如何建立培養過程管理評價體系，如何完善積極分子教育管理體系，對積極分子進行有效培養管理。

關鍵詞：高校；入黨積極分子；評價體系

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）20-0045-02

近幾年來，全國黨員發展開始控制總量，尤其調控大學生黨員發展規模，高校發展大學生黨員數量逐年下降，但青年大學生積極要求進步，政治熱情高，如南京林業大學80%左右的非黨大學生提出入黨申請，各高校的入黨積極分子數量仍然不斷擴大。發展黨員的質量直接取決于入黨積極分子隊伍的建設，而創新教育管理，提高積極分子素質，發揮積極分子先鋒模范作用更與雙一流建設、高水平大學建設、服務經濟社會休戚相關。我們積極探索合理規范的積極分子評價體系，這是對積極分子培養管理的有效途徑。通過這種管理方式，務求實效、著力建設一支數量較多、素質較高、結構合理、作用突出的大學生積極分子隊伍，打下發展黨員的基礎，同時為新時代中國特色社會主義事業提供后備力量。

一、入黨積極分子管理評價體系成功建立意義

1.大學生積極分子很快成才、成長。促進大學生積極分子能嚴格自律，養成良好的生活和學習習慣，為大學生活奠定堅實基礎。通過培養，積極分子的各方面素質得到顯著提升，能服務廣大新生，以實際行動彰顯積極分子的先進性，表率示范作用突出。

2.帶動學生思想政治教育。改進和創新積極分子的教育管理，激發積極分子的社會責任感和使命感。積極影響周圍的同學，增強黨的凝聚力，激發廣大學生政治熱情，從而促進高校大學生思想政治道德素養的整體提高。

3.推進學生黨建工作科學發展。入黨積極分子的學生在大學大部分會成為學生工作的主力軍。經過支部著力培養教育后，積極分子的各方面素養得到很大提高，能促使他們很快成長為學生社團工作骨干。這些學生積極分子入黨后經過培訓，可以很快成為學生黨務工作者，積極發揮朋輩示范作用，有效推進學生黨建工作科學發展。

二、入黨積極分子培養過程管理評價體系構建

1.入黨積極分子的培養目標。入黨積極分子的培養目標其實就是入黨標準的把握，這個直接關系黨的先進性和純潔性。《黨章》對入黨申請人的標準表述是“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨”。同時《中國共產黨發展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》）中明確規定“堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位”。概括以上內容，入黨標準為：政治過硬，先進分子，入黨意愿強烈，愿意遵守黨章，服從黨的管理、執行黨的決議。

2.入黨積極分子培養過程管理評價體系。根據入黨積極分子培養目標，結合學生實際從以下五個方面進行評價。第一政治素質。政治立場堅定，在思想、政治和行動上與黨中央保持高度一致，在各種場合，堅持正確的輿論導向；樹立共產主義遠大理想、堅定中國特色社會主義信念，思想上有入黨的迫切愿望；要樹立正確的入黨動機；積極參加各級黨組織的活動，認真參加政治學習。第二道德素質。自覺遵守各項規章制度，積極踐行社會主義核心價值觀，明禮誠信，模范做好學術誠信、考試誠信；講團結講奉獻，具有良好的道德示范和引領作用。第三業務素質。學習態度端正，積極進取，專業知識扎實，學習成績優良；積極開拓創新，有一定的創新思維能力，在各級各類專業技能比賽中表現突出。第四能力素質。熱心學生工作，在各項管理工作中表現突出；積極志愿服務，能服務社會；能踴躍參加假期社會實踐活動，有一定的溝通協調、組織領導能力。第五身心素質。具有積極的生活態度、科學的生活方式、良好的身體素質；能恰當地進行自我認識、自我評價；具有冷靜、謙虛的氣質和自信、積極、樂觀、果斷的性格；具有控制和穩定情緒的能力、抗挫折能力和壓力承受能力。

