領導干部心理健康培訓模式研究

丁云臣

摘 要：良好的心理是健康、快樂、全面發展的基礎，是領導干部把握角色、履行職責、取得業績的重要潛質，更是領導干部擔當大任的重要心理品質。關注領導干部心理狀況，服務領導干部心理需求，提升領導干部心理素質，成為新時代加強干部隊伍建設的一項重要工作。領導干部健康心理的塑造是一項系統工程，建立健全領導干部的心理健康培訓模式，才能提高心理健康培訓的針對性、實效性。

關鍵詞：領導心理；心理健康；壓力緩解

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

為更好地了解朝陽區領導干部的心理健康狀況，增強朝陽區委黨校領導干部心理健康教育培訓工作的針對性和實效性，課題組以近年來在朝陽區委黨校培訓的副處級以上領導干部為研究對象，采取座談、問卷調查等形式對部分領導干部進行了心理狀況調研。其中，召開座談會6次，發放調查問卷300份，收回有效問卷222份。在全面總結分析調研數據的基礎上，課題組對朝陽區副處級以上領導干部心理問題產生的原因進行了歸納總結，并基于此對朝陽區委黨校領導干部心理健康培訓模式的建立提出了建議。

一、新常態下加強領導干部心理健康培訓的意義

（一）領導干部健康的心理是提高我黨執政能力的必然要求

2005年，中組部在《求是》雜志刊文指出，“干部的心理健康問題，是當前干部工作中需要引起足夠重視和認真對待的一個問題”。2006 年中央印發的《干部教育培訓條例（試行）》指出，“要全面提升干部的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質”，其中健康素質不僅僅指的是身體健康，也包括精神上和社會適應上的完好狀態，領導干部的健康素質與其自身的心理管理能力密切相關，不僅關系到自身的健康保健問題，更是關系到執政能力建設與和諧社會建設的大問題。隨著當前形勢越來越復雜，攻堅任務越來越重，提高領導干部的心理管理能力是新時期提高執政能力的必然要求。

（二）領導干部健康的心理是加強黨風廉政建設的現實需要

黨的十九大報告中指出，“要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，持之以恒正風肅紀。”分析已經查處的領導干部貪腐紀錄，雖然犯罪違紀內容形形色色，但深入探究其違法亂紀的主觀原因，大多數干部都有不同類型的心理問題在作祟。為此，應加強心理健康教育的力度，普及心理健康知識，提升心理素質，對領導干部面臨的各種壓力及時進行疏導，警示并關懷他們的心理健康狀況，提高干部應對各種危險和誘惑的心理素質和能力，增強干部自身反腐倡廉的免疫力。

（三）領導干部健康的心理是促進自身事業長遠發展的需要

健康的心理是工作、生活全面發展的基礎，是領導干部把握角色、履行職責、取得業績的重要潛質，更是領導干部擔當大任的重要心理品質。當前社會正處在心理問題的高發期，特別是處以上領導干部，社會往往給予了比一般人更高的標準和要求，在競爭和考驗中遭遇挫折時更容易出現自我否定現象，進而引發一系列負面情緒，導致心理問題產生。因此，加強這些領導干部的心理健康培訓，使其具有助人自助的能力，對于干部自身的成長和其所從事事業的發展都具有重要意義。如果一個人的心理素質條件欠佳，適應環境能力較差，那么就容易出現心理問題。例如，面對不能得到提拔重用的問題，心理素質好的領導干部能很快調整自己的心態，坦然接受。但心理素質比較差的領導干部，一時難以接受，卻又不能很好地進行自我調節，這就容易使得一些消極的心理因素在心中發酵。

（四）領導干部健康的心理是應對突發事件的客觀需要

應對突發事件的能力，是領導干部執政的核心能力。社會轉型時期，應急事件頻發。比如朝陽區在迅速發展的過程中，面臨拆遷等一系列關系百姓切身利益的攻堅任務，尤其是街鄉的領導干部，在應對這些快速、多變、不可預期風險所帶來的突發事件時，沒有一定的應急心理知識和調適技能，必然會誘發一系列心理問題，降低應急處理能力。因此，突發事件頻發的社會現實，要求黨政領導干部應具有一定的心理調適技能，不斷提高應對突發事件的能力。

