“一帶一路”背景下安徽省經(jīng)濟發(fā)展策略研究

陸秋實 徐晨蕾

【摘 要】“一帶一路”是一項中國加強對外開放程度的戰(zhàn)略性舉措，通過深度整合資源，推動“一帶一路”的沿線國家走向快速構(gòu)建區(qū)域資源保障體系以及產(chǎn)業(yè)分工體系的進(jìn)程，安徽省應(yīng)該抓住機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。文章簡明分析了“一帶一路”背景之下安徽省的基本經(jīng)濟發(fā)展情況，然后重點探究安徽省的經(jīng)濟發(fā)展的機遇，從而對如何提高安徽經(jīng)濟發(fā)展提出一系列有針對性的對策和建議。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；安徽；機遇

一、引言

“一帶一路”是由“絲綢之路經(jīng)濟帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”聯(lián)合起來的簡稱，旨在構(gòu)建互利互信、經(jīng)濟一體化、文化融合的共同體。“一帶一路”戰(zhàn)略的形成基于我國現(xiàn)階段高度依賴外部資源以及基本經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況，與此同時世界經(jīng)濟正在艱難復(fù)蘇。因此，中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略步驟符合國內(nèi)宏觀經(jīng)濟條件和滿足全球化經(jīng)濟發(fā)展的必然，勢必帶來層出不窮的發(fā)展機遇，安徽作為中部崛起的重要構(gòu)成部分，必須充分認(rèn)知到抓緊“一帶一路”發(fā)展機遇的重要性。

二、安徽省經(jīng)濟的發(fā)展概況

（一）安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

安徽省一直跟進(jìn)“一帶一路”，積極促進(jìn)本省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時推進(jìn)新的外國品種和新技術(shù)，改善和加強農(nóng)業(yè)引智成果推廣體系，在農(nóng)業(yè)增效方面成效顯著。我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來不停優(yōu)化。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計劃的有效推廣和施行，截止至2017年底，安徽省擁有的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模范基地數(shù)量為15個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)為66個，農(nóng)作物加工業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.07：1。與此同時，安徽省的電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好，本省的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)974家，線上交易總數(shù)額達(dá)到176億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入超過2016億元。

（二）安徽省對外貿(mào)易發(fā)展概況

安徽省的對外貿(mào)易一直保持穩(wěn)定增長狀態(tài)，2018年統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2017年安徽省的進(jìn)出口總值3631.6億元人民幣，較上年（下同）增長23.7%。其中，出口2065.2億元，增長9.8%；進(jìn)口1566.4億元，增長48.3%。盡管2014年之后，安徽省進(jìn)出口達(dá)3000億元，隨后兩年保持下降趨勢。2017年首破3500億元大關(guān)，增速位居全國第6，中部第2，中西部第6。外貿(mào)值占全國比例的1.3%，中部地區(qū)的19.5%，中西部地區(qū)的9%，分別比上年提高0.1個、0.9個和0.2個百分點。對“一帶一路”的地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到939.2億元，其中，出口總額706.9億元，增長比率為13.5%。

（三）安徽省旅游業(yè)發(fā)展概況

安徽省多年以來一直重點關(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展。2017年，根據(jù)安徽省各市的旅游收入統(tǒng)計，我省的旅游收入總額達(dá)到1311億元，同比增長率約23%，省內(nèi)有合肥、池州、蕪湖、安慶、黃山這五個地區(qū)的旅游收入達(dá)到了1200萬。僅以2017年的一季度為例，安徽省一共接待了1.41億游客，旅游總收入約1346億元。憑借黃山和九華山以及太平湖的旅游資源優(yōu)勢，安徽省構(gòu)建了19個旅游區(qū)的示范點，旅游總收入一路增長至4932億元，年平均增長率約為21%，安徽省的旅游業(yè)已經(jīng)可以被確定為支柱型產(chǎn)業(yè)。與此同時，安徽省旅游集團(tuán)還同“一帶一路”國家合作了一些文化類項目，一些沿線國家也在安徽投資多個旅游項目。迄今為止，安徽與“一帶一路”沿線國家結(jié)成友好省際、友好城市10對，達(dá)成經(jīng)貿(mào)、文化、教育等合作項目50余項。

