當下科研事業單位財務內控現狀與對策研究

趙瑞科

摘要：當下，在市場經濟發展的推動下，我國科研事業單位也取得了非常快速地發展。根本上而言，科研事業單位為了能夠強化自身的綜合實力，均注重財務內控方面的工作。科研事業單位開展財務內控工作的主要目的，就是為了保證單位各項業務能夠正常運行、規避運行過程中出現的各種風險、提高單位的整體管理水平等方面。不可否認的是，在科研事業單位開展規范化的財務內控工作，能夠有效地提高單位的風險防范意識，且能夠有效預防腐敗、財務信息不實等現象發生。然而，當下科研事業單位在財務內控工作過程中存在著很多突出的問題，本文在充分剖析當下科研事業單位財務內控問題的基礎上，提出了具體的對策。

關鍵詞：科研事業單位 財務內控 問題 對策

隨著十九大的順利召開，推進科研事業單位深化改革、提升科技創新能力迫在眉睫。科研事業單位若要獲得快速地發展，那么就應該不斷強化及規范單位的財務內控工作，這已經成為各大科研事業單位共同關注的一個問題。強化財務內控工作，能夠有效降低科研事業單位的各種潛在和顯在的風險發生率，推進單位的廉政建設。但是，目前很多科研事業單位在財務內控方面卻存在著一些問題，制約著單位的財務內控工作地廣泛開展與實施，從而影響了單位的工作效率。因此，應該采取強有效的措施提高科研事業單位財務內控工作質量與執行力。

一、財務內控對科研事業單位的重要性分析

（一）可促進構建科研事業單位崗位責任制

科研事業單位構建一套完整的財務內控體系，前提條件就是應該在科研事業單位內部設置合理的機構與崗位，且應該注重明確相關崗位的職責或者相關崗位工作人員的職責，做到紀律嚴明、協調互動好、工作效率提高以及權責明確等。與此同時，還應該注重對科研事業單位內部相關崗位的職責進行明確地分工，這樣便于科研事業單位內部各個部門與個人之間互相監督，對實際工作中所存在的突出性問題及時進行發現，并采取相應措施對其加以糾正。這樣一來，財務內控體系的針對性就非常強。

（二）可以在科研事業單位內部營造一個良好的工作秩序氛圍

在科研事業單位內部，構建一套完整的財務內控體系及相關的制度，可以促進科研事業單位內設部門之間的互動性以及交流溝通變得更加順暢，從而提高了彼此之間的配合度。進而使得科研事業單位內設部門之間的業務往來變得更加頻繁，部門之間的協調性、均衡性均十分理想。在這樣的背景之下，可以形成良好的工作秩序環境，從而保證科研事業單位所承擔的各項任務及時、按質完成，最終也能夠促使科研事業單位整體管控水平顯著提升。

二、當下科研事業單位財務內控工作中存在的突出問題分析

（一）財務內控人員素質低下

當下，有不少科研事業單位中從事財務內控工作的人員很少主動了解科研事業單位內部管理理念及管理方法，無論是專業素質還是業務能力都達不到規定標準，因此實際工作工作無法科學有效分析與處理各種記賬憑證與財務數據等資料，提供的財會資料很難綜合客觀體現單位的整體財務經濟狀況，不僅削弱了財務會計信息的真實性，而且對行政事業單位現代化發展起不到任何作用。

（二）缺乏良好的財務內控環境

當下，很多科研事業單位并未營造濃郁的財務內控環境。具體體現在如下兩個方面：（1）科研事業單位管理層不能將互聯網融入至財務內控工作之中。隨著“大數據”、“互聯網+”等詞匯廣泛地進入大眾的生活之中，說明互聯網已經發展到一個高速發展的階段。當前，互聯網幾乎遍布我國各行各業，然而在互聯網運用上還是基于對計算機的運用，很少有科研事業單位在戰略規劃中滲透互聯網，所以從科研事業單位戰略高度層面上講忽視了互聯網在財務內控工作中的重要性，這將直接阻礙了財務內部控制工作的高效運轉。（2）信息技術人才不足。有不少科研事業單位的財務內部控制建設力度不足，也忽視了相關人才的選聘和培養，多數財務人員的知識水平低下，專業化程度不高，年齡結構分布不合理，不能夠熟練操作計算機技術，嚴重影響了當前時期下財務內部控制目標的實現。

三、當下科研事業單位強化財務內控工作的具體對策

（一）促使科研事業單位財務人員專業能力地提升

當下，科研事業單位財務人員應該樹立自主學習的基本意識，通過自我掌握的知識信息以及文獻資料等方面的形式，來對國家的相關法律法規以及財務制度加以了解。財務人員應該積極地參加相關專業化的培訓以及繼續教育培訓，不斷促使其專業化的知識結構得以完善和健全。強化財務實踐，可以對財務人員的理論知識掌握情況加以了解，因此對于財務人員而言，應該注重不斷強化自身的實踐動手能力，對工作實踐中存在的棘手難題加以解決，不斷總結經驗，提升專業能力。

（二）優化科研事業單位財務內部控制環境

首先，科研事業單位領導層應充分注意時刻“充電”，讓自己真正地認識到“大數據”、“互聯網+”等詞匯的內涵，并將其融入至財務內控工作之中。唯有對其進行準確定位，才能在財務內部控制建設過程中，清楚獲悉財務內部控制的核心點，新增加的風險點，找出財務內部控制的薄弱之處，并采取措施加以改正，從而保障財務內部控制的有效建設。其次，注重專業人才培養。重點培養財務專業知識水平高、計算機操作能力強的綜合型人才。設置培訓課程時，從在職人員的知識結構角度出發科學確立有關于財務內控、計算機方面的培訓內容，構建完善的激勵機制，強化財務人員參與到財務內控工作中的自主意識。

（三）注重單位全過程內部審計

科研事業單位科研經費審計過程中，不能一味地強調事后審計，由于科研經費涉及的項目眾多如項目立項、項目結題等環節，因此科研經費審計必須涵蓋全過程。采用高效科學的審計方法及時發現科研經費全過程中存在的問題并完善，降低隱患發生率。審計過程中，只有加強各環節的審計工作，嚴格審核與審計項目合同信息、科研項目經費收益以及相關票據是否客觀合規、項目驗收結題材料是否健全等內容，才能將隱患扼殺在萌芽狀態，及時發現并分析存在的問題，實現預期的審計目標及目的。

四、結論

綜上所述，當下科研事業單位財務內控存在很多方面的問題，如：財務內控人員素質低下、缺乏財務內控環境、內部審計方式滯后等，對此，應該采取相應的措施，以改善科研事業單位財務內控現狀，促進科研事業單位地可持續發展。

參考文獻

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