建設工程質量安全監督管理的創新對策淺談

王磊

摘要：隨著我國社會經濟的發展，城市化水平進一步加快，城鄉工程項目的規模和數量均有所增長。工程建設與施工對質量與安全的要求較高，作為危險性較高的工程建設工作，應重視工程質量安全監督管理工作，加強對工程施工環節的管理與監督，從而實現工程項目管理安全監督機制。

關鍵詞：創新與發展；工程質量；安全監督管理

一、 建設工程質量安全監督管理的現狀

1.工程質量監督體系亟待完善。

現階段，工程項目數量較多，一些工程企業為了獲得經濟效益，沒有在施工過程中嚴格實施工程質量安全監督技術管理，而是一味的加快施工進度，其相關的質量監督體系尚未貫徹到施工管理過程之中，這一現狀嚴重影響了工程項目的安全性與質量水平，一旦產生問題，其后果不堪設想。另外，部分工程企業雖然已經建立了相應的工程質量監督體系，但由于體系缺乏必要的科學性和全面性，僅僅能夠在宏觀層面上對工程的安全和質量加以調整，而施工中的細節難以管理和檢測，這種不完善的工程質量監督體系無法發揮出其應有的功能與作用，所以，完善工程質量監督體系勢在必行。

2.安全監督管理標準缺失。

工程建設及施工工作具有較高的技術要求，因此，國家出臺了相關的技術標準，技術標準的目的是加強企業對工程質量安全監督與管理。筆者經過調查和分析發現，當前，部分企業在生產和建設過程中，忽視了技術管理標準的重要性，尚未形成具有針對性的安全監督技術管理制度，致使在工程建設過程中，各級管理人員的工作難以有效開展，一旦出現工程施工質量安全問題，沒有相應的標準和制度可參考，同時也極易造成工程項目檢測漏洞，導致工程項目質量和安全難以保障。

3.安全監督管理方法滯后。

工程質量安全監督管理的水平十分重要，尤其在施工技術不斷發展的今天，如企業不能及時創新和變革自身的管理方法和技術，那么這種落后、陳舊的技術無法滿足當前工程管理實際需求。比如，傳統工程質量安全監督技術管理中，相關安全和質量數據信息一般通過手動進行測量，其測量結果的精準性較低，同時手動測量也極易出現紕漏。由于測量結果不標準，導致其管理工作出現困難，這一問題，在一些企業中較為常見，導致工程質量安全管理工作難度較高。

4.安全監督管理時效性低。

一般而言，工程施工質量及安全性，往往依賴于安全質量監督管理工作，筆者發現，個別企業沒有正確認識到工程質量安全監督管理的重要性，因此對其監管力度較低，難以開展高效的管理工作，這是當前工程質量安全監督管理實效性較低的主要原因。

二、建設工程質量安全監督管理的創新探討

1.健全工程質量安全監督管理體系。

體系完善與否是工程質量安全監督管理水平的首要保障，因此，工程企業應將工作重點放置在體系建設與執行工作之中。其一，工程企業需正確認識工程質量安全監督管理的重要性，在企業內部積極宣傳質量與安全管理內容，提高管理人員和廣大職工的認識，使其樹立正確的安全監督和管理意識，為工程質量安全監督管理工作營造良好的環境，以便于后續工作的順利開展。其二，工程企業完善內部組織結構，工程質量安全監督技術管理工作對企業發展而言尤為重要，因此，企業應組建相應的部門，通過專門的管理人員對企業工程質量和安全進行管理。筆者認為，這一部門應獨立于現有企業結構之外，直接由工程企業決策層進行管理，并賦予其相應的權利，使其能夠在日常工作中針對企業各個工程項目加以監督和指導，進而提升企業工程項目安全與質量水平，為工程質量安全監督技術管理工作提供結構支持。

2.制定工程質量安全監督管理制度。

通過完善的制度約束工程施工和管理，是現代工程管理中的主要方式。隨著科學技術的發展，各項新型技術及設備被應用于工程施工之中，當前工程項目施工具有極強的技術性和科學性，各種影響因素較多，為了更好的開展工程質量安全監督管理工作，工程企業應制定全面、合理的技術管理制度，通過制度管理工程項目施工各個環節，從而提升工程質量與安全。其一，工程企業應根據自身發展情況，結合未來一段時間內企業發展目標，并總結現階段工程施工管理情況，從而提升工程質量安全監督管理水平。在這一過程之中，工程企業需建立管理制度制定小組，該小組由各工程安全監督人員作為主體，加之優秀一線職工代表，整合各個部門之間的意見，從而形成具有針對性和適用性的工程質量安全監督管理制度。其二，工程企業應將制度與激勵制度相結合，以工程項目為單位，在工程項目質量安全監督管理中，如果該項目相關考核及評價結果較好，在施工過程中管理人員能夠遵守相關制度標準，針對這一項目的各個管理人員，工程企業可予以表彰，并進行物質上的獎勵，進而激勵其他人員嚴格按照工程質量安全監督管理制度開展各項工作。

3.加強工程質量安全監督管理培訓。

工程質量安全監督管理對管理人員的能力要求較高，因此，應加強管理人員教育培訓工作，進而不斷完善管理人員技術及能力。工程企業在針對質量安全管理人員培訓中，其培訓重點應置于技術監督方法的培訓之上。以往傳統管理工作方法較為陳舊，不符合新時代背景下工程施工的實際情況，難以滿足當前社會對工程質量安全的實際需求。

鑒于此，工程企業應將先進的技術手段引入教育培訓之中，提升管理人員技術手段的創新性和時代性，以促使工程質量安全管理工作水平得以提升。筆者認為，工程企業可著重對當前科技含量較高的工程測量和監測設備使用方法和技巧加以培訓，使管理人員能夠利用更為準確和高效的設備進行工程管理，進而避免傳統設備產生的誤差，降低工程質量安全水平。另外，企業應鼓勵管理人員創新當前的監管模式和方法，找尋更為行之有效的管理途徑，眾所周知，管理人員是工程企業中質量監督工作的一線人員，管理人員在實際工作中，根據自身豐富的工作經驗，總結并研發新的檢測和監督方法，能夠有效改善當前工程項目管理中的弊端，具有一定的現實意義。

4.提高工程質量安全監督管理力度。

質量安全監督必須建立在有效的檢測工作之上，為提升當前企業工程質量安全監督管理水平，當前工程企業應加強對工程現場檢測及管理的力度。尤其應重視現場實時檢測，以不斷完善當前工程施工質量與安全。傳統工程質量安全監督技術管理中，一般在施工完成之后實施檢測，這種模式不利于當前工程施工的效率，筆者認為，工程企業可在施工過程中予以檢測和管理，根據工程的實際情況，將工程施工分為若干單元，每個基本單元施工工作結束后，立即進行質量和安全檢測，一旦存在質量和安全問題，馬上組織施工人員進行返工返修。

通過此種平行于施工環節之中的檢測與管理，有效提升工程質量安全監督技術管理效率，同時也避免了工程施工環節的質量與安全問題對施工所造成的隱患。

三、結語

綜上所述，工程質量與安全的重要性不言而喻，通過完善的工程質量安全監督管理措施，提高工程施工安全性及工程質量。因此，工程企業應正確認識工程質量安全監督管理工作的重要性，通過監督管理體系和制度制約工程施工工作，實現企業戰略發展目標。

（作者單位：烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）工程質量安全監督站）

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