出境游安全信息資源建設研究

◎劉瑩瑩

（鄭州大學信息管理學院 河南 鄭州 450001）

旅游安全不僅是旅游活動質量的重要保證,也是旅游業可持續發展的重要因素。“一帶一路”戰略的提出為推進中國旅游國際化發展注入新的發展動力。與此同時，“一帶一路”沿線國家眾多，各國國情差異較大，國家政局、治安、自然災害、公共衛生等情況在很大程度上決定著當地的旅游安全系數，當地法律法規、宗教習俗等內在因素也影響著游客出游體驗和安全系數。旅游安全事件觸發因素的差異化和隱蔽性使得“一帶一路”沿線出境游安全形式不容樂觀。以印度尼西亞為例，據不完全統計，在2016年至2018年兩年內，僅外交部官方網站公布的安全事件造成的人員傷亡數就高達數千。通過對安全事件引致因素的分析，主客觀信息資源建設不到位導致游客信息不對稱所造成的安全事故占比就高達45.55%。加強建設出境游安全信息資源無疑對旅游業的健康發展有著積極意義。

一、學術界研究現狀

（一）學術界對“一帶一路”問題的研究

隨著“一帶一路”上升為國家發展戰略，學界對此問題的研究逐漸增多，創作出大量研究成果。王術森在《“一帶一路”沿線地區的主要安全問題研究》中認為，當前國內學界對“一帶一路”問題的研究主要分為以下幾方面：對“一帶一路”提出背景和戰略意義的研究；對“一帶一路”戰略內涵、空間分布的研究；對“一帶一路”合作基礎的研究；對“一帶一路”合作內容的研究；對“一帶一路”面臨風險與挑戰的研究；對“一帶一路”合作現狀、趨勢以及政策建議的研究[1]。吳文聰在《論“一帶一路”戰略的區域地緣安全形勢》一文中對“一帶一路”面臨的安全問題做了分析，受制于篇幅，文章對“一帶一路”各地區安全問題的分析較為有限[2]。

根據以上分析，當前學界對“一帶一路”沿線地區安全問題的研究并不充分。目前，大多數學者從政治、經濟、文化、安全等多個層面對“一帶一路”倡議面臨的風險與挑戰做出大量研究，但大多只是概述性、宏觀的分析，缺乏針對“一帶一路”沿線出境旅游安全信息資源建設等微觀層次的研究。

（二）學術界對旅游安全問題的整體研究

學術界對旅游安全的研究始于20世紀90年代，旅游安全真正作為科學問題加以探討則是在本世紀初，2007年以來，專論旅游安全問題的文獻迅速增加，篇名中包含旅游安全的論文年均發布量為21.6篇。然而，國內學者對旅游安全的研究尚處于起步階段，大量新思想、新方法和新成果尚未引入我國旅游安全研究中[3]。在內容上,多表現為從旅游學角度對旅游安全具體層面的個案考察,視野不夠開闊，無系統研究；在研究手段上，方法較為單一,多是定性研究，描述性和低水平重復性工作多,真正深入的理論分析和跨學科研究很少。

以“旅游安全”為關鍵詞，從CNKI中檢索出341篇文獻，并從中挑選出103篇與本課題密切相關的論文進行分類。學者們對于旅游安全的研究主要集中在安全事故的類型、引致因素以及相關建議等方面，且偏重理論，事故類型的劃分、引致因素以及相關建議也都大同小異且較為寬泛，對實際問題的關注度不夠。再者，學者的研究重點偏向國內，對于出境游客安全問題的探討較少。值得注意的是，在研究出境游客安全的文獻中，僅有五篇涉及到“一帶一路”背景下的出境游安全問題，且只停留在“安全事故的類型”“引致因素”“建議措施”等較為基礎的層面。

二、產業界信息資源建設現狀

（一）旅游門戶對目的地安全信息的采集組織

通過對旅游網站、APP等第三方機構的訪問以及查閱相關論文，發現其對目的地安全信息的采集工作尚處于起步階段，更談不上對信息的組織與展示。各大旅游網站、APP對目的地的信息搜集側重于熱門景點的推薦、門票價格、旅游路線規劃和住宿費用等方面，少部分在旅游攻略中簡單提到目的地的簽證指南、旅行常識等信息。在組織與展示方面，各大旅游網站、APP對類目的設置較為隨意，各類目之間關系模糊，僅有的一些安全信息往往處于二級或者三級類目之下，位置較為隱蔽，對于搜索能力薄弱、沒有相關專業背景的普通游客來說起不到應有的提示作用，造成信息資源的浪費。

