新疆宗教滲透特點分析及防治對策研究

摘 要：新疆戰(zhàn)略位置特殊，周邊環(huán)境復雜，自古以來是一個多民族多宗教并存的地方。這使得新疆宗教工作變得更加長期性、復雜性和群眾性。境外勢力利用宗教對新疆進行滲透，新疆宗教及信教群眾中出現(xiàn)了一些新的變化。做好新階段新形勢下的宗教工作，必須在認真總結工作經驗的基礎上，深入分析和研究解決當前存在的這些突出問題。

關鍵詞：新疆宗教；滲透；特點；分析；防治；對策

一、新疆宗教概況

新疆是一個多民族、多宗教并存的地區(qū)。總起來說，宗教種類多、信教群眾多、宗教活動多、宗教活動場所多、宗教教職人員多是新疆宗教的基本特點。加之新疆多民族聚居，宗教與民族的聯(lián)系十分密切，宗教教義和宗教禮儀已滲透于各民族的文化傳統(tǒng)和風俗習慣等諸多方面，對人們的生活方式、心理活動和價值觀念等有著重要影響。

新疆戰(zhàn)略位置特殊。新疆地處祖國西北邊陲，位居亞歐大陸腹地，地域遼闊。新疆面臨著復雜的周邊環(huán)境，宗教受周邊地區(qū)，尤其是中亞、南亞和西亞地區(qū)的影響較深。伊斯蘭復興運動、泛伊斯蘭主義浪潮勃興，伊斯蘭原教旨主義和宗教極端勢力崛起對新疆都有重要影響。特別是隨911而爆發(fā)的恐怖主義，就是以原教旨主義和宗教極端勢力為支撐，以“圣戰(zhàn)”為旗幟，以宗教狂熱為煽動和組織群眾的手段而迅速發(fā)展壯大的。而以“東突”為代表的“三股勢力”盤踞在中亞加緊了針對新疆的分裂活動。與此同時，西方國家也趁機加緊了對這一地區(qū)的軍事、意識形態(tài)方面的滲透，對新疆的穩(wěn)定形成了嚴重威脅。宗教工作在新疆具有特殊重要的地位，我們必須從反分裂、反顛覆的高度去充分認識宗教滲透的嚴重危害性、遏制宗教滲透活動，切實做好宗教工作，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實的基礎。

二、新疆宗教滲透的情況及分析

境外勢力利用宗教進行滲透主要有兩種情況：一種是打著宗教旗號企圖顛覆我國政權和社會主義制度，破壞我國家統(tǒng)一、領土完整和民族團結；一種是企圖控制我國的宗教團體和干涉我國宗教事務，在我國境內建立宗教組織和活動據(jù)點、發(fā)展教徒。1這兩種情況在新疆表現(xiàn)都非常突出。

新疆地處國際反恐斗爭的前沿，又是西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”的重點地區(qū)。“伊吉拉特”等宗教極端組織披著宗教的外衣，打著“圣戰(zhàn)”的旗號，在伊斯蘭教信教群眾中，甚至在中青年宗教人士中，加緊思想滲透，發(fā)展組織，網(wǎng)絡成員。新疆宗教領域內的反分裂、反滲透斗爭形勢嚴峻、任務十分艱巨。

當前，針對新疆的宗教滲透以信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族群眾為重點對象，范圍之廣，使得反宗教滲透面臨著非常復雜的形勢，突出表現(xiàn)在兩點：一是滲透勢力的多樣性。有美、韓及西方勢力的滲透；有國際恐怖主義、宗教極端主義的滲透；有盤踞在國外的民族分裂勢力的滲透；還有國內一些非法宗教勢力甚至邪教的滲透等等。

二是滲透手段的現(xiàn)代性。國外敵對勢力打著宗教的旗號，通過偷運書刊、制作音像制品、舉辦地下講經點、鼓動和策反出國留學、經商、朝覷人員以及利用高功率、高覆蓋面的廣播、衛(wèi)星電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒工具加劇對新疆意識形態(tài)的滲透。21世紀初，西方國家就在新疆境外設立了眾多電臺，用維吾爾語對新疆進行反動宣傳；境外“三股勢力”也在境外組織出版了維吾爾、哈薩克、藏、蒙古、烏孜別克、漢、英等語言的反動書籍、報刊、音像制品，印刷了百余種宣傳“圣戰(zhàn)”和煽動民族分裂的手冊，并建立了廣播電臺和維吾爾語播音室，每天針對新疆進行反動宣傳。2

