關于工會組織在深化文化體制改革中發揮作用的研究

周敏

【摘 要】各級工會組織堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，努力深化理論研究和實踐探索，以改革創新精神加強基層建設，切實增強工會組織的吸引力、凝聚力。

【關鍵詞】工會；深化文化體制改革

黨的十八大報告提出：建設社會主義文化強國必須深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，增強文化整體實力和競爭力，讓一切文化創造源泉充分涌流，增強全民族文化創造活力。這充分體現了我們黨高度的文化自覺、文化自信和對文化發展規律的科學把握，為中國特色社會主義文化建設指明了方向。我們要從黨和國家事業發展全局的高度，從時代發展大局的高度，充分認識文化建設的戰略意義，進一步深化體質制改革，為建設社會主義文化強國奠定堅實的制度基礎。

報告中強調，“要充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，齊心協力推進改革。”要深刻認識全面深化改革對工會工作提出的新要求，以及工會組織可以在深化文化體制改革中發揮重大作用，深刻領會黨中央對工會工作的要求，積極回應職工群眾對工會工作的期盼，進一步明確工會支持改革、參與改革、更好為改革作貢獻的目標任務，充分調動職工群眾的積極性主動性創造性，引導職工群眾始終做全面深化改革的推動者、參與者，在全面深化改革中充分發揮工人階級的主力軍作用，學習貫徹好三中全會精神，切實找準工作著力點、切入點和突破點，從而更好地發揮工會在全面深化改革中的作用。

一、圍繞深化經濟體制改革，組織引導職工積極投身經濟建設主戰場

深入研究新形勢下推動科學發展，加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長質量和效益過程中，如何創新職工教育、技能培訓，加快建設有智慧、有技術、能發明、會創造的職工隊伍，為完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快建設創新型國家，提供強大人才支撐。

二、圍繞深化政治體制改革，切實保障職工群眾的民主政治權利

全會指出，要緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革。全市工會組織要堅定不移地推動全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實，要進一步暢通職工源頭參與渠道；進一步健全完善以職工代表大會制度為基本形式的企事業單位民主管理制度，始終堅持我國根本政治制度和基本政治制度，不斷鞏固工人階級的領導階級地位，大力推動全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實，暢通職工源頭參與渠道，健全完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，落實好職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

三、圍繞深化文化體制改革，大力推進先進企業文化職工文化建設

全會指出，要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革。全市工會組織要適應深化文化體制改革新要求，充分發揮職工之家、職工書屋等工會宣傳文化陣地的作用，大力發展先進企業文化職工文化，努力建設有特色、工會特點的職工精神文化家園，不斷滿足職工群眾的精神文化需求。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導職工把實現個人理想與為國家振興和社會發展進步作貢獻統一起來，不斷凝聚推動全面深化改革、促進經濟社會健康發展的正能量，充分發揮工會宣傳文化陣地作用，充分利用新興媒體，深入了解和及時掌握職工群眾的精神文化需求，組織創作緊貼時代發展、適應職工需要的文藝作品，為廣大職工特別是農民工提供更多更好的精神食糧。

四、圍繞深化社會體制改革，加大工會維權工作力度

全會指出，要緊緊圍繞保障和改善民主、促進社會公平正義，深化社會體制改革。進一步加強工會勞動保護監督工作，維護職工群眾生命健康權利確保勞動關系和社會和諧穩定。落實組織起來、切實維權的工會工作方針，著力加強基層工會組織建設，激發基層工會活力，切實發揮基層工會維權服務作用。針對職工生產生活中存在的困難，加大幫扶工作力度，促進實現公共服務均等化，引導職工堅定改革的信心，正確對待改革中的利益調整，促進勞動關系與社會和諧穩定。

五、圍繞深化生態文明體制改革，組織動員廣大職工為節能減排做貢獻

全會指出，要緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態文明體制改革。工會組織要致力于資源節約型、環境友好型企業環境建設，要向職工群眾普及節能減排知識，不斷提高職工的節約環保意識；開展節能減排勞動競賽，從小事做起，牢固樹立節能減排的意識，扎實推進技改提效，推廣先進操作法和優秀技術成果，推動企業綠色發展、循環發展、低碳發展；運用職工民主管理手段，積極組織發動職工圍繞節能減排參與企業管理，加強節能減排群眾監督。

六、圍繞深化黨的建設制度改革，以改革創新精神加強工會自身建設

深化黨的建設制度改革，以改革創新精神加強工會自身建設。全會指出，要緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。工會組織要努力建設學習型、服務型、創新型工會組織，全面加強工會思想建設、組織建設、作風建設、干部隊伍建設，推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法制化；依法推動企業普遍建立工會組織；培育社會化工會工作者隊伍，完善基層工會主席民主選舉制度；以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進工作作風，密切與職工群眾的聯系，加強職工思想政治工作，凝聚起職工推動改革正能量。要充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，這就需要各級工會組織用中國夢來統一、凝聚廣大職工的思想，調動一切積極因素，形成巨大正能量，推動中國夢的實現。要深入開展社會主義核心價值觀教育，引導職工自覺把個人夢與中國夢緊密聯系在一起，鞏固廣大職工團結奮斗的共同思想基礎，調動職工群眾參與全面深化改革的積極性主動性創造性，不斷凝聚起推動全面深化改革、推進企業建設健康發展的正能量。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，要在完善黨的領導體制和執政方式中，發揮好橋梁紐帶作用，及時反映職工群眾意愿呼聲，有效化解勞動關系矛盾。要腳踏實地真抓實干，一分布置九分落實，積極推動解決職工最困難、最操心、最憂慮的實際問題，把新形勢下職工群眾工作做深做細做實。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進工作作風，密切與職工感情，把工會組織切實建設成為“職工之家”，把廣大工會干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

文化是一個民族最深層的精神積淀，是一個國家最鮮明的精神旗幟。文化整體實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志，是綜合國力的重要組成部分。一方面，文化所蘊含的精神價值是文化之“魂”，是文化思想性的根本體現，是文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的力量源泉，決定著文化的性質和方向；另一方面，承載文化精神價值的物質基礎和傳播形態是文化之“體”，是文化實現教育功能、以文化人的基本途徑，是文化生產力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力。“魂”與“體”相互依存、相輔相成，統一于文化建設實踐中。為此，我們必須大力加強社會主義核心價值體系建設，大力發展哲學社會科學、新聞出版、廣播電視、文學藝術事業，切實提高國家文化軟實力。

社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產業快速發展，文化創作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩，這與各級工會組織的努力是分不開的，文化建設之所以能開創新局面，最重要的就是堅定不移地推進文化體制改革。而真正將文化體制改革推進基層的就是工會組織。作為繼經濟、政治、教育、科技等領域體制改革之后我國進行的又一重大改革，文化體制改革由點到面、由淺入深，大力度推進、全方位展開、縱深化拓展，給文化建設不斷提供強大動力，使我國文化領域整體面貌和發展格局煥然一新，并初步走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。

【參考文獻】

[1]《工人日報》（2014年02月28日01版）

[2]張百如在云南省總工會直屬機關學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神會議上的講話

[3]2018年興安縣人民政府工作報告