文化扎根基層，培樹文明鄉(xiāng)風
——衡水市文明鄉(xiāng)風建設情況綜述

2018-07-14 11:11:06姜連榮景縣文化館053000

大眾文藝 2018年14期

姜連榮（景縣文化館 053000）

近年來，衡水市將基層文化建設尤其是文明鄉(xiāng)村培育作為一項重要工作來抓，市文廣新局更是多措并舉，加強農村文化陣地建設，豐富群眾文化生活，引導農村文化健康發(fā)展，大力培育文明新鄉(xiāng)風。具體如下：

一、積極謀劃，明確文明鄉(xiāng)風建設目標

（一）結合我市實際，先后制定出臺了《衡水市人民政府關于印發(fā)衡水市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》（衡政辦發(fā)【2017】2號）、《衡水市人民政府辦公室關于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》（衡政辦發(fā)【2017】3號）、《衡水市“政府采購送戲下鄉(xiāng)”文化惠民活動實施方案》、《“新時尚新征程新風尚”衡水市文廣新局學雷鋒志愿服務進基層活動實施方案》、《衡水市2018年農村公益電影放映實施方案》等一系列具體方案。

（二）明確了工作任務目標。一是按照基層綜合性文化服務中心建設標準，全市范圍內開展基層綜合性文化服務中心建設，引領全市基層綜合性文化服務中心提檔升級。2018年，50%以上的行政村和社區(qū)建成符合標準的基層綜合性文化服務中心；目前全市4854個行政村，建有基層綜合性文化服務中心2062個，覆蓋率約40%。二是由衡水市河北梆子劇團和衡水市評劇團全年為全市240個農村各開展一場豐富多彩的文藝演出。涵蓋戲曲（整場戲曲演出或折子戲）、歌曲、音樂快板、舞蹈、表演唱等多種藝術形式，深受基層百姓的喜愛，為豐富基層地區(qū)群眾的精神文化生活，培育文明鄉(xiāng)風起到了積極的促進作用。

三是按照“每個行政村一月放一場公益電影”的服務目標任務，確保全年每村12場次電影放映到位，豐富和活躍群眾的精神文化生活。全市農村公益電影放映任務為59856場，放映時間從4月份開始放映，到10月份結束。

四是市群藝館、各縣市文化館等開展基層文藝骨干輔導每年不少于1000人次，各級文藝院團、文化志愿者全年完成“六進”文化惠民演出1000場次以上。

二、創(chuàng)新形式，開展豐富多彩的文藝活動

（一）衡水因地制宜，結合本市財政撥款較少，資金匱乏的實際情況，為滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化生活的需要，推動文明鄉(xiāng)風建設，提出打造鄉(xiāng)村文化大院，在全國最先提出這一模式。衡水市下轄11個縣市區(qū)，共建成鄉(xiāng)村文化大院1000多個，特別是深州市（485個）、饒陽縣（160個）、阜城縣（210個）、故城縣（200多個）等，通過上級補助、村民自籌和社會捐資等方式，建成了集圖書閱覽、宣傳教育、文化活動、科普培訓、體育健身等于一體的特色鮮明、功能健全、運轉正常的新型鄉(xiāng)村文化大院，構建起了農村10分鐘文化圈。

