淺談公關(guān)文化服務(wù)體系在文化養(yǎng)老中的地位與作用

董 娟 （石家莊市群眾藝術(shù)館 050000）

2001年底65歲及以上老年人的比重就達(dá)7.1%，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（7%），標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)。此后，我國(guó)老齡化程度逐年加劇，2013年底，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)9.7%，到2040年我國(guó)60歲及以上老年人將占總?cè)丝诘?8%，老年人將達(dá)到3.97億人。人口老齡化的不斷加劇，不僅關(guān)系到每個(gè)家庭個(gè)人，還涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、民族興衰和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，因此，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)體系在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中的作用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益意義深遠(yuǎn)。

目前，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)已成為文化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，公共文化服務(wù)體系的日益完善，逐步具備了推進(jìn)社會(huì)文化養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)和條件。近年來(lái)，石家莊市規(guī)劃建設(shè)了一批標(biāo)志性、基礎(chǔ)性文化設(shè)施項(xiàng)目，投資近15億元新建和改建了省博物館、圖書館，石家莊美術(shù)館，省會(huì)民心廣場(chǎng)、市民間工藝博物館其建筑水平、功能設(shè)置、設(shè)備配置、建筑裝飾等具備國(guó)際水準(zhǔn)和時(shí)代特征。如今，石家莊管轄的6個(gè)行政區(qū)，5個(gè)縣級(jí)市，12個(gè)縣都建有自己的公共圖書館、文化館和青少年宮，20個(gè)各類博物館、紀(jì)念館和展覽館，222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，2857個(gè)村宣傳文化室、綜合文體廣場(chǎng)、圖書館，基本建成四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改善了公共文化服務(wù)硬件設(shè)施，完善了公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升了公共文化服務(wù)供給力，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)，為老年人參與文化活動(dòng)提供了有利保障。

一、公共文化服務(wù)體系提升了居家養(yǎng)老水平

居家養(yǎng)老是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。居家養(yǎng)老是目前我國(guó)養(yǎng)老的主要形式，從文化傳統(tǒng)出發(fā)，符合多數(shù)老年人葉落歸根的傳統(tǒng)觀念；從經(jīng)濟(jì)效率出發(fā)，既可充分利用現(xiàn)有家庭物質(zhì)資源，又可根據(jù)老年人多年生活習(xí)慣安排日常生活，節(jié)省開支的同時(shí)有利于保證老年人生活質(zhì)量；從心理學(xué)層面出發(fā)，有利于老年人的身心健康。但是，居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容局限在生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面，他們更希望自己能參與更多的文化活動(dòng)，獲得社會(huì)的肯定、贊同和支持，這就需要借助公共文化服務(wù)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。

目前，石家莊市將養(yǎng)老納入公共文化服務(wù)體系之中，開展的各項(xiàng)文化惠民工程，為老年人參與文化活動(dòng)提供便利：一是實(shí)行公共圖書館服務(wù)體系整體建設(shè)。在全市建成了10個(gè)分館，實(shí)現(xiàn)通借通還，資源共享，為老年讀者提供電話預(yù)約和送書上門服務(wù)，打造的石圖講堂品牌，全年免費(fèi)為群眾舉辦講座。開創(chuàng)的手機(jī)圖書館，讓很多老年人足不出戶，通過(guò)手機(jī)就能訪問(wèn)石圖數(shù)字資源，享受到借書服務(wù)。二是市群藝館實(shí)行學(xué)雷鋒文化志愿者服務(wù)月活動(dòng)。每個(gè)月市群藝館的文化干部都深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展演出、展覽、培訓(xùn)等公共文化服務(wù)活動(dòng)，并在全市建立了15個(gè)基層文化活動(dòng)輔導(dǎo)基地，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕_展藝術(shù)輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有品牌、村村有特色的文化創(chuàng)建活動(dòng)。涌現(xiàn)出井陘拉花、常山戰(zhàn)鼓、趙州扇鼓、伏羲祭祀舞、河北梆子、絲弦等特色項(xiàng)目，參與活動(dòng)的大多是老年人。三是實(shí)行廣播電視村村通工程。20戶以下自然村廣播電視信號(hào)全覆蓋，農(nóng)村電影放映走進(jìn)百姓身邊，免費(fèi)放映電影54247場(chǎng) 。四是試點(diǎn)推行“文化惠民消費(fèi)卡”，適用于免費(fèi)或優(yōu)惠觀看戲曲、演出、電影、展覽、借書等文化活動(dòng)打造文化惠民新亮點(diǎn)。正是這些文化活動(dòng)的開展，讓老年人更好的融入了社區(qū)集體活動(dòng)，豐富了他們的精神文化生活，提升了居家養(yǎng)老水平。

二、公共文化服務(wù)體系保障了老年人的文化權(quán)益

《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：國(guó)家和社會(huì)采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。這說(shuō)明隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，養(yǎng)老理念也在發(fā)生著變化，追求精神文化養(yǎng)老已成為時(shí)代主流，因此，健康的文化活動(dòng)成為保障、提高老年人生活水平和生命質(zhì)量的重要內(nèi)容。

