大數(shù)據(jù)時(shí)代的學(xué)校管理變革

劉鳳權(quán)　施長君　施洪闖

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和人工智能的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代與學(xué)校管理結(jié)合，既是一種趨勢(shì)，也是一種必然。大數(shù)據(jù)的價(jià)值分配表征與學(xué)校管理的資源配置具有內(nèi)在耦合性。大數(shù)據(jù)具有的動(dòng)態(tài)性、共享性、預(yù)測(cè)性和差異性等特點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生變革性影響。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；學(xué)校管理；變革

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）20-0007-03

一、前言

“大數(shù)據(jù)”是由世界著名的麥肯錫咨詢公司于2011年在《大數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、競(jìng)爭和生產(chǎn)力的下一個(gè)前沿領(lǐng)域》報(bào)告中首次提出和使用的。2014年舍恩伯格（Viktor Mayer Sehonberger）與庫克耶（Kenneth Cukier）合著的《數(shù)據(jù)時(shí)代：生活、工作與思維的大變革》真正把大數(shù)據(jù)推向了公眾視野。大數(shù)據(jù)具有“4V”特征，即“Volume”（“容量”，指大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量大、完整性好），“Variety”（“種類”，指大數(shù)據(jù)的異構(gòu)和多樣性、復(fù)雜性），“Velocity”（“速度”，指大數(shù)據(jù)傳播速度快，具有實(shí)時(shí)性）和“Value”（“價(jià)值”，指大數(shù)據(jù)具有價(jià)值性和洞察力）。[1]大數(shù)據(jù)還具有快速的數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)處理、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系和多樣的數(shù)據(jù)類型等特征。大數(shù)據(jù)依據(jù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用類型可分為：海量交易數(shù)據(jù)、海量交互數(shù)據(jù)和海量處理數(shù)據(jù)；依據(jù)數(shù)字集合的結(jié)構(gòu)狀態(tài)可分為：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用于教育領(lǐng)域，具有促進(jìn)教與學(xué)的有效性、完善質(zhì)量監(jiān)控體系、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理、推進(jìn)教育決策的科學(xué)化的積極意義與作用。[2]

大數(shù)據(jù)具有動(dòng)態(tài)性、共享性、預(yù)測(cè)性和差異性等特點(diǎn)。學(xué)校管理涉及的大數(shù)據(jù)有來自外部的共享資源數(shù)據(jù)，也有來源于學(xué)校自身的管理系統(tǒng)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和課程管理平臺(tái)等方面管理者、施教者、學(xué)習(xí)者的行為數(shù)據(jù)乃至日常教育活動(dòng)中人類的所有行為數(shù)據(jù)。[3]學(xué)校管理已經(jīng)伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，進(jìn)入全新的變革時(shí)期，無論是教育目標(biāo)、教育方法、管理方式和手段都將出現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)變。

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用于學(xué)校管理的內(nèi)在邏輯

大數(shù)據(jù)與教育結(jié)合，助力學(xué)校管理，已是不可否認(rèn)和不可回避的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用于學(xué)校管理有其內(nèi)在的邏輯一致性，有其內(nèi)生動(dòng)力和外在驅(qū)力。

1.大數(shù)據(jù)的大概率預(yù)測(cè)與學(xué)校管理的科學(xué)化趨勢(shì)耦合。在提升教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化的背景下，大數(shù)據(jù)具有的及時(shí)性、全域性和預(yù)測(cè)性與學(xué)校管理的科學(xué)化需求相契合。大數(shù)據(jù)使學(xué)校管理科學(xué)化成為可能。學(xué)校管理的精準(zhǔn)化和科學(xué)化需求成為大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于學(xué)校管理的外在驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于精準(zhǔn)化、科學(xué)化的學(xué)校管理而言，針對(duì)性、可行性是其事實(shí)判斷標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)性和合理性是其價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，教育大數(shù)據(jù)恰恰為學(xué)校管理的針對(duì)性、可行性、合理性和科學(xué)性提供了技術(shù)支持和現(xiàn)實(shí)可能。學(xué)校管理的合理性和科學(xué)性是對(duì)學(xué)校管理的價(jià)值判斷，是對(duì)具體的某一項(xiàng)學(xué)校管理行為是否可以滿足主體的教育需求，實(shí)現(xiàn)主體預(yù)期的一種判斷，是主體屬性和客體需求的統(tǒng)一。學(xué)校管理的合理性和科學(xué)性程度取決于學(xué)校管理客體滿足主體教育需求的程度。透過對(duì)大數(shù)據(jù)中主體需求的精確分析和預(yù)測(cè)，可以更加全面、深入地了解主體的教育需求，從而提高學(xué)校管理的及時(shí)性、精準(zhǔn)性。