為推進文化大院的健康有序和縱深發(fā)展，衡水市不斷豐富內容，拓展教化功能，使鄉(xiāng)村文化大院真正成為活躍百姓文化生活、傳播文明風尚、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地，一是潛移默化傳遞文明新風尚。通過在文化大院里刷寫圖文并茂的“中國夢”宣傳語、墻頭詩、文化墻，樹立社會主義核心價值觀宣傳欄等，耳濡目染，讓先進文化入腦入心；引導“新鄉(xiāng)賢”以身邊人、身邊事為素材，創(chuàng)編排演了《搶公爹》《嗩吶情》《修路風波》等曲藝節(jié)目并義務巡演，極大地激發(fā)了基層百姓的參與熱情，豐富了業(yè)余文化生活和精神生活，加強了了解，增進了友誼，傳播了致富信息等知識技能，也改變了過去農閑時節(jié)沉迷于打麻將、玩牌九等陋習，進一步涵養(yǎng)了社會正能量，引領了文明新鄉(xiāng)風。二是重新煥發(fā)傳統(tǒng)文化新活力。鄉(xiāng)村文化大院在群眾的現(xiàn)實需要和實踐創(chuàng)造中應運而生，通過挖掘整合鄉(xiāng)村民間民俗文化資源，使優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化成了文化大院的重要組成部分。如安平的河西調、武強的梅花拳等民間技藝得到恢復；故城運河架鼓、阜城剪紙、景縣布藝等傳統(tǒng)民間活動項目或技藝，重新煥發(fā)勃勃生機。三是主動傳播和諧發(fā)展好聲音。衡水市的鄉(xiāng)村文化大院，不但走村傳戶、走親聯(lián)誼，還利用法制電影等有針對性地宣傳國家政策法律，救助貧困家庭，解決了部分訪積案和矛盾糾紛，傳播著“明理重德、守法包容”的和諧之聲，使文化大院人成為踐行社會主義核心價值觀的宣傳員和踐行者，為農村和諧發(fā)展起到了重要作用。四是全面豐富美麗鄉(xiāng)村新內涵。衡水借助美麗鄉(xiāng)村建設工作的契機，立足當?shù)貙嶋H，將鄉(xiāng)村文化大院建設與村史館、運河文化展覽館、民俗博物館的建設相結合，修建了故城運河文化博物館、景縣白草洼運河文化館、阜城碼頭鎮(zhèn)大龍灣運河文化長廊等大量文化配套設施，舉辦了全市廉政主題書畫攝影、剪紙年畫藝術展等活動，為美麗鄉(xiāng)村建設注入了新的內涵，形成了以文化大院為中心的美麗鄉(xiāng)村新風貌，全面豐富了新型現(xiàn)代鄉(xiāng)村的文化內涵。

（二）“政府采購送戲下鄉(xiāng)”文化惠民活動。一是把握導向對接需求精心編排文藝節(jié)目。在節(jié)目創(chuàng)作中注重把握正確的宣傳導向，堅持以正面宣傳為主，以百姓喜聞樂見、通俗易懂的歌曲、音樂快板、表演唱等文藝節(jié)目詮釋黨和政府的聲音，推動十九大精神在基層落地生根。二是弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富戲曲演出內容。為了弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進戲曲藝術在農村地區(qū)的傳播普及和傳承發(fā)展，在演出文藝節(jié)目的基礎上，市河北梆子劇團和市評劇團增加了戲曲節(jié)目和整臺戲曲演出。根據(jù)農民的需求和喜好，目前已經演出了河北梆子劇《青蛇傳》、《啞女告狀》、《南北合》、《王寶釧》、《雙錯遺恨》，評劇《賣妙郎》、《竇娥冤》、《貍貓換太子》、《楊三姐告狀》、《卷席筒》、《三娘教子》、《花為媒》、《林秀貞》、《火種》等二十余部傳統(tǒng)劇目或新編劇目，有整場演出，也有精彩選段、折子戲表演，確保演出劇目體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、內容健康向上、農民喜聞樂見，讓古老的戲曲藝術在農村綻放光彩。三是積極拓展內涵，加強文化輔導。“政府采購、送戲下鄉(xiāng)”文化惠民活動積極帶動了農村秧歌隊、舞蹈隊、小劇團等多種類型的業(yè)余文藝表演團體的發(fā)展，劇團專業(yè)演員根據(jù)群眾需求，在演出結束后隨時開展戲曲、聲樂、器樂、舞蹈等不同藝術門類的輔導，幫助他們提高創(chuàng)作表演水平，增強了農村地區(qū)文藝的自主服務能力。