其中，宗教類非法出版物長期以來嚴重擾亂新疆文化市場與出版物市場，危害正常的社會秩序和各族群眾正常的宗教生活。宗教類非法出版物多數(shù)是借助宗教的名義和外衣，宣揚圣戰(zhàn)，宣揚民族分裂和宗教狂熱，煽動民族仇恨和對黨和政府的不滿，培育力量，操縱恐怖活動，制造民族分裂，通過這些把新疆從祖國分裂出去。這一類數(shù)量最多，危害最大，需要我們時刻關注和打擊。

在國內外的新形勢下，新疆分裂與反分裂、滲透與反滲透的斗爭呈現(xiàn)更加復雜的態(tài)勢。我們必須清醒認識當前新疆宗教領域存在的問題。同時，我們必須清醒認識到在宗教工作中也還存在不少問題，有的干部對宗教存在的長期性、宗教問題的特殊復雜性認識不足，對馬克思主義宗教理論和黨的宗教政策學習不夠，對宗教工作不夠重視，“不敢管、不會管、不善管”的問題依然存在，依法管理宗教事務的能力和水平還有待于進一步提高；宗教工作機制需要進一步健全和完善，宗教工作部門和干部隊伍建設還不能適應當前宗教工作的需要；愛國宗教團體力量薄弱，沒有充分發(fā)揮作用等。做好新階段新形勢下的宗教工作，必須在認真總結工作經驗的基礎上，深入分析和研究解決當前存在的這些突出問題。

三、新疆應對宗教滲透的對策

做好新疆宗教工作，抵御宗教滲透，總的要求是：堅持黨的宗教工作基本方針，結合新疆實際，講政策、抓管理、促適應、防滲透，不斷鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護穩(wěn)定，增進團結，緊緊圍繞新疆全面建設小康社會這個中心和大局，努力為促進新疆的繁榮發(fā)展多做貢獻。

首先，黨的堅強領導是做好宗教工作、成功抵御宗教滲透的根本保證。加強黨的領導，尤其要加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，這是維護新疆長治久安的根基。

其次，全面貫徹黨的宗教政策，依法加強宗教事務管理。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法保護正常宗教活動。

再次，依法制止非法宗教活動，嚴厲打擊“三股勢力”的破壞活動。依法制止非法宗教活動，深挖并毫不動搖地取締地下講經點；依法嚴厲打擊非法講經活動，遏制宗教極端思想的傳播，消除民族分裂主義滋生的空間；堅持“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動；強化情報信息，把“三股勢力”實施的分裂破壞活動消滅在萌芽狀態(tài)，處置在第一時間，牢牢掌握對敵斗爭的主動權；堅持獨立自主自辦宗教的原則，堅決抵御境內外“三股勢力”利用宗教進行的各種滲透活動。

最后，繼續(xù)加強隊伍建設。加強黨政主要領導和主管領導干部的建設和培訓，選配政治素質高，懂政策，有經驗的黨政領導主管宗教工作，把政治堅定、理論政策水平高、懂宗教知識，熱愛統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的干部充實到統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教工作部門；堅持把愛國宗教人士的思想和隊伍建設作為做好宗教工作的重要方面，在政治上關心他們，工作上支持他們，生活上照顧他們。加強對愛國宗教人士的隊伍建設和培訓，提高他們的政治素質和講經能力，重點做好年輕教職人員的培養(yǎng)工作，造就一支政治上靠得住、品德上有造詣、群眾中有威信、關鍵時刻起作用的愛國宗教人士隊伍。

參考文獻

[1]朱新蓮，新疆宗教工作與反宗教滲透對策探討，《江蘇省社會主義學院學報》，2010年04期；

[2]黃彩文、李杰，布朗族宗教信仰與和諧社會構建中應處理好的幾個關系[J]，云南民族大學學報（哲學社會科學版），2011年02期；

[3]張春霞、蒲曉剛，境外宗教滲透與新疆意識形態(tài)安全[J]，新疆社會科學，2010年01期；

作者簡介

陰帥，1980.6，男，漢族，講師，黨的建設及民族宗教政策。

注釋

[1]賀克敏，《重視宗教的特殊復雜性，抵御境外勢力利用宗教進行滲透》，《中國宗教》，2003年2期

[2]董兆武、劉仲康主編：《2006一2007新疆經濟社會形勢分析與預測》，烏魯木齊：新疆人民出版社，2006年，第321頁。

（作者單位：新疆自治區(qū)黨校民理教研部）