2.大數(shù)據(jù)的價(jià)值分配表征與學(xué)校管理的資源配置具有內(nèi)在耦合性。大數(shù)據(jù)應(yīng)用于學(xué)校管理，不僅是由學(xué)校管理的外在需求所驅(qū)動(dòng)，大數(shù)據(jù)自身的特質(zhì)也與學(xué)校管理內(nèi)容具有同質(zhì)性和內(nèi)在一致性。[4]將大數(shù)據(jù)視作一種社會(huì)資源和教育資源的表征方式，清晰地描繪了教育資源的配置和價(jià)值分配現(xiàn)狀。學(xué)校管理合理化和科學(xué)化需要對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置和社會(huì)價(jià)值的重新分配，大數(shù)據(jù)分析使其成為可能和現(xiàn)實(shí)。大數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的教育現(xiàn)實(shí)和教育問題為學(xué)校管理指明了政策導(dǎo)向，將自下而上的議程制定和自上而下的議程制定結(jié)合起來，大數(shù)據(jù)所代表的公眾的現(xiàn)狀、需求與決策者所提倡的政策目標(biāo)相結(jié)合，可以有效防止學(xué)校管理中的大眾偏執(zhí)和精英偏好，保證將有限的教育資源用于解決最急迫的問題，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)最大程度的公平、正義。

三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用于學(xué)校管理的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，智慧校園的推進(jìn)，我國教育大數(shù)據(jù)開發(fā)利用已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。2010年，在國家《“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了“智慧校園”概念。2012年9月，劉延?xùn)|在全國教育信息化工作電視電話會(huì)議上提出，“十二五”期間，要建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、學(xué)校管理公共服務(wù)平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享新突破、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合新突破和教育信息化科學(xué)發(fā)展機(jī)制新突破。隨著智慧校園的建設(shè)以及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)智能設(shè)備的發(fā)展和普及，共享數(shù)據(jù)庫平臺(tái)得以構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了信息流通，校園一卡通等使個(gè)人的信息門戶得以建立并被存儲(chǔ)和區(qū)分。伴隨著移動(dòng)智能終端的普及和使用，學(xué)生和教職員工成為實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)者，且這些數(shù)據(jù)得以被存儲(chǔ)和分析。我國的大規(guī)模在線開放課程的數(shù)據(jù)匯聚也已初具規(guī)模，這也為學(xué)校管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。

智慧校園信息化服務(wù)平臺(tái)生成的學(xué)校管理大數(shù)據(jù)可以分為：學(xué)生數(shù)據(jù)，包括學(xué)生基本信息數(shù)據(jù)（人口學(xué)信息、檔案信息、原生家庭信息等）、學(xué)習(xí)狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)、生活行為數(shù)據(jù)、學(xué)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)（學(xué)生成績數(shù)據(jù)、各類獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)、心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)）等；教師數(shù)據(jù)，包括教師基本信息數(shù)據(jù)（人口學(xué)信息、檔案信息等）、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)（教學(xué)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)、課堂教學(xué)過程數(shù)據(jù)、課后輔導(dǎo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、使用信息技術(shù)數(shù)據(jù)等）、品德評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等；綜合數(shù)據(jù)，包括學(xué)校辦學(xué)條件數(shù)據(jù)（辦學(xué)場(chǎng)所數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備數(shù)據(jù)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)、師資隊(duì)伍數(shù)據(jù)、管理制度數(shù)據(jù)、辦學(xué)環(huán)境數(shù)據(jù)等）、學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校定位和聲譽(yù)數(shù)據(jù)等；第三方應(yīng)用類數(shù)據(jù)，包括網(wǎng)上教學(xué)資源、遠(yuǎn)程課堂、共享公共教育信息、共享安全資源、共享社會(huì)資源等。

通過智慧校園采集和沉淀的大數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)分析和可視化，形成學(xué)校管理者可以使用的數(shù)據(jù)。依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)采集到的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的臟數(shù)據(jù)、垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的清洗后，再將來源不一、格式不一的數(shù)據(jù)按照給定的算法格式進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)算和轉(zhuǎn)換，以滿足數(shù)據(jù)建模的要求；將各種不同的主題分析模型、數(shù)據(jù)挖掘模型的需求進(jìn)行對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)模型的搭建，在數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的各類統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表分析、圖形分析、智能BI應(yīng)用和深度數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)等，通過趨勢(shì)分析、行為預(yù)測(cè)形成供管理者使用的決策信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)。