三、加強引導，培樹健康文明的新鄉(xiāng)風

（一）加強市群藝館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化館站的引導作用。通過組織采風創(chuàng)作，創(chuàng)作了快板劇《修路風波》、音樂快板《十九大精神放光芒》，小品《搶公爹》，歌曲《唱唱咱的新農村》等一大批群眾喜聞樂見的，接地氣的文藝節(jié)目，并開展義務巡演，進而起到了引領基層鄉(xiāng)村健康的文藝創(chuàng)作導向的作用；2018年市群藝館聯(lián)合各地市文化館組織了全市廣場舞大賽，從初賽、復賽到決賽，參與人數(shù)超過5000人次，取得良好的社會效益。同時市文廣新局通過組織衡水市首屆民俗文化節(jié)、連續(xù)六屆衡水湖國際馬拉松賽民俗展演、河北省園博園民俗展演等來挖掘整合和激活鄉(xiāng)村文化資源。

（二）發(fā)揮基層綜合性文化服務中心群眾文化陣地的積極作用，積極開展室內外群眾文化活動。利用重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日每年組織村村民開展不少于2次有益群眾身心健康的大型文體活動。積極配合好市縣鄉(xiāng)文化系統(tǒng)組織開展讀書征文、文藝調研、才藝比賽、健身競賽等群眾文體活動。加強對廣場舞等群眾文體活動的正確引導，推進廣場文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

（三）依托縣級文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心，采取“輪訓”形式，培育基層文化骨干、文化能人和民間藝人。群藝館（文化館）將文化大院的文藝骨干作為免費開放開展輔導培訓的主要對象，在重點的村鎮(zhèn)設立群文輔導培訓中心，分級分批舉辦基層文藝骨干培訓，同時安排專業(yè)人員下鄉(xiāng)入村，結合脫貧攻堅工作開展智力扶貧，加強培訓輔導，幫助創(chuàng)排文藝節(jié)目，提升文化活動質量，真正把“送文化”和“種文化”相結合，為文化大院建設培養(yǎng)了不走的文藝隊伍；市群藝館先后組織業(yè)務骨干到深州、桃城區(qū)、阜城縣、安平等縣市區(qū)的鄉(xiāng)村開展曲藝、合唱、攝影、美術、燈光音響等培訓20多場次，培訓基層各類文藝骨干2000多人次；進一步引領了文明新鄉(xiāng)風，涵養(yǎng)了社會正能量。

四、存在問題和不足

一是場所建設參差不齊。由于歷史等諸多方面的原因，一部分村基礎薄弱，缺乏自我發(fā)展的意識，只依靠上級補助、村民自籌，很難建設高標準的綜合服務場所。加上縣鄉(xiāng)財政扶持經費十分有限，即使建設之后，也不能很好的進行日常管理和維護。

二是重視建設，輕視管理。部分縣市區(qū)認識不到位，看重“硬件”設施，輕視“軟件”服務，往往滿足于場所建了，場所有了，在管理方面沒有引起足夠的重視，受人員編制制約，鄉(xiāng)、村兩級沒有專職的管理人員，兼職的管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高，工作力度不夠，措施落實不力，綜合使用效益沒有得到充分發(fā)揮。

三是設備缺失，利用率低。部分村綜合服務場所房屋破舊、空間狹小，各設施雖然勉強齊全，但設備老化或沒有，很難發(fā)揮應有的作用，綜合利用率得不到保障，已不能完全適應新農村建設需要。

五、下一步改進措施

一是加大對培樹文明鄉(xiāng)風相關工作的督導檢查，尤其是嚴格按照《衡水市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》推進村級綜合文化服務中心建設；

二是督促縣級財政部分加大經費投入，加強文化中心設施設備的日常維護和管理，切實發(fā)揮好村級綜合文化服務中心的文化陣地作用。