二、當前朝陽區副處以上領導干部心理狀況分析

朝陽區共有處級干部約1100人（不含企業），處級干部占整個公務員隊伍的比例約15%，在整個干部隊伍中發揮著少數且關鍵的作用，是朝陽區經濟社會發展中的領導力量，他們有較強的自我認知能力，對涉及到的調查問題能做出客觀正確的評價，所反映的問題具有較高的可信度，基本上能反映出朝陽區處級領導干部的總體心理狀況。因此，以這些領導干部為樣本，在抽樣調查的基礎上進一步梳理領導干部當前共性的心理的需求，是有針對性開展干部心理健康教育培訓的根本途徑。

（一）調查對象基本情況和壓力表現

在收回的222份有效調查問卷中，男性占70.3%，女性占29.7%。從單位性質來看，委辦局干部占41.9%，街鄉干部占54.5%，事業單位干部占3.6%（如圖1所示）。從年齡層次分布來看，35歲以下的占15.8%，36-45歲的占29.3%，45歲以上的占54.9%（如圖2所示）。

在調研對象中，絕大多數領導干部都具有較好的人際關系方，78.8%的人表示自己與所在單位領導班子及下屬成員關系融洽，人際關系方面困惑較小。在面對壓力表現的調研中，干部心理壓力大時主要體現為焦慮癥狀或軀體化，有超過半數的人表示壓力大的時候經常或有時會感到嗜睡、倦怠、無力、注意力不易集中、健忘等癥狀；90%的人在壓力大時會控制不住脾氣，與人爭論，容易激動；60%的人在壓力大時會覺得別人對自己不友好、不支持、不重視，感情容易受到傷害，對別人求全責備。可見心理壓力對個人的情緒和身體狀況影響非常大，抗壓能力亟待加強。

（二）產生心理壓力原因分析

1.工作壓力大

在對領導干部壓力大甚至出現心理問題的最主要原因分析中，有159人認為來源于工作壓力，有73人認為來自于體制機制因素，有71人認為來源于社會環境壓力，有52人認為來源于生活壓力，有43人認為源自于自身心理素質差（如圖3所示）。

以10分為滿分，接受問卷調查的領導干部對主要的壓力來源進行了評分，統計結果顯示，形成干部心理壓力的主要來源分數由高到低分別為：工作任務壓力8.11分，重大突發事件4.95分，家庭生活壓力4.5分，社會負面心理影響4.2分，職業升遷壓力3.88分，家庭情感或人際交往3.68分，網絡輿論監督3.32分，糾紛案件3.04分，高壓反腐壓力1.77分（如圖4所示）。

由此可見，干部所面臨的壓力主要還是來自于工作。一方面工作任務繁重，平均每天工作8小時以內的占16.7%，8～10小時占61.3%，10小時以上的占22%。有的領導干部特別是街鄉領導干部或重要崗位的干部，長年累月加班加點，幾乎沒有自己的休息空間，極易產生工作厭倦和疲憊情緒。81%的人預計今后面臨的社會環境壓力將會增加。另一方面精神高度緊張，當前對于干部的考核、經濟發展的硬指標硬任務以及信訪維穩等都使領導干部心理壓力巨大。在關于社會壓力源的評價中，50%的人認為主要包括人際交往、網絡輿論、利益調整、矛盾糾紛和突發事件等，這些因素也是造成領導干部精神緊張的重要原因。在您如何看待“現在官越來越不好當了”的提問中，80%的人認為主要有以下幾個方面的原因：復雜形勢和艱巨任務對領導干部的素質能力要求越來越高，人民群眾對領導干部的希望和期望越來越高，組織上對領導干部的監督管理越來越嚴格，上級指派的任務指標造成的壓力很大，承擔的責任越來越大。可見，環境的制約和任務的繁重造成了領導干部焦慮、緊張、郁悶等負面情緒的產生，77.9%的人渴望有完全放松的假期，來緩解緊張和壓力。

2.對干部心理健康問題的重視程度不夠

心理健康教育是當前干部教育培訓中比較薄弱的環節。目前干部隊伍中，真正系統接受過心理知識教育、了解和懂得心理健康和心理衛生常識的的人員寥寥無幾，所以當他們面對一些心理問題時往往不能正確對待。關于朝陽區處以上干部心理健康調查統計顯示，89.6%的人認為加強領導干部心理素質建設很重要，86.9%的人認為領導干部的心理健康問題很應該引起重視，僅有3.5%的人認為當前社會對領導干部的心理健康問題很重視。對心理健康和心理調適方面的知識完全了解和基本了解的僅占22.1%，主要通過瀏覽網站和通過書籍、期刊獲得，通過教育培訓和專業心理咨詢獲得的心理知識占42.3%。因此，加強心理健康教育，正確認識心理問題，科學看待心理健康已成為黨政干部教育培訓的當務之急。