三、“一帶一路”背景下安徽省經(jīng)濟的發(fā)展機遇

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇

安徽省一直以來都堅持認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺的決策和計劃，努力實現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，領(lǐng)導(dǎo)我省農(nóng)民群體積極奮斗，使得創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)成效明顯，安徽省迎來前所未有的戰(zhàn)略機遇。正是因為"一帶一路"政策，安徽省的農(nóng)業(yè)企業(yè)水準(zhǔn)得到極大提升。我省根據(jù)國家政府出臺的有針對性的具體措施，加強企業(yè)之間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的"走出去"具有深遠(yuǎn)的影響。政治環(huán)境和前所未有的戰(zhàn)略機遇。黨的中央委員會和國務(wù)院一直十分重視“三農(nóng)”，對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革堅持提供強有力的支持。“一帶一路”可以同長江經(jīng)濟帶以及長江三角洲實現(xiàn)發(fā)展的一體化，加上我省的合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等具有地域特色的策略性發(fā)展，能夠進(jìn)一步增強安徽省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化凝聚力。與此同時，在可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟勢態(tài)下，消費需求結(jié)構(gòu)的迅速增加也為安徽省提供了巨大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

（二）旅游業(yè)發(fā)展機遇

為符合新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，我省引進(jìn)和實施了一些策略和措施去推動旅游產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。安徽省政府同時牽頭推進(jìn)系統(tǒng)綜合實驗改革和創(chuàng)新，有助于推動我省現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，我省的農(nóng)業(yè)、國土資源、財政、交通運輸?shù)炔块T一同提出系統(tǒng)促進(jìn)旅游發(fā)展的土地、金融、交通建設(shè)等政策，從而有效促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。除此之外，近年來安徽省的外部交通格局改善明顯，這也進(jìn)一步加快了皖江港口群合作進(jìn)度。我省高速公路形成以合肥為中心的“米”字型高鐵路網(wǎng)，使得合肥即將成為國內(nèi)的重要高鐵樞紐之一，黃山屯溪機場的遷址和擴建以及九華山機場的更新擴建都使得安徽省的內(nèi)部通達(dá)條件得到了極大程度上的提高，省內(nèi)的旅游景區(qū)景點和等級公路的“最后一公里”都將陸續(xù)得到改善。

（三）外貿(mào)發(fā)展機遇

“一帶一路”的最終目標(biāo)之一是建立雙邊和多邊貿(mào)易平臺，嘗試聯(lián)合經(jīng)濟全球化和推動全國的經(jīng)濟共享思想傳播，這對于安徽省來說是絕佳的對外貿(mào)易市場拓展機遇，宏觀戰(zhàn)略紅利的高效率利用能夠幫助我省經(jīng)濟得到進(jìn)一步提升。目前安徽省的對外貿(mào)易行業(yè)面臨降低貿(mào)易規(guī)模的風(fēng)險，亞洲，東盟和海灣的國際需求普遍下降，此時建立“一帶一路”的貿(mào)易平臺可以降低貿(mào)易關(guān)稅需求量的空缺與相關(guān)貿(mào)易障礙，持續(xù)性的采用新技術(shù)和貿(mào)易管理模式，利用國際貿(mào)易需求，打破貿(mào)易形勢的被動狀態(tài)，能夠彌補我省貿(mào)易商業(yè)企業(yè)的市場單一性，同時加強發(fā)展外貿(mào)企業(yè)的靈活性。在市場經(jīng)濟不斷改善的過程中，“一帶一路”國際經(jīng)濟以及工業(yè)是非常互補，由此很多行業(yè)之間產(chǎn)生了巨大的合作空間，可以預(yù)測，在未來的大型行業(yè)巨頭的“壟斷”下，中小企業(yè)的競爭壓力會與日俱增，所以安徽對外貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)重點關(guān)注“一帶一路”帶來的合作機會。

四、“一帶一路”背景下安徽省經(jīng)濟的發(fā)展對策探究

（一）強化交通運輸建設(shè)

安徽省應(yīng)該繼續(xù)增加對高速公路的建設(shè)投入，盡快與長三角公路網(wǎng)融合。在我省的經(jīng)濟發(fā)展策劃過程中，交通運輸因其快速便利的特質(zhì)一直承擔(dān)主要角色，安徽省目前已經(jīng)制定戰(zhàn)略計劃，全省將形成主要線路約4800公里的“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)，為高速公路“東向發(fā)展”提供強勁動力，爭取能夠和長三角地區(qū)完美結(jié)合。此外安徽省應(yīng)該繼續(xù)增加對鐵路的建設(shè)投入，爭取最大限度發(fā)揮出鐵路的運輸優(yōu)勢。鐵路里程增加以及機車速度大幅度增加，但與此同時鐵路貨運量并無較大變化，這側(cè)面揭示了我省應(yīng)該轉(zhuǎn)變原先戰(zhàn)略的迫切需求。我省有必要加快鐵路樞紐建設(shè)，加快安徽合肥鐵路通道建設(shè)，完成與長江三角洲地區(qū)之間的交通路徑集中化發(fā)展，提高鐵路運輸能力。