四、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的科學(xué)化變革

大數(shù)據(jù)學(xué)校管理的目標(biāo)在于創(chuàng)建和發(fā)展以智慧教育為核心的教育治理體系，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)創(chuàng)立面向全社會(huì)的服務(wù)型公共教育體系，保證教育的公平，提高教育資源的優(yōu)化合理配置；全方位提高學(xué)校管理主體對(duì)管理對(duì)象的數(shù)據(jù)分析、挖掘和利用能力，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)自己需要的信息，了解未來的發(fā)展趨勢(shì)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，教學(xué)對(duì)象由“數(shù)字移民”變?yōu)椤皵?shù)字原住民”；教學(xué)環(huán)境由線下的教室變?yōu)榫€下線上融合的O2O環(huán)境；教學(xué)資源由紙質(zhì)的教材課本和輔導(dǎo)材料變?yōu)榇笠?guī)模、開放式在線學(xué)習(xí)資源。大數(shù)據(jù)正在引領(lǐng)傳統(tǒng)教學(xué)模式向智慧教學(xué)模式變革。

1.預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的及時(shí)性和預(yù)防性。大數(shù)據(jù)的預(yù)警性就是按“底線管理”原則，為大數(shù)據(jù)設(shè)定一個(gè)閾值，即設(shè)置一個(gè)容忍度、臨界點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)和一定的標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的規(guī)則實(shí)時(shí)監(jiān)控和判斷管理者和被管理者的行為數(shù)據(jù)是否在可接受的范圍之內(nèi)，當(dāng)數(shù)據(jù)發(fā)生異常時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警示，提示學(xué)校管理者采取措施扭轉(zhuǎn)不良局面，使問題及時(shí)得到解決。大數(shù)據(jù)下的智慧校園通過分析學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)數(shù)據(jù)、精神狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)、人際交往數(shù)據(jù)、生活行為數(shù)據(jù)、興趣數(shù)據(jù)等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、診斷可能存在的學(xué)習(xí)、生活、思想、環(huán)境、意識(shí)形態(tài)、安全等隱患，使學(xué)校管理者能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理中的各種苗頭和隱患，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的及時(shí)性和預(yù)防性。

傳統(tǒng)教育環(huán)境下，學(xué)校管理或決策者依據(jù)的數(shù)據(jù)一般是局部的、零散的、靜態(tài)的、滯后（事后）的數(shù)據(jù)，或是通過行政程序逐級(jí)過濾加工后上報(bào)的數(shù)據(jù)，學(xué)校管理的有效性更多的與管理者的經(jīng)驗(yàn)和能力相關(guān)。大數(shù)據(jù)則可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)精確觀察和分析，實(shí)施預(yù)測(cè)診斷，使學(xué)校管理從經(jīng)驗(yàn)型、粗放型、封閉型向精細(xì)化、智能化、可視化轉(zhuǎn)變。用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理，利用數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化的驅(qū)動(dòng)力。

2.預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的前瞻性和預(yù)測(cè)性。依據(jù)大數(shù)據(jù)可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和需求、學(xué)生的思想（行為）動(dòng)態(tài)和走向、教育輿情的熱點(diǎn)與趨勢(shì)、學(xué)校管理的方向與效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的前瞻性和預(yù)測(cè)性。教師可通過學(xué)生的交往行為、生活行為、組織行為、熱點(diǎn)關(guān)注、心理測(cè)評(píng)等大數(shù)據(jù)分析來分析學(xué)生的思想狀態(tài)，思想和行為走向，關(guān)注的問題，預(yù)測(cè)學(xué)生思想行為的波動(dòng)狀況，進(jìn)而有針對(duì)性地開展思想教育或心理輔導(dǎo)，避免不良事件的發(fā)生，可實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的發(fā)展預(yù)測(cè)、安全預(yù)測(cè)、輿情預(yù)測(cè)。

智慧校園產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)也能為教育輿情監(jiān)控提供天然的服務(wù)，能及時(shí)反映教育及相關(guān)的重要人物等信息。由于大數(shù)據(jù)具有海量性、開放性、自由性、全域性等特點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，辨明真?zhèn)危皶r(shí)掌握和控制輿情的主流觀點(diǎn)、傳播趨勢(shì)，推斷事情發(fā)生的可能性，進(jìn)行精準(zhǔn)決策、管理、教育和服務(wù)。就此而言，大數(shù)據(jù)有利于推動(dòng)“決策智能化”，使學(xué)校管理在業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的力度。

