新制度下事業單位固定資產計提折舊的思考

李旭芳

【摘 要】在經濟不斷發展的環境背景下，國家對有關人們生產和生活的各個方面都在進行不斷的完善和優化，而會計作為與人們生活息息相關的領域，人們普遍關注其完善效果和進展程度。鑒于此，本文主要針對新制度下事業單位固定資產計提折舊的會計制度進行相關淺析，對其應用的必要性和完善策略進行初探，以期促進事業單位更為健全的發展，僅供參考。

【關鍵詞】新制度；事業單位；固定資產；計提折舊

近年來，我國的事業單位發展非常迅速，然而其在發展的過程中也凸顯出了很多欠缺指出，會計的核算就是其一。國家財政部充分考慮各種因素，結合實際的情況和需求，出臺了很多事業單位的解決規則和財務處理辦法，這些措施能夠幫助事業單位對固定資產計提折舊進行更為自主的選擇，從而促進事業單位更快更好的發展。為此，我們有必要對新的會計制度的實施進行認真的研究和分析。

一、事業單位固定資產計提折舊的重要意義和作用

事業單位固定資產計提折舊能夠讓事業單位對自己的經濟業務進行明確和科學的會計核算，使得相應的會計結果更加明確具體。眾所周知，事業單位的固定資產在初始使用階段具有較高的價值，而隨著后期的使用，隨著投入的增加，其使用價值就會有明顯的降低，而通過固定資產計提折舊，就能夠通過數據和會計及時地反映出這些變化，進而使得會計工作更具有信息價值。與此同時，此種會計制度的應用還能夠幫助事業單位對固定資產進行定期的整體統計，便于其對工作的整體性把握和管理，更好地實現資源的有效配置。最重要的是，事業單位是具有一定公益屬性的，其需要對人民和國家更好地負責，通過事業單位固定資產的計提折舊，事業單位的工作更加勤儉，提升了固定資產的利用效率，這樣也是對國家資金的有效保護，而且如果事業單位和企業都采用固定資產計提折舊的方法，也能夠便于國家對整個國有資產的統計和研究[1]。

總之，通過對固定資產計提折舊會計政策的執行，對國有資產的保值增值率、對單位財務人員、對單位負責人績效考核以及對固定資產管理部門都會帶了多種多樣的影響，為此，我們應該加強對此方法的應用，進一步提升事業單位管理水平，給國家事業單位的發展注入新的能量[2]。 二、新制度下事業單位固定資產計提折舊中的主要問題

（一）折舊政策不完善

通過實際的調查，我們不難發現，我國很多事業單位都沒有落實好該會計制度，例如：我臺（國家廣播電視總局501臺），目前上級部門正向我臺（國家廣播廣電視總局501臺）進行折舊及攤銷的方法、范圍、年限等進行討論及征求意見階段。只有學校和醫院等事業單位對其會計制度結合實際情況進行了調整，而其他很多事業單位都沒有對全新的會計制度進行調整和執行。在這些沒有調整會計制度的事業單位中，只有測繪和地質勘查也存在計提折舊方法，其他的特殊行業的事業單位的會計制度里根本就沒有涉及這方面的內容。與此同時，我們還會發現，這些有限的對會計制度調整的事業單位，其對固定資產的分配沒有形成良好的管理制度，很多政策都沒有得到健全，這就使得事業單位難以對資產的使用給予明確的統計和規劃，影響了事業單位的財務管理效果[3]。

（二）事業單位的管理水平需要提升

其實很多會計工作人員對于事業單位固定資產計提折舊的認知并不夠充分，由于沒有一個專業的理念認知，其在實際的工作過程中也就缺乏熱情和積極性，將工作流于形式，不能夠給予其足夠的重視，而且一旦發生問題，其也不會及時對其提出和解決。例如：很多會計工作人員在實際的工作中，就不能夠即使踐行相應的工作規范，對相關的折舊信息不能夠做到及時有效更新，這就會對資金的進出賬造成了混亂。而且，很多事業單位在根據新的會計制度對固定資產計提折舊的過程中，也會出現很多補提，造成工作也業務量的加大，一旦在工作中工作人員的注意力不集中或出現失誤，就又會引起很大的后果。這些問題和現象源于事業單位的管理制度不健全，其管理水平還沒有做到與時俱進，無法滿足新制度的工作需要。為此，工作人員需要認清這項工作的重要意義和作用，進而在工作的過程中做到認真負責[4]。

（三）固定資產折舊計提的方式不夠靈活

縱觀目前采用計提折舊方法的事業單位發展現狀，我們會發現，其主要采用平均年限法和工作量法來對固定資產進行計提折舊的統計，這兩種方法并不能夠時刻滿足事業單位的固定資產的使用效果和統計需求。部分事業單位如果對固定資產使用過于頻繁，就會加速其淘汰，而這兩種方法的應用就會造成錯誤，這時就需要采用加速折舊法來進行折舊。平均年限法是較為普遍的折舊方法，其簡單直接，但是不適合對固定資產使用頻率過高的事業單位；工作量法在使用過程中，較為復雜和繁瑣，這樣也不太適合實際的操作，因此，相關人員要能夠結合實際的情況，考慮各種折舊計提方法的使用范圍，這樣才能夠提升新會計制度的應用效果。