（二）鼓勵各地全面對接

首先，安徽省需要促進(jìn)各開發(fā)區(qū)積極響應(yīng)開放合作。促進(jìn)合肥和蕪湖等條件適合的各類園區(qū)，同“一帶一路”沿線國家的政府、開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略投資者聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，積極投入海內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。其次，我省應(yīng)該注重國際化的會展平臺建設(shè)，精心組織小組獨立參加?xùn)|盟博覽會舉辦世博會、南亞等國際與國內(nèi)的配合展覽。我省要充分利用省會合肥的絕佳優(yōu)勢。復(fù)制和積極推進(jìn)上海自由貿(mào)易區(qū)的豐富經(jīng)驗，，謀求國家試點推進(jìn)合肥區(qū)“合新歐”貨運列車?yán)^續(xù)往西部延展。此外，我省需要憑借沿江航運的天然優(yōu)勢，加強蕪湖、馬鞍山等沿江港口和上其他省份的沿海港口交流合作，打造安徽省無縫鏈接“一帶一路”的經(jīng)濟建設(shè)示范區(qū)。

（三）鼓勵安徽企業(yè)“走出去”

現(xiàn)階段的安徽省企業(yè)已經(jīng)成長到一定程度，需要“走出去”充分利用企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行對外投資。我省已經(jīng)采取一系列的戰(zhàn)略措施吸引外商投資，支持江淮、奇瑞等汽車企業(yè)面向海外發(fā)展，探索俄羅斯和中亞市場，鼓勵海螺在部分東南亞國家進(jìn)行全面發(fā)展。除了投資之外，我省還大力推進(jìn)境內(nèi)外的資源合理共享利用。安徽省政府支持安徽本省企業(yè)去到目的地國家進(jìn)行地質(zhì)勘查，充分了解當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)情況，鼓勵銅陵有色企業(yè)去東南亞地區(qū)勘探和開發(fā)資源。與此同時，我省還堅持促進(jìn)境外農(nóng)業(yè)的合作開發(fā)。支持省級農(nóng)業(yè)集團(tuán)奔赴中亞、中東歐等地區(qū)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的生產(chǎn)和加工合作，鼓勵本省企業(yè)加強對外建設(shè)，并且倡議和向?qū)б恍┙ㄖ髽I(yè)參加“一帶一路”的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施的建造過程，因地制宜，針對本省各企業(yè)特色，從實處做到帶動本省企業(yè)進(jìn)行國際交流發(fā)展

（四）注重人文先行文化交流

“一帶一路”的施行幫助徽文化的傳播確立了明顯的了方向和辦法。在傳播徽文化的過程中，徽文化傳播過程中的必要明確掌握交流文化本身和徽文化藝術(shù)傳播方法，有效利用徽文化資源，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，建立國家路線沿線的文化產(chǎn)品和文化特性的標(biāo)志。安徽省一直以來都非常注重文化交流，若想展開深度的文化交流合作，首先需要促進(jìn)各大高校間的交流與合作，尤其是與“一帶一路”沿線國家的高校。支持省院校設(shè)立孔子學(xué)院合作辦學(xué)和漢語教師去國外學(xué)習(xí)，定期認(rèn)真組織文化交流活動。除此之外，安徽省應(yīng)該善用利用“徽商大會”品牌效應(yīng)，推廣真正有安徽獨到色彩的旅游產(chǎn)品，，支持旅游業(yè)的交流與合作，推動建立展示安徽省的國際展覽平臺。

五、結(jié)束語

“一帶一路”策略是中國發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，旨在深化的對外開放，它的提出和發(fā)展帶給國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展新的機遇，安徽省應(yīng)該充分利用國家開放戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展，安徽政府及外貿(mào)企業(yè)必須大力扶持省內(nèi)骨干企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，落實四位一體市場拓展模式的發(fā)展計劃，我省企業(yè)應(yīng)把握機會，必須抓住機會合作進(jìn)一步發(fā)展跨國業(yè)務(wù)，真正做到“走出去”。

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