試析工程建設(shè)企業(yè)如何推行工程項目全面預(yù)算管理

黃小珊

前言：全面預(yù)算管理是運用現(xiàn)代化管理方式、將現(xiàn)代的管理理念與企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、財務(wù)編制、成本管理等相結(jié)合的綜合管理系統(tǒng)。隨著工程建設(shè)企業(yè)競爭的日漸激烈，全面的預(yù)算管理理念已經(jīng)成為工程建設(shè)企業(yè)維護(hù)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)競爭力的必然選擇。工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行項目的全面預(yù)算管理，可以有效地提高企業(yè)的預(yù)算管理的水平，落實相關(guān)責(zé)任，提升項目的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的發(fā)展提供有效的指引。

一、工程建設(shè)企業(yè)施行全面預(yù)算管理的意義

全面預(yù)算管理是企業(yè)在一定時期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動、其他財務(wù)活動的預(yù)算安排，工程建設(shè)企業(yè)要對工程項目進(jìn)行全面的預(yù)算評估，為企業(yè)的工程建設(shè)項目財務(wù)管理及具體的施工管理提供保障，使工程項目的資源合理分配，不斷優(yōu)化工程項目的流程運作。工程項目的全面預(yù)算管理貫穿企業(yè)整個經(jīng)營項目的始終，要求工程建設(shè)項目要進(jìn)行明確的預(yù)算編制，不斷加強對預(yù)算的監(jiān)控管理，對工程建設(shè)企業(yè)的預(yù)算工作進(jìn)行實時的分析評估，維護(hù)企業(yè)預(yù)算管理工作的順利開展。

二、工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行工程項目全面預(yù)算管理的內(nèi)容

（一）健全工程成本的預(yù)算管理

企業(yè)的工程建設(shè)成本包括施工成本費用和人員費用，工程項目部分要對具體的施工成本進(jìn)行拆解，再落實到項目的各個管理環(huán)節(jié)和責(zé)任人。在項目的施工成本中，施工原料費用和機械使用費用是全面預(yù)算管理重點。主動運用科技成果，提升機械使用效率對項目成本管理也極為重要。對于人員費用的控制，首先要優(yōu)化施工的具體方案，保證施工人員崗位的合理配置，聘用專業(yè)的人員，強化人力資源的調(diào)配，合理的編制施工人員的薪酬，提升人員費用的配置合理性。

（二）施工原料的管控

施工原料的預(yù)算管理是整個工程項目全面預(yù)算的主要部分，因此要重視施工原料的采購工作，保障優(yōu)質(zhì)的原料供應(yīng)，同時施工原料的采購要經(jīng)過項目部門審批才能進(jìn)行采購工作，大額采購?fù)ㄟ^公開招標(biāo)的方式開展，更直接采購到價廉質(zhì)優(yōu)的材料。在實際的施工過程中，合理設(shè)計施工圖紙，優(yōu)化施工的工藝，減少施工中原料的使用量，進(jìn)一步降低施工成本。另外，工程建設(shè)企業(yè)還要做好現(xiàn)場原料的管理工作，避免出現(xiàn)原料使用的不合理或是私自使用，對施工材料進(jìn)行合理的發(fā)放。

（三）施工機械使用的費用管理

工程建設(shè)企業(yè)在使用大型施工機械時，需要經(jīng)過有關(guān)部門的審批，在提高機械使用效率的同時也要注重器械使用保養(yǎng)的規(guī)范性，把機械的使用管理責(zé)任落實到個人身上，確保機械的有效使用運轉(zhuǎn)。此外，工程建設(shè)企業(yè)要制定好相應(yīng)的施工計劃，根據(jù)具體的施工任務(wù)來規(guī)劃好機械的使用，防止施工資源的浪費。由于施工現(xiàn)場的場地有限，工程建設(shè)企業(yè)要布置好機械的進(jìn)場使用順序，避免造成機械設(shè)備的擁堵，導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的成本支出。最后也需要對機械設(shè)備進(jìn)行合理的維護(hù)，及時更新和維修，防止意外發(fā)生導(dǎo)致成本的增加。