三、考核的實施

1.高校學生入黨積極分子考核評價的主客體。高校學生入黨積極分子考核評價對象為入黨積極分子。考核評價主體及權重分別為：由同學組成的群眾考核為25%，班主任、輔導員、相關社團負責人為30%，所在黨支部的培養聯系人和支委考核為30%；此外，突出事件評分占15%。相對科學的考核結果得益于運用各類、相對全面的測評主體。

2.考核程序：首先進行自我學年小結。學生入黨積極分子學年結束前填寫《學年入黨積極分子考核表》，對照評價的五個方面，開展自評；聯系實際，總結一學年的工作與生活，找出成績和不足，提出改進措施和下一學年的計劃。其次公開匯報、展示材料。所有被考核人員在班級擴大會議上公開匯報并展示一學年所獲相關證書等證明材料，參加人員包括班級全體同學、支部培養聯系人等相關成員以及輔導員、班主任、相關社團負責人等。第三民主測評。全體參會人員對其進行不記名投票測評，測評結果可加權統計。第四考核結果反饋。由黨支部對每位積極分子的考核結果進行反饋，肯定一學年所取得的成績，鼓勵學習工作實踐過程中的一些突出之處，指出存在的問題，有利于被考核人員進一步明確以后努力的方向。同時支部也能及時掌握積極分子在一學年的實際學習工作中遇到的困難和所需要的幫助，掌握更多的人、事的信息，以便于支部開展培養等工作。積極分子在聽了反饋之后，可以對一些片面的、有出入的甚至不符合事實的情況進行說明、補充和糾正，從而使考核結果符合實際，同時可以使工作人員制定的下一個評價周期的評價內容等更具有可行性。

3.具體實施。①以投票表決為手段，實現定性考核。考核在民主公開的基礎上，由學院黨委統一指導，各個學生黨支部具體負責實施。②黨支部派支委去所在班級考核并擴大黨員民主生活會至積極分子，對其進行考核，開展批評和自我批評。③確定考核結果，并將考核結果在全院公布。考核內容中學習成績、道德品行的作用發揮兩個重要方面，實行“一票否決制”。④運用考核結果，暢通出口，實行積極分子隊伍的動態管理。每次考核后，把排在后1%的積極分子，調整出積極分子隊伍。同時黨組織還做好兩項工作：一是開展不合格積極分子標準討論。黨組織開展各類積極分子標準討論，可以收集一些不合格積極分子具體表現，結合具體案例組織基層支部學生黨員、積極分子一起了解。這樣可以明確不起作用這類積極分子的具體標準，有利于統一思想，有效幫助黨組織堅持標準，準確把握政策界限。二是選樹榜樣學習宣傳。擇優吸收積極分子進入發展對象隊伍，并對優秀積極分子進行宣傳報道，讓廣大學生對標自己，促進提高。

四、完善積極分子教育管理服務體系

1.著力建設好學生黨建工作隊伍。發揮支部書記、輔導員、班主任重要作用。堅持選拔政治素質好、群眾威信高、工作能力強、熱心黨務工作的優秀大學生黨員或黨員干部、黨員教師擔任學生黨支部書記、支部委員和黨小組組長，是抓好大學生黨建工作的重要基礎。定期舉辦學生黨支部書記、組織員培訓班、輪訓班，以提高其黨的基本理論知識和工作能力與水平，熟悉、了解和掌握工作職責與程序。

2.加強入黨動機教育。加強入黨積極分子的入黨動機教育，教育引導他們始終堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立祖國觀念、人民觀念、黨的觀念和社會主義觀念，不斷追求更高的人生目標。通過宣傳黨的政治主張，不斷加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育和黨的優良傳統、優良作風教育，提高他們對黨的認識，使他們自覺端正入黨動機。加強對入黨積極分子的經常性教育工作，采取黨章學習小組學習、黨校團校培訓、落實培養聯系人責任、吸收入黨積極分子參加黨內活動等措施，不斷提高他們的素質。

3.構建多渠道多層次學生積極分子教育管理體系。堅持早教育、早選苗、早培養。在新生入學教育中專門開設黨課。從新生入校開始就明確新生班級黨建工作聯系人、入黨積極分子培養考察人。充分發揮校、院兩級黨校主渠道作用，強化入黨積極分子培訓工作。

參考文獻：

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