論企業合同備案的現實意義和幾點實施經驗

劉 冬

一、企業合同備案的現實意義

（一）利于促進我國社會主義市場經濟的健康發展

隨著社會整體經濟水平的高速發展，社會主義市場經濟制度和體制也在逐漸完善，但是仍存在著一些風險和危機，影響了企業的生存與發展。在現行的社會主義市場經濟制度下，企業為實現自身價值與經濟效益最大化而進行的生產與經營活動，必須以法律所規定的合同簽訂規則作為約束條件。因此，企業合同備案工作的開展，能夠促進企業工作的合法性，從而在根本上減少惡意違約、偷工減料等危害企業根本利益等不良現象出現，最終促進我國社會主義市場經濟的健康發展。

（二）利于增強企業的法制觀念，維護自身的合法利益

社會主義市場經濟的蓬勃發展下，我國企業合同管理相對薄弱的缺點逐漸暴露出來，利用合同進行欺詐的現象層出不窮，并逐漸成為危害各企業生存與發展的最大阻礙之一。隨著《合同法》的頒布，合同備案工作的重要性逐漸得到各企業管理層和工作人員的重視，合同備案工作的深入開展，促使企業運用法律武器維護自身的合法利益。實現了法律觀念的有效提升，有利于企業防患于未然，促進企業合同簽訂及執行工作的規范化、合法化，從而在最大限度上減少合同相關的欺詐、違法現象出現，保護合同簽訂雙方的合法權益，促進企業的健康發展。

（三）利于促進企業戰略發展目標的最終實現

企業合同備案工作的良性開展，有利于明確和分析合同中的各項要求，從而有效提高企業內部各部門及工作人員對合同工作開展的重視程度，并在企業戰略發展規劃的指導下，進行資源使用與分配的合理化、科學化調整，減少各類資源浪費的同時提高合同項目完成的綜合效率與整體質量，促進企業戰略發展目標的最終實現。

二、推動企業高效開展合同備案工作的幾點建議

（一）提高法律意識，增強企業對合同備案工作重要性的認識

與高速發展的社會經濟和層出不窮的合同問題相對應的，是現階段大量企業對合同備份工作重要性認識的缺乏。而企業若想抓住重要的發展機遇期，從容應對瞬息萬變的社會經濟市場，在日益激烈的市場競爭中獲得持續、穩定的發展機會，就必須從戰略發展的高度出發，制定自身發展與完善的詳細規劃，提高法律意識。通過邀請專家、學者開辦專場講座，開展合同備案相關知識競賽和專項知識宣講會等多種方式，切實增強企業內部各部門及工作人員對合同備案工作重要性的認識，以在最大程度山減少合同備案工作開展過程中的各種阻礙，提高合同備案工作開展的整體效率。

（二）建立健全企業合同備案工作管理制度

為了應對日益激烈的經濟市場競爭，妥善應對各種合同風險與危機，實現持續性發展，企業必須從組織結構的優化升級出發，建立健全合同備案工作管理制度。通過實行合同備案前、備案中、備案后的聯動管理模式，保證合同備案工作的高效、高質開展。

第一，企業要立足于實踐，根據經濟市場的最新變化，制定合同簽訂的一般示范文本，特別是要對容易產生糾紛的部分進行詳細分析與闡述，明確合同備案工作開展過程中的注意事項，明確和細化合同簽訂雙方的義務與責任，從而為相關工作人員的工作開展提供依據，減少因工作人員主觀原因造成的工作失誤。

第二，建立企業合同備案工作責任制，明確工作開展的主要負責人或部門，從而促進合同備案管理工作的科學化、合理化、明確化，出現問題及時明確責任歸屬，以在最短的時間內，制定解決問題的針對性策略，減少各類損失。

第三，合同備案工作開展過程中，要增強對合同內容的核查與校對，核查內容主要包括資信調查、審批登記、授權委托等，從而有效控制合同備案工作的全過程及合同的簽訂、執行和評價。

（三）提高企業合同備案相關工作人員隊伍的綜合素質

企業合同備案工作是一項政策性、專業性、法律性較強的現代化企業管理工作，具有較強的綜合性。同時，隨著近些年來網絡信息技術的逐漸發展與普及應用，合同備案工作開展過程中的電子信息化水平與日俱增，對合同備案相關工作人員的綜合素質要求也越來越高，不僅要求其擁有扎實的基礎知識積累和豐富的實踐操作經驗，而且需要具備良好的適應和學習能力，能夠根據不斷變化的時代和市場實際，學習新知識、新技能，不斷實現工作方式方法的優化升級。基于此，企業要從戰略發展的高度出發，致力于提高合同備案相關工作人員的綜合素質：

第一，基于時代和市場變化的最新情況加強內部培訓與學習，通過開展多樣化的教育實踐活動，使工作人員了解和掌握合同備案工作的相關知識與操作技巧，并著力增強其理論聯系實際的能力，最終促進企業合同備案工作的整體效率提高。

第二，企業在進行工作人員招聘時，要堅持公平、公正、公開的原則，從長期的戰略發展規劃出發，選拔兼顧合同備案理論知識與實際操作能力的、符合時代與企業未來發展方向的、擁有真才實學的人才，從而通過促進工作人員隊伍綜合素質的提高。

（四）對企業合同備案工作的開展進行定期總結與評價

面對經濟市場中日益增多的合同問題，企業不能一成不變，必須通過對企業合同備案工作的開展進行定期總結與評價，及時發現合同備案工作開展過程中錯誤的、落后的部分，并加以改正和升級，與時俱進，不斷實現自我完善與自我發展。

第一，近些年來，陰陽合同、假合同、惡意違約等合同問題層出不窮，已經成為限制企業獲得穩定發展的最大桎梏之一。因此，企業要建立和落實合同備案工作責任制，明確合同備案工作執行過程中的責任人，以從根本上增強企業規避合同風險，解決合同問題的能力。

第二，立足于整體，采用科學、先進的分析與評價方法對現階段企業合同備案工作的開展實際進行宏觀分析，發現工作流程與方式方法中錯誤的、落后的部分，并根據經濟市場的最新變化，予以改正和升級，推動企業合同備案工作的優化升級。

第三，著力發掘內部潛力，加強對合同備案相關工作人員的工作考核與評價，對考核與評價不合格的員工進行警告，對成績優異的員工進行獎勵，發揮模范帶頭作用，以不斷提高工作人員隊伍的整體工作水平與綜合效率。

三、總結

隨著我國社會經濟水平的不斷提高，日益激烈的市場競爭中充斥著各種各樣的風險與危機，對企業的生存與發展形成了巨大的威脅，而在諸多問題中，首當其沖的就是合同問題。基于此，企業要想妥善應對合同簽訂與執行過程中的各類風險與危機，就必須深化落實合同備案制度，從根本上減少各種合同問題出現的可能，獲得持續、穩定的發展機會。