全域旅游背景下銅仁市鄉村旅游轉型升級路徑研究

劉瑞芳

全域旅游作為一種新的區域協調發展理念和模式，其理論與實踐有力地推動了旅游業的提速提質結構優化與增效，是解決鄉村旅游發展過程中存在的問題，實現鄉村旅游轉型升級的有效途徑。

隨著農村產業結構調整與城市化進程的加快，我國的鄉村旅游嶄露頭角，并隨著經濟的突飛猛進有了迅猛的發展。自20世紀80年代至今，經過30多年的發展，鄉村旅游以其濃郁的鄉土氛圍、良好的自然環境以及特殊的人文氣息，儼然成為了旅游業發展不可或缺的組成部分。

一、相關研究綜述

（一）關于全域旅游的內涵研究

“全域旅游”的概念在國外研究并未出現相對應的提法。國內不少學者都曾經嘗試界定其內涵和外延。厲建新等學者于2013年首次從旅游目的地打造的視角，將“全域旅游”的理論概念進行提煉并構建其“八全”的理論框架；國家旅游局自2015年9月著手“國家全域旅游示范區”創建工作，國家旅游局李金早局長在2016年的全國旅游工作會議上指出：全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

（二）關于鄉村旅游的內涵研究

國內外對鄉村旅游的研究很多，但集中在鄉村旅游發展的影響因素、驅動機制、發展路徑、地理空間結構、發展模式以及鄉村旅游對社會、經濟、環境等的影響方面。關于鄉村旅游的概念，我國學者根據我國鄉村旅游實踐，從不同視角進行了定義，集中的視角有地域、資源、類型和綜合四大類，另外有一部分學者嘗試從旅游者的視角界定鄉村旅游。目前采用較多的概念多是綜合類概念，從地域、資源、類型、旅游者等兩個或兩個以上的角度對鄉村旅游的概念進行界定。本文采用以下概念：鄉村旅游是指“以城市居民為主要目標市場，以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動、農民日常生活與環境，以及農村民俗風情為資源，融觀賞、參與、休閑、度假、休療養、考察、修學、科普、美食、娛樂、購物等方式于一體的專項旅游活動”。

（三）全域旅游背景下鄉村旅游發展的相關研究

基于全域旅游視角或視閾對鄉村旅游開展的研究，集中在鄉村旅游的可持續發展、鄉村旅游規劃、鄉村旅游精準扶貧、鄉村旅游與其他產業的整合、鄉村旅游評價體系等方面。整體上看，在全域旅游背景下，對鄉村旅游開展的相關研究多是以框架性宏觀研究居多，關于對鄉村旅游轉型升級的研究為數不多。

二、銅仁市鄉村旅游發展現狀

（一）發展成就

銅仁作為黔東門戶，地處武陵山山麓，境內鄉村旅游資源極為豐富。銅仁市的江口縣、銅仁市分別于2016年2月與2016年11月入選國家首批和第二批國家全域旅游示范區。獲批全域旅游示范區、旅游精準扶貧、“綠水青山就是金山銀山”“努力把貴州打造成為世界知名山地旅游目的地”的貴州旅游強省戰略推動以及決勝攻堅旅游脫貧的發展思路，也使得銅仁鄉村旅游的發展受益良多，這讓銅仁的全域旅游有了強有力的政策保障，作為一個多民族大雜居小聚居的地域，銅仁市轄區內鄉村旅游資源豐富。根據相關標準，銅仁將533個村寨認定為適宜發展鄉村旅游的村寨，并將其分別納入“全國鄉村旅游扶貧工程”“貴州省旅游精準扶貧云”系統。截至2017年底，銅仁市已建設市級鄉村旅游示范點共20余處，創建國家級休閑農業和鄉村旅游示范縣、示范點各1個，省級休閑農業和鄉村旅游示范點7個；74個村被列入全國旅游扶貧試點村，18個村列入全省鄉村旅游轉型升級示范村。《貴州省旅游發展總體規劃》把鄉村旅游作為全省旅游業發展的重點，提出要把鄉村旅游打造成貴州省旅游新亮點。銅仁市利用政策利好與資源優勢，大力發展鄉村旅游，目前銅仁市鄉村旅游初具規模。

（二）存在的問題

通過前期資料整理及對部分具有代表性的典型鄉村旅游村寨、農業園區、農家樂進行走訪，對走訪地的當地居民、常住外來人員、旅游者進行問卷調研與訪談，并對訪談結果、問卷調查結果進行梳理，筆者發現存在以下問題。

