淺論露天礦煤炭成本管理的若干方法

魏義君

近年來受經濟環境影響，煤炭開采成本居高不下。因此，控制煤炭成本增長趨勢，摸索降低成本有效途徑，樹立成本管理理念，探尋規范化的管理模式已經成為眾多煤炭企業發展的必由之路。

一、露天煤礦煤炭生產業務流程

露天煤礦煤炭生產工藝系統主要包括剝離與采煤兩部分。剝離是露天生產過程中實現煤炭開采的一道必經工序，在露天煤礦的開采過程中，首先要利用采運設備將覆蓋在煤層上面的土和巖石從礦床中剝離出來，并運送到指定地點排棄。要經過穿孔爆破、裝車、運輸、排卸等主要生產工序完成。采煤是露天開采的關鍵工序，包括穿孔爆破、裝車、運輸等作業。

一般來說，露天煤礦的主要生產環節包括穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、卸煤；輔助生產環節有設備維修、動力供應、疏干及防排水、地質勘探、工作面平整、滑坡清理及防治等。剝巖、采煤是露天開采的必經工序，而運輸是剝巖、采煤的重要作業環節，所以我們可以將剝離、采煤、運輸作為基本生產單位來管理，其他諸如：選煤、機電、機修、風選、發電廠等作為輔助生產單位管理。

二、露天煤礦煤炭成本核算的基本方法

煤炭生產成本核算一般來說，多采用逐步結轉分步法，按煤炭品種、作業環節分別核算，以當期煤炭產量為基礎依次結轉煤炭成本。

三、煤炭成本項目要素

煤炭產品的成本要素項目有材料成本（包括燃料和各種配件）、人工成本、電費、折舊費、修理費、外包剝離費、保險費、探礦權和采礦權價款攤銷、礦山維簡費和安全生產費、復墾綠化費和其他費用等。

四、露天煤礦煤炭成本分析

以X公司為例，分析2011-2015年5年來煤炭成本變化情況及規律。

20011年X公司露天礦生產原煤388萬噸，原煤單位79.43元/噸，剝巖2538萬立米，采剝比1：6.55。

2012年X公司露天礦生產原煤402萬噸，比2007年增加14萬噸；單位生產成本101.98元/噸，較2007年增加22.55元/噸，增幅28%；剝巖2552萬立米，比2007年多14萬立米，采剝比1:6.35，比2007年年降低1：0.2。

2013年X公司露天礦生產原煤419萬噸，比2008年增加17萬噸；單位生產成本113.10元/噸，比2008年提高11.12元/噸，增幅11%；剝巖3102萬立米，比2008年多剝巖549萬立米；采剝比1：7.41，比08年提高1：1.06。

2014年X公司露天礦生產原煤450萬噸，同比增加31萬噸；原煤單位生產成本128.62元/噸，同比年同期提高15.52元/噸，增幅14%；剝巖3413萬立米，同比增加 311萬立米；采剝比 1：8.20，同比增加 1：0.26。

2015年X公司露天礦預計生產原煤450萬噸，同比持平；原煤單位成本預計136.00元/噸，同比增加7.38元/噸；剝巖3268萬立米，同比減少145萬立米。計劃采剝比1：7.56，實際 1-9 月份采剝比 1：8.20，超計劃 1：0.64。

五、露天煤礦煤炭成本管理基本措施

（一）建立完善的成本管理內控制度

1.實行“統一領導、分級管理”的原則。成立以公司總經理掛帥的成本管理控制領導小組，總會計師負責牽頭組織，財務部和經營管理部主要負責，其他有關部門通力配合，按照分級歸口管理的原則實行成本管理責任制，對煤炭成本進行預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核。

2.落實成本指標，層層分解，逐級簽訂責任狀，按公司、采區（廠）、段隊（車間）三個層級實行責任成本管理。指標分解橫向到邊、縱向到底，千斤重擔大家挑、人人身上有指標。重要崗位和關鍵環節實行風險抵押金制度。

3.嚴格遵守成本開支范圍和費用開支標準，不得擴大和超過。對于亂進成本，擅自擴大開支范圍的，財務部負責監督，并有權向上級主管部門或總經理報告。

（二）加強成本管理的基礎工作

1.深入生產一線，了解各種成本項目的形成過程，現場跟蹤測算對成本影響比較大的成本項目的消耗情況，使計算出的各項成本定額合理、準確。

2.制定各種定額工作，要求數據完整、準確、科學，達到同行業先進水平，并不斷的修訂和完善。

3.整理原始記錄，做好統計工作，要求憑證完整、數字準確，報表及時。

4.建立定期盤點制度，配備計量儀器，要求存貨盤點計量科學，數字準確。

5.建立財產物資保管制度，做到收發有憑證，消耗有記錄，保證賬實相符。

（三）以全面預算管理為紐帶，實現對成本形成全過程的管理控制

全面編制成本預算，加強成本的預算管理即事前控制。編制全面預算是預算管理的中心工作，是預算管理的起點。成本預算管理是目標的具體化，是實際執行的標準。預算指標要逐級分解落實到各個成本中心。

成本預算的編制應根據上一年度成本的實際完成情況，剔除不合理因素并充分考慮預算年度使成本發生變化的相關因素，以確保預算數據的合理性。

（四）加強成本管理的事中控制

事中控制是成本管理的關鍵。對于有定額的按定額管理，超定額部分需要提出申請，逐級審核區別情況作出處理后方可領用；沒有定額的（自用煤、服務車輛、辦公費、印刷費、差旅費等），實行限額管理，超限額部分，需逐級審核區別情況做出處理后方可列支。在日常工作中，各成本中心負責人要經常進行檢查定額和預算的執行情況，發現實際成本脫離預算成本時，要查明原因，積極采取措施糾正偏差，控制成本超支。

（五）加強成本管理的事后控制

根據成本分析考核制度，以各成本責任中心為考核對象，進行績效考核。考核的重點項目有材料費、外包剝離費、人工費、維修費、電費等占原煤成本比重較大的成本項目。對存在的問題提出整改措施，限期整改。把成本考核與工效掛鉤，與效益工資和獎金結合起來，按簽訂的責任狀的規定，有獎有罰，并及時兌現。

定期召開經濟運行分析會，重點分析總結前一階段的成本費用預算的完成情況，查找存在的偏差和問題，提出改進意見和措施，為成本目標的完成提供了保障。

六、露天煤礦煤炭成本創新管理方法

1.創新采用“露天陡幫橫采內排工藝”，以縮短剝巖的運距、降低剝巖比、減少剝巖量。該工藝主要是進行頂幫邊坡穩定性幫坡角確定和邊坡監測方案及防治措施改進，改進開采工藝選擇及設備選型、開采參數、穿孔爆破、采裝工作、運輸及排土工程等，進一步優化剝采和開拓運輸系統，滿足生產需要。

2.采用“空氣隔離爆破技術”，以降低火工品的消耗。2010年X公司采用空氣隔離爆破技術，每萬立方米減少370公斤火藥的消耗量。這一項工藝預計在2011年減少火藥消耗1210噸，節約成本255萬元。

參考文獻：

[1]劉延琰.現代煤礦企業運行成本管理控制淺析[J].中國鄉鎮企業會計，2017,9.