石家莊市群眾藝術(shù)館針對(duì)老年人的文化需求，常年開設(shè)中老年舞蹈團(tuán)、合唱團(tuán)、民族管弦樂(lè)團(tuán)、薩克斯團(tuán)、國(guó)畫、模特、書法、攝影、京劇、梆子、絲弦等十多項(xiàng)藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，全部免費(fèi)向中老年群眾開放。各縣區(qū)文化館和老年大學(xué)均向老年人開設(shè)各類文化培訓(xùn)輔導(dǎo)班和活動(dòng)場(chǎng)地，經(jīng)常舉辦中老年廣場(chǎng)舞大賽、老年專場(chǎng)文藝演出。全市文藝工作者堅(jiān)持為基層送戲、送書、送電影、送服務(wù)、送幫扶，共享文化改革紅利。市、區(qū)兩級(jí)圖書館經(jīng)常舉辦老人保健專題講座等等。由此可見，公共文化服務(wù)體系已成為保障文化養(yǎng)老及老年人文化權(quán)益的關(guān)鍵，很難想象離開了公共文化服務(wù)體系，如何開展文化養(yǎng)老。

三、公共文化服務(wù)體系是提高老年人知識(shí)水平、促進(jìn)心理健康的重要渠道

老年人退休后其心理都會(huì)發(fā)生各種各樣的變化，比如空虛、寂寞、焦慮、抑郁等，即退休綜合癥，這都影響他們的身心健康。有資料顯示，42%的城鄉(xiāng)老人有孤獨(dú)感，13.4%的老人有嚴(yán)重孤獨(dú)感。產(chǎn)生這些孤獨(dú)感的原因有獨(dú)居無(wú)人作伴，退休后無(wú)事做，自身性格原因，子女探望少，沒(méi)有適合自己的社區(qū)活動(dòng)等。這些都是影響老年人心理健康的幾大因素，這些通過(guò)參與社會(huì)公共文化服務(wù)活動(dòng)，都能得到有效改善。

退休不退化，精神養(yǎng)老提速終身學(xué)習(xí)。常言道，活到老，學(xué)到老，退休之后是人生又一新的起點(diǎn)，老年人對(duì)于參加文化活動(dòng)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)、技能有著強(qiáng)烈的愿望與追求。比如石家莊市群藝館和老年大學(xué)招生一度爆棚，老年人不僅爭(zhēng)先恐后報(bào)名，甚至已經(jīng)學(xué)成畢業(yè)生還賴在群藝館和學(xué)校遲遲不肯離開。因此，將養(yǎng)老納入公共文化服務(wù)體系，可在一定程度上緩解并消除退休綜合癥，一是參與群眾文化活動(dòng)讓老年人相互溝通，廣交朋友，增進(jìn)友誼，可以有效排解孤獨(dú)感；二是通過(guò)各種類型的文化藝術(shù)培訓(xùn)，增長(zhǎng)知識(shí)，獲得快樂(lè)，做到老有所學(xué)，避免消極心理；三是有心理疾病的老年人，在配合醫(yī)生的治療下，必須配合積極的社會(huì)環(huán)境，參與到健康的社會(huì)文化活動(dòng)中來(lái)，為有效治療老年人的心理疾病提供良好的社會(huì)環(huán)境與基礎(chǔ)。

四、公共文化服務(wù)體系是體現(xiàn)老有所為、老有所成的重要平臺(tái)

《老年權(quán)益保障法》規(guī)定，老年人的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的重視、珍惜。當(dāng)前，許多老年人思想和文化水平都很高，退休之后仍有為社會(huì)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望，希望還能夠發(fā)揮余熱，充分得到社會(huì)公眾的認(rèn)可。

公共文化服務(wù)體系正是為老年人實(shí)現(xiàn)愿望提供了一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視這個(gè)問(wèn)題，不遺余力給予支持，充分發(fā)揮好文化服務(wù)功能。比如石家莊市群眾藝術(shù)館輔導(dǎo)編排的舞蹈《童心回放》、《扭拉花》、《趙州扇鼓》等應(yīng)邀參加了中央電視臺(tái)綜藝頻道《舞蹈世界》欄目特別節(jié)目——“舞蹈全民星”全國(guó)百姓健康舞系列展演活動(dòng)錄制，所有參加人員都是中老年人，他們來(lái)自石家莊市各行各業(yè)，其中年齡最大的已近古稀，曾多次作為省市代表參加舞蹈賽事，屢創(chuàng)佳績(jī)。

近幾年來(lái)，老年人也成為活躍在社區(qū)文化志愿者的主力軍之一。老年文化志愿者退休前基本上都是文體方面的專業(yè)人士或愛(ài)好者，他們編排舞蹈、教合唱、繪畫、書法、教健身舞、寫快板書等，他們對(duì)這些工作樂(lè)此不疲。

目前，我國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái)，這給正在致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的中國(guó)帶來(lái)了一系列的新課題、新挑戰(zhàn)。充分實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)全民參與、服務(wù)全民的公益性功能，是公共文化服務(wù)體系的核心關(guān)鍵，它在文化養(yǎng)老中的地位和作用也日漸凸顯和重要。