首先，銅仁地區鄉村旅游規劃整體性、系統性、前瞻性欠缺，沒有體現全域旅游的“一體化”旅游開發思路。銅仁地區在鄉村旅游開發過程中雖然已經在努力實踐“多規合一”，規劃引領鄉村旅游開發，但就鄉村旅游當前的發展情況來看，已開發項目從地理位置、項目類型、項目后續發展規劃等方面呈現較大的隨機性，整個區域內旅游功能各個項目所屬區縣之間做不到相互協調、突出特色、優勢互補開發鄉村旅游，鄉村旅游開發區域內同質競爭激烈、雷同項目多、內耗嚴重，對整體旅游目的地打造極為不利。銅仁市各區縣在開發鄉村旅游的過程中，以打造高效農業園區、民族村寨、花卉主題園區等為主，各區縣各自為政，相互之間形成競爭；在開發過程中，過于強調為開發而開發，未能將旅游業與農、牧、副、漁業整合融合發展，不利于銅仁市旅游目的地整體形象的塑造與可持續發展。

其次，銅仁地區鄉村旅游開發模仿痕跡略重，未能凸顯地方特色。銅仁是一個“大雜居，小聚居的”多民族混居地，少數民族村寨較多，民族特色鮮明。以土家族為例，銅仁市有土家族自治縣、土家族村寨，民風淳樸、民族文化氛圍濃郁、建筑青瓦木房，建筑風格明顯。在開發鄉村旅游的過程中，一些土家族村寨本土建筑被拆掉，要求按照統一標準重建，飛檐石墻；原本比較有年代感和歷史感的青石道路被拓寬重修為青石板路。這種現象在其他民族村寨一樣存在。在旅游開發過程中，旅游項目地的歷史、文化載體被破壞，所謂的鄉村旅游開發成為簡單粗暴的復制粘貼。

第三，銅仁市鄉村旅游文化內涵缺失，缺乏核心吸引力。銅仁鄉村旅游的主要客源市場為銅仁及周邊城市城鎮居民。鄉村旅游之所以對這些旅游者有吸引力，是因為其“鄉村性”。而鄉村性最重要的載體則是鄉村傳統文化。銅仁市鄉村旅游文化資源豐富，山地農耕文化、少數民族民族文化、多民族混居地民俗風情、地方飲食文化等。就銅仁地區現有鄉村旅游有農家樂、住宿、觀光、采摘等形式的產品來看，這些鄉村旅游產品只是簡單的形式呈現，與鄉村鄉土文化、民族文化、風土人情嚴重剝離，旅游者很難從中感受到“鄉土氣息”，鄉村旅游產品文化內涵不足，持續發展后繼乏力。

三、銅仁市鄉村旅游轉型升級路徑

（一）規劃先行，科學引領

以全域旅游發展理念作引領，建立具有全局觀、長遠觀的規劃體系，旅游規劃引領多規合一，突出旅游業對經濟社會發展的戰略地位，使區域內的諸多相關行業的發展與旅游的發展相融合。把整個區域作為一個綜合的旅游目的地進行規劃，將整個區域的旅游資源進行整合并合理配置，以規劃為依據打造整體區域旅游形象，通過旅游目的地整體形象塑造的方式進行一體化的區域旅游開發。

（二）挖掘內涵，文旅融合

在銅仁鄉村旅游發展過程中，注重東道地傳統文化完整性的保護；充分挖掘民族文化、民俗民風、農耕文化，以旅游者回歸田園、感受鄉村性的需求為出發點，結合銅仁地方文化打造具有地方特色的鄉村旅游產品。突出旅游產品的互動性、參與性，有針對性地開展營銷活動與配套服務，提升旅游者滿意度與回頭率，塑造具有辨識度與競爭力的品牌鄉村旅游產品。

四、結語

鄉村旅游是區域旅游重要組成部分，作為全域旅游的最前沿，在發展過程中運用全域旅游思維，有助于鄉村旅游的可持續發展。在全域旅游的大背景下進行鄉村旅游開發，在做鄉村旅游發展規劃時從長遠處著眼、從全局出發對待開發項目進行布局，以打造一體化旅游目的地為出發點，對鄉村旅游資源進行整合，改善農村基礎設施建設、改善農村生態環境、提升農民文明化程度與服務能力、帶動農業相關行業發展，加快實現美麗鄉村建設，推進區域內全域旅游發展、推進區域旅游產業的優化升級，同時這也是實現農業產業化發展、實現旅游精準扶貧、推動鄉村旅游可持續發展的有效路徑。

（作者單位：銅仁職業技術學院）