三、新制度下事業單位固定資產計提折舊的完善策略

（一）強化制度的統一

目前，固定資產計提折舊還沒有得到全范圍的覆蓋和落實，很多特殊行業的事業單位的會計制度都沒有進行調整。針對于這一現象，國家財政部門需要采取行動，加強新會計制度在所有事業單位中的落實，實現統一的效果。當然，在我國的事業單位中，其中也會出現很多混合服務，政府需要加強對這些不同固定資產來源的明確和統計，結合實際的情況，對固定資產折舊計提進行充分的核算，確保事業單位獲得有效的經營水平。而且在進行固定資產計提折舊的核算過程中，相關人員要充分明確不同的資金來源，確保成本和收入的正確配比，使得政府能夠獲得更為真實和統一的財務信息，唯有如此，政府和國家才能夠實現對事業單位的統一和有效控制，這樣對國家的建設和發展具有重要的作用和價值[5]。

（二）提升工作人員的專業素質和綜合能力

新會計制度的實施和執行對會計工作人員的工作能力和素質也提出了更高的要求，為了保證工作的質量，事業單位首先需要針對事業單位固定資產折舊計提的概念和意義進行充分的講解，加強工作人員對該工作重要意義和認知。與此同時，為了保證工作人員的工作質量和效率，提高其對新會計制度實施的適應能力，其還可以為工作人員提供更多的業務培訓和素質培養，有效提升專業人員的專業素養。而工作人員也要對自我的工作業務能力給予及時革新，對自身的業務能力給予提升，在工作中遇到疑問多與同伴進行有效和積極的交流，確保工作準確性和及時性，確保各個部門工作的一致性與協調性，這樣才能夠為事業單位固定資產計提折舊工作的順利展開提供更多的保障[6]。

（三）加強服各種折舊計提方法的靈活應用

從上文的闡述中，我們不難發現，目前我國的事業單位多采用平均年限法和工作量法，但是單看某一種計提方法，其都不能夠充分滿足實際的工作需要。為此，相關人員需要根據合適的情況，加強對各種計提折舊方法的組合應用，使其能夠更好的發揮作用。與此同時，相關的研究人員也應該進一步強化自己的創新能力和發散性思維，從問題的本質出發，研究出更多的折舊計提方法，并明確各個方法的使用范圍，保證方法的科學性和合理性，推動事業單位固定資產計提折舊會計政策的進一步發展。

四、新制度下事業單位固定資產計提折舊執行中應該注意的問題

（一）加強對現有信息技術設備的靈活應用

一種新的會計政策的引入，直接影響原有的工作的內容和流程，工作人員也會面臨著很多新增的問題和難度，而對固定資產計提折舊的頻繁更新也加大了會計工作人員的工作量，為此，相關人員應該學會通過對各種辦公軟件和信息技術去提升工作效率，并且通過減少人為因素的干擾，也能夠提升工作的精準性。

（二）事業單位需要建立完善的管理機制和監督體系

受于多種因素的影響，任何工作的展開都會出現很多不一樣的問題，為了做到及時把控，事業單位可以選派專業能力最強的人去對初始階段的工作進行二次審核。在實際的工作中，相關部門應該建立完善的責任機制和管理體系，只有責任明確，工作人員才能夠更好地意識到職責的重要意義和作用，進而避免工作流于形式。

五、結語

綜上所述，新制度下事業單位固定資產計提折舊會計制度的應用和執行對于事業單位的建設和發展具有重要的意義和作用，我們要對其給予足夠的重視。然而，在實際的執行過程中，或多或少也會遇到一些問題，我們需要對這些問題進行認真的研究和分析，采取有針對性的策略，提高管理水平，靈活應用方法，提升工作人員素質等等，保證此會計制度應用的有效性和科學性，進而使得事業單位在國家經濟和社會發展中貢獻更多積極的力量。

【參考文獻】

[1]閆曉青. 新會計制度下行政事業單位固定資產計提折舊研究[J]. 行政事業資產與財務，2017（04）：56-57.

[2]陳軍. 新會計制度下事業單位與企業在計提固定資產折舊上的區別[J]. 山西農經，2017（18）：88.

[3]盧鳳娟. 《政府會計準則第3號——固定資產》在事業單位實施中有關技術問題[J]. 中國農業會計，2017（06）：48-51.

[4]王秀華. 從會計核算角度看行政事業單位固定資產管理存在的幾個問題[J]. 財會學習，2017（20）：98+100.

[5]劉永紅. 新制度對事業單位固定資產計提折舊的影響探究[J]. 現代經濟信息，2017（19）：221.

[6]陳珂. 地方政府綜合財務報告編制問題探討[D].江西財經大學，2017.