（二）企業出境游安全信息服務情況

運用與以上相同的調查方法，可了解到部分旅行社及旅行APP有針對游客的安全提示，但大部分內容僅限于針對特殊人群、危險性戶外運動人群的相關建議。如美團針對病患者、老年人、兒童進行的溫馨提示，攜程推出的《高風險項目警示》，這些措施對安全事故的預防有一定的幫助作用。另外，有些APP上涉及“游客保障”欄目，也僅僅是關于 “訂單生效”“訂單賠付”等與企業利益密切相關的信息。總體來說，旅游網站、APP對游客的安全提示工作尚處于初步階段，其內容、質量仍不盡人意。

三、出境游安全信息資源建設相關建議

游客是旅游安全的主體，作為出境游安全信息資源的主要用戶，其對目的地安全信息的獲取情況和風險防范意識對安全信息資源的建設有著關鍵作用。采用問卷調查的方式對出境游客的風險防范意識進行了調查分析，并以此對我國出境游安全信息資源的建設提出如下建議。

表1 國內熱門旅行網站出境游安全信息建設情況

（一）境外安全信息資源的建設類型

在對風險認知程度的調查中，出境游客對目的地的認知情況較為廣泛。通過加權計算后，認知了解程度由大到小分別為：社會治安、自然災害風險、地區安全局勢、法律法規、宗教禁忌、疫情。排名較后的“宗教禁忌”和“法律法規”與預想相差較大，折射出我國境外旅游者強調自我享受的同時忽略了與當地人文環境的融入，深層次分析得出，諸如“宗教禁忌”這一本身與安全沒有必要聯系的信息，在客觀與主觀因素的雙重作用下，在“一帶一路”出境游的特殊情境下，其外延得到擴大，成為安全信息資源建設中必不可缺的一類信息。因此，境外安全信息資源建設的類型應包括以下幾種：目的地安全局勢概況、自然災害信息、社會治安狀況、疫情，與我國差異較大的法律法規、風俗習慣與宗教禁忌、天氣狀況、穿衣指南、保險產品入口、一鍵式使館聯系入口等。

（二）境外安全信息資源的建設主體

得益于近年來自媒體的興起以及社交平臺的橫縱拓展，信息了解渠道呈現出多樣性的特點，但由于信息渠道針對性、系統性較差，缺乏整合，信息獲取渠道仍處于缺乏局面，46.6%的受訪者因此覺得無從下手獲取信息，也由此出現了另一窘迫局面：獲取信息渠道還停留在傳統方式，如旅行社和熟人介紹。當對“您最希望從哪里得到出國旅游的安全提醒信息”進行提問時，受訪者把平臺定位到了APP(41.1%)和相關網站（34.9%），兩者都與互聯網時代的潮流息息相關。因此，分析設計新的網絡媒介以及進行境外旅游信息資源建設在當下 極具緊迫性。

（三）境外安全信息資源的建設方法

經調查發現，出境游客在獲取信息時除了渠道缺乏，還有信息量大無從選擇、查詢信息與目標信息不符等問題，一系列問題顯示出建立一個系統性、全面性的境外旅游信息平臺刻不容緩。結合目前國內各大旅行網站出境游安全信息建設中存在的問題，經分析得出，在出境游安全信息的組織與揭示方面，應該對其進行規范，保證類目設置的合理性，明晰上下級類目之間的關系，避免交叉重復給用戶造成的“信息迷失”困擾，同時也應注意子類不應過多，即網頁的鏈接級數應保持兩至三級，節省用戶收集相關信息的時間。例如，服務產品應與熱門景點、價格信息等作為一級類目，并按照從預防服務到應急服務的邏輯順序分布，同時，在上述服務產品的類目之下，應設與其有包含關系的子目。另外，在頁面設計方面，也應廣泛征求用戶的意見，保證界面友好性，使用戶能夠方便迅速地查找到自己需要的信息。

四、結語

現從信息資源建設角度對“一帶一路”出境游安全問題提出建議，旨在從根源預防，在一定程度上緩解我國跨境救援成本增加的情況，節約國家救援隊的人力、物資。加強出境游安全信息的建設，降低出境公民安全事故率，是旅游業可持續發展的重要因素，更是對“一帶一路”政策的積極回應。