（四）分包施工成本的管控

工程建設(shè)企業(yè)作為發(fā)包商對工程的項目進(jìn)行逐層的分包，因此要加強分包管理，對分包隊伍的施工能力要有一定的調(diào)查了解，對相關(guān)人員的資質(zhì)要進(jìn)行查驗，降低分包所帶來的風(fēng)險。同時工程建設(shè)企業(yè)要嚴(yán)格制定分包合同，分包的權(quán)責(zé)分明，避免出現(xiàn)企業(yè)與分包人之間合同糾紛。建筑企業(yè)的各部門要通力合作，發(fā)揮各部門的預(yù)算管理監(jiān)督能力，保證分包工程的安全文明施工，保證工程預(yù)算按照分包合同執(zhí)行，提高工程建設(shè)企業(yè)管理工作的效率。

三、建筑企業(yè)推行工程項目全面預(yù)算管理的具體措施

（一）加強企業(yè)全面預(yù)算管理的意識

工程建設(shè)企業(yè)的管理者要在思想上強化對全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮帶頭作用，把全面預(yù)算管理的理念深入到企業(yè)文化當(dāng)中，加強各部門之間的交流合作，整合財務(wù)管理信息，為企業(yè)在工程項目中實施全面預(yù)算管理打下堅實的基礎(chǔ)。其次，企業(yè)要建立嚴(yán)格的獎懲制度，明確各管理人的權(quán)責(zé)關(guān)系，將施工項目管理的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等都落實到具體的責(zé)任人身上，相關(guān)獎懲和績效獎金掛鉤，提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度。

（二）建立健全完善的預(yù)算管理體系

工程建設(shè)企業(yè)施行全面預(yù)算管理，工程項目進(jìn)展時可以清晰了解企業(yè)的整體資金情況，能夠及時的了解企業(yè)的實際財務(wù)狀況和實際的經(jīng)營成果。全面預(yù)算編制的過程中需要改變以往隨意編制的模式，引入部門預(yù)算、項目預(yù)算、零基預(yù)算等模式，收集施工管理的相關(guān)資料，進(jìn)行科學(xué)的整理融合，從成本費用、資金使用、籌資等多方面整體考慮。另外工程建設(shè)企業(yè)要重視企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)，把資金合理的分配到各個部門，確保資金使用的有效運轉(zhuǎn)。

（三）加強全面預(yù)算管理的過程管理

工程建設(shè)企業(yè)要提升企業(yè)的預(yù)算管理決策能力，可以有效的調(diào)節(jié)企業(yè)施工單位的資源配置，優(yōu)化企業(yè)整體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)的財務(wù)決策管理能力。企業(yè)應(yīng)用動態(tài)的全面預(yù)算管理，根據(jù)市場和經(jīng)營情況對預(yù)算做合適的調(diào)整。最后，企業(yè)要對施工單位財務(wù)管理中可能存在的風(fēng)險作出有效的防范措施，避免出現(xiàn)成本預(yù)算失誤給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失，維護(hù)企業(yè)工程項目工作的有效開展。

（四）建立完善的施工材料管理制度

加強對工程項目施工材料的管理對企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作至關(guān)重要，多數(shù)工程項目，施工材料占成本的60%-70%，所以工程建設(shè)企業(yè)要建立完善的材料采購、倉儲機制，根據(jù)項目施工的進(jìn)度需求進(jìn)行原料采購，建立采購委員會，確保采購材料的質(zhì)量。此外，工程建設(shè)企業(yè)要加強對施工材料的保存工作，確保材料發(fā)放的合理性，避免造成施工材料的浪費，施工材料發(fā)放要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況、施工進(jìn)程、施工場地進(jìn)行發(fā)放，有效的減少施工材料的運輸消耗。

四、結(jié)語

工程建設(shè)企業(yè)實施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)營決策，企業(yè)在深化全面預(yù)算管理時，必須要提高預(yù)算編制的合理性，提高企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，確保預(yù)算管理工作能落到實處，健全相應(yīng)的全面預(yù)算管理機制，節(jié)約企業(yè)的經(jīng)營管理成本，提高工程建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益的同時也進(jìn)一步提升了企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)工程建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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