上合青島峰會的新闡述、新亮點

蘇曉暉

2018年6月9—10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島召開。此次峰會是上合組織擴員后召開的首次峰會，也是今年中國第二場重大主場外交活動。

習近平主席在上海合作組織青島峰會上發表了一系列重要講話。這些重要講話既有對世界大勢和時代潮流的判斷，也有對上合組織發展的建議，還就國際熱點問題實實在在地拿出了中國方案。

登高望遠：習近平首提上合發展“五觀”

當今世界處于大發展大變革大調整時期。為避免為表象所惑，以偏概全，習主席強調，我們必須登高望遠，才能正確把握世界大勢和時代潮流。中方強調和平發展主題不變，國際秩序朝著更公正合理方向發展。與此同時，中方也清醒看到，政治、經濟、安全、文化等諸多領域都存在復雜挑戰，構建人類命運共同體任重而道遠。

“上海精神”是上合組織發展的核心理念。在“不忘初心”的同時，應賦予“上海精神”更新的時代內涵。習主席在上合青島峰會大范圍會談上發表講話，從發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀的角度對上合發展做出全面闡述。

創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀是中國“十三五”規劃重要內容。上合組織要解決發展問題，縮小發展差距，也離不開這一發展觀指引。

共同、綜合、合作、可持續的安全觀是2014年習主席提出的重要思想，已成為上合組織開展安全合作的基礎。

開放、融通、互利、共贏的合作觀是上合應對經濟全球化逆流、反對貿易保護主義的法寶。

平等、互鑒、對話、包容的文明觀是落實“上海精神”尊重多樣文明目標的具體體現。

堅持共商共建共享的全球治理觀，強化了上合發展對人類命運共同體構建的貢獻。

擴員展示上合組織理念、精神、成就的吸引力

青島是世界著名的“帆船之都”，許多船只從這里揚帆起航、追逐夢想。青島峰會成為上合組織揚帆再起航的起點。

青島峰會肯定了印度和巴基斯坦加入后組織取得的新發展。擴員展示出上合組織理念、精神、成就的吸引力。新成員的加入也為組織發展增添動力。但擴員也增加了成員國之間互信建立和開展的復雜程度。上合組織成員仍需恪守《上海合作組織憲章》的宗旨和原則，秉持“上海精神”，鞏固團結協作，才能將擴員的積極效應更好發揮出來。

習近平主席在同上海合作組織成員國領導人共同會見記者的講話中，用“六個一致”總結了此次峰會的成果，這說明，各成員國在追求和平發展的路上找到了合作的最大公約數，為世界其他組織的合作提供了“樣板”和有益借鑒。

安全、經濟、人文之外 擴大國際交往合作

青島峰會在推動上合組織成員國安全、經濟、人文合作三個“輪子”發展的同時，將擴大國際交往和合作作為組織發展的第四個“輪子”。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構的代表參加了此次青島峰會，既反映出上合組織的影響力和吸引力在不斷提升，也再次表明組織開放合作的誠意。

中國擔任上合主席國期間，為組織發展做出突出貢獻。未來，上合組織行穩致遠，仍離不開中國智慧和中國方案。

（作者系中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長。來源：光明網）