3.缺乏心理壓力緩解途徑

調查顯示，當領導干部遇到心理壓力和困擾時，73.1%的人選擇自我調節，10.9%選擇了憋在心里不說，自我調節的方式以向知心朋友或是親人傾訴為主，缺乏專業指導和疏通渠道，調查中有67.7%的人認為干部需要心理疏通渠道。另外大部分領導干部缺乏堅持的興趣和愛好，業余時間安排不太合理，缺乏主動性和計劃性，對自己業余生活質量的評價也不是很高，有懈怠感和隨遇而安現象，從而使自己對重復性工作感到疲勞和厭倦，這也是導致心理壓力得不到緩解的一個重要原因。

三、加強領導干部心理健康教育的幾點思考

（一）不斷探索領導干部心理健康教育規律

干部教育培訓中對于培訓規律的研究至關重要，只有不斷掌握干部的心理規律、學習規律以及行為規律，才能制定出更加合理的教學計劃，切實提升培訓的針對性和實效性。各級黨校應積極利用在校學員的便利條件，加強對領導干部心理健康狀況的調研和分析，重視對領導干部心理障礙的預防和治療。通過運用現代化心理測評工具對干部進行專業心理測試，及時掌握其心理變化，建立相應的心理健康預警、援助機制。建立干部心理檔案，分類記載各級領導干部的心理健康情況，對干部心理進行追蹤把握，更好地建立健全黨政干部心理健康的預防、調整和維護機制。

（二）豐富領導干部心理健康培訓內容

要不斷落實干部教育培訓規劃綱要，把心理健康培訓列入領導干部道德能力建設和知識更新的范疇。進一步強化心理健康知識培訓，心理健康培訓要成為各級黨校、行政學院課程設置中的重要內容。首先要完善干部心理培訓健康體系，切實把領導干部的心理健康培訓納入干部教育培訓規劃和干部教育培訓課程體系中來，開設干部心理健康培訓必修課、定期舉辦干部心理健康大講堂，運用新媒體加大心理素質教育的宣傳力度，鼓勵干部每年讀一本心理書籍等活動。其次建立干部心理測評系統，將心理測評與干部考察、考核相結合，注重了解干部的個性修養、適應力、承受力等各方面心理素質，建立干部心理健康檔案，定期做好干部心理測評工作，并根據測評結果制定和實施心理健康培訓方案。第三構建干部心理咨詢機制，為面臨心理困擾的干部提供心理咨詢或治療。設立心理咨詢室、心理咨詢信箱或互動平臺，購置心理宣泄設備，聘請心理咨詢專家與領導干部進行面對面的溝通與疏導，及時把握了解干部的思想情緒，有針對性地做好干部的心理關懷、心理疏導工作，進一步暢通干部的心理疏導渠道。

（三）創新領導干部心理健康教育形式

在常規的說教式、講授式教育培訓模式基礎上，心理健康培訓還要與教學內容相結合，精心安排、靈活運用多種心理培訓模式，引導廣大干部正確認識自身心理特點，掌握一定的心理調節方法和技巧，學會自我心理調適，增強自身心理承受能力。一是日常開展多種心理健康教育活動。可以利用廣播、電視、錄像、請專家授課等方式對領導干部進行多角度、多場合的教育疏導。二是開設心理咨詢室。可以在組織部門設立專門的領導干部心理咨詢室、心理咨詢信箱，配備心理咨詢師，建立領導干部心理健康檔案，聘請專業心理咨詢師，長期跟蹤地向咨詢對象提供心理咨詢。三是把心理素質列為干部考察的內容。組織部門選拔任用干部時，對干部的心理素質進行必要的測試，促進各級領導干部主動關注心理問題并帶頭學習、掌握必備的心理衛生知識，正確認識自身的心理特點，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，學會自我心理調適，增強心理承受能力。四是是利用各種心理實訓方法和團體訓練途徑，在實境中有效解決領導干部的心理障礙和問題，取得有效的培訓效果。

參考文獻

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