3.差異數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的個(gè)性化和精準(zhǔn)性。預(yù)警數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)是對(duì)目標(biāo)對(duì)象的宏觀分析和判斷，差異數(shù)據(jù)是對(duì)目標(biāo)對(duì)象的微觀分析和判斷。差異數(shù)據(jù)依據(jù)不同個(gè)體的數(shù)據(jù)辨別其差異，記錄和分析目標(biāo)對(duì)象的細(xì)節(jié)行為來判斷其偏好和特征，從而加強(qiáng)教育及其管理的針對(duì)性與精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)因材施教、個(gè)性化管理。

差異大數(shù)據(jù)通過對(duì)學(xué)生的心理狀態(tài)、個(gè)性特征、愛好習(xí)慣、學(xué)習(xí)行為、生活行為、交往行為等的分析，了解和判斷學(xué)生的心理健康水平，并進(jìn)行甄別和區(qū)分，為心理健康教育提供數(shù)據(jù)支撐。不同學(xué)生的心理健康水平、智力水平、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、內(nèi)容偏好是有區(qū)別的，根據(jù)這些信息學(xué)校可制定針對(duì)性、個(gè)性化教育與管理方案，實(shí)現(xiàn)因材施教、定制管理。傳統(tǒng)的思想政治教育是面向大眾、單向灌輸、教師擁有話語權(quán)，受教育者無權(quán)選擇，處于被動(dòng)狀態(tài)，教育及其管理缺乏針對(duì)性、有效性。大數(shù)據(jù)時(shí)代的思想政治教育是面向小眾、師生互動(dòng)、師生擁有平等的話語權(quán)、受教育者可以選擇知識(shí)內(nèi)容，學(xué)生具有主動(dòng)性和選擇權(quán)。

4.共享數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的整合性和協(xié)同性。在學(xué)校管理中，建立以學(xué)生為中心、以信息技術(shù)為平臺(tái)的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)的開放性、平等性及自由性等特性，使海量的數(shù)據(jù)資源能夠?yàn)椴煌脩羲蚕恚蓪?shí)現(xiàn)校內(nèi)資源、校際資源、行業(yè)資源的整合共享。

在學(xué)校內(nèi)部，利用信息平臺(tái)可以將校內(nèi)各部門之間的數(shù)據(jù)整合起來，提高管理的便捷性、高效性，建立面向全校用戶的開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育資源的整合。包括主渠道和主陣地的多態(tài)整合、理論與實(shí)踐的多態(tài)整合、思想政治教育與日常行為管理的多態(tài)整合、課內(nèi)課外與線上線下的多態(tài)整合。首先，要建立科學(xué)規(guī)范的制度體系來規(guī)范、調(diào)節(jié)和保障學(xué)校管理的科學(xué)性；其次，要注重學(xué)校的自然生態(tài)和文體設(shè)施等物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，使其體現(xiàn)育人主題和人文關(guān)懷，潛移默化地影響和教化學(xué)生；再次，要挖掘?qū)W校的校風(fēng)、校規(guī)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等軟文化，整合學(xué)校的文化環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等人文環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的整合共育，精準(zhǔn)發(fā)力。

四、結(jié)論

以智慧校園、信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的學(xué)校管理，打破了學(xué)校各部門、校際之間、地區(qū)之間的隔閡，建立多層次聯(lián)動(dòng)共享的管理模式。利用云技術(shù)處理學(xué)校管理系統(tǒng)的云端數(shù)據(jù)，為教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)等對(duì)象提供實(shí)時(shí)在線的專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，包括提供更豐富的教育資源、更專業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)、更全面的素質(zhì)教育服務(wù)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)校管理的過程也就是教育信息的處理和利用過程。信息時(shí)代的學(xué)校管理要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)化、科學(xué)化管理，需要建設(shè)完善多層次分布式的教育數(shù)據(jù)庫；搭建基于智慧校園、智慧課堂和智慧手機(jī)等多種學(xué)習(xí)終端的應(yīng)用平臺(tái)；完善大數(shù)據(jù)挖掘、分析、建模等處理技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化目前還需要解決以下問題：數(shù)據(jù)類型的規(guī)模化和多樣化；對(duì)數(shù)據(jù)的深度分析、挖掘和利用；跨界數(shù)據(jù)的整合；技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。

總之，大數(shù)據(jù)引發(fā)了學(xué)校管理在管理目標(biāo)、管理過程、管理決策、效果評(píng)估上的變革，使學(xué)校管理及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。

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