簡(jiǎn)析我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

程 獻(xiàn)

（河南大學(xué)，河南 開(kāi)封 475000）

冰雪產(chǎn)業(yè)是指一系列與冰雪有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)或文化活動(dòng)，它主要以冰雪資源作為依托，并對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，最終實(shí)現(xiàn)一些附帶的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。2016年國(guó)家體育總局相繼發(fā)布了《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》，其中提到：以籌辦2022年冬奧會(huì)為契機(jī)，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“冰雪產(chǎn)業(yè)的大幅普及、競(jìng)技實(shí)力逐漸提高、產(chǎn)業(yè)體系較為完備的的目標(biāo)”。借著冬奧會(huì)這股東風(fēng)，社會(huì)各界資本也開(kāi)始了冰雪產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和布局。因此，了解我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與契機(jī)，最終探索出當(dāng)下我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，是具有一定的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義的。

1 我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)

1.1 政策與技術(shù)支持是保障

相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，在近年來(lái)冰雪產(chǎn)業(yè)才逐漸實(shí)現(xiàn)真正的“騰飛”，其中國(guó)家出臺(tái)冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策文件、冰雪產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)與布局及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型科學(xué)技術(shù)，都對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的指導(dǎo)作用，是促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大保障與推手。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中提出：“要求各地結(jié)合自身?xiàng)l件制定冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，各地區(qū)均需從自身情況出發(fā)，出臺(tái)詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與落實(shí)辦法，鼓勵(lì)社會(huì)、民間各方力量共同參與冰雪產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，合力助推冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”政策與法規(guī)制度的保障是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的重要前提。在一系列政策的支撐與保障下，為冰雪產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了方向與前進(jìn)的動(dòng)力，同時(shí)給冰雪產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

1.2 賽事發(fā)展是助力

2015年，我國(guó)成功申請(qǐng)到冬奧會(huì)的舉辦權(quán)，使“沉默”許久的冰雪產(chǎn)業(yè)受到了空前的追捧；冬奧會(huì)吹響了3億人上冰雪和2025實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模的號(hào)角，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)“白色的春天”。相關(guān)學(xué)者在研究中指出：“中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)逐漸呈現(xiàn)出回溫。”在國(guó)家頂層政策設(shè)計(jì)的保障及奧運(yùn)賽事的助推下，當(dāng)前冰雪產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)大好發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，原本被認(rèn)為是“冷資源”的冰雪產(chǎn)業(yè)正逐漸實(shí)現(xiàn)向“熱輻射”的轉(zhuǎn)變。

2 我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效益

過(guò)去人們常常認(rèn)為冰天雪地較易成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，而如今具有“冰天雪地”的地域恰恰是冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下冰雪產(chǎn)業(yè)正值蓬勃發(fā)展的局勢(shì)，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)資源所創(chuàng)造的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與輻射效益、需要重新審視冰雪產(chǎn)業(yè)資源的可開(kāi)發(fā)性與可利用性。在政策和賽事的契機(jī)與助推下，冰雪產(chǎn)業(yè)已逐漸成為廣大企業(yè)與資本的“得意門生”，掘金于冰雪產(chǎn)業(yè)的企業(yè)愈來(lái)愈多，各方機(jī)構(gòu)均希望能得到屬于自己的一塊“奶油蛋糕”，冰雪產(chǎn)業(yè)外來(lái)的資本也被逐漸吸收，冰雪場(chǎng)地建設(shè)、冰雪文化、賽事策劃及與之相關(guān)的培訓(xùn)等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)了冰雪產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益的輻射，進(jìn)而拓寬了冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，有助于刺激經(jīng)濟(jì)鏈的增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

3 我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1 冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與監(jiān)督的弱化

當(dāng)下人們更加注重于運(yùn)動(dòng)中個(gè)體的主觀體驗(yàn)與體育素養(yǎng)的熏陶，亦或是對(duì)于某一項(xiàng)目文化的感受。（1）伴隨冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)與需求也在逐漸加強(qiáng)，而冰雪產(chǎn)業(yè)由于自身地域及季節(jié)性的獨(dú)特性，使得其市場(chǎng)開(kāi)拓空間愈加擴(kuò)大，在這種數(shù)量先行的現(xiàn)實(shí)狀況下必然容易造成同行間的惡性競(jìng)爭(zhēng)；（2）我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正值初步發(fā)展階段，呈現(xiàn)出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與定位不合理、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制模糊等問(wèn)題，缺乏較為成熟的宏觀上的發(fā)展思路及管理體制，造成了整個(gè)冰雪行業(yè)利潤(rùn)有所下降及冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的斷結(jié)。”冰雪產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他體育產(chǎn)業(yè)而言，其建設(shè)回報(bào)周期一般呈現(xiàn)長(zhǎng)而緩慢的特征，且投入較大，還具有季節(jié)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。因此，在一定程度上想要憑借當(dāng)下冰雪“熱潮”獲取一把“見(jiàn)效快”的利益并不簡(jiǎn)單，這需要加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理與經(jīng)營(yíng)，兼顧產(chǎn)業(yè)上下游鏈接、逐步建立規(guī)范化的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)等外在保障機(jī)制，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有條不紊的發(fā)展。

3.2 冰雪產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)的缺乏

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)。良好科學(xué)技術(shù)是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供高端的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的重要保障，還有助于加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)資源的效益輻射。另外，大數(shù)字時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已逐漸延伸到各個(gè)行業(yè)之中。在科技日益發(fā)展和當(dāng)下體育產(chǎn)業(yè)火熱發(fā)展的背景下，體育與科技的結(jié)合顯得更加重要，其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用價(jià)值也是愈加的凸顯。因此，在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，對(duì)其硬件和軟件設(shè)備的深入挖掘與開(kāi)發(fā)是有必要的，冰雪產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。

3.3 冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理人才匱乏

自2015年以來(lái)，我國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)有了較高的改善，而在面對(duì)“硬件”快步前進(jìn)的同時(shí)，需要加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)“內(nèi)在功力”的修煉，實(shí)現(xiàn)硬件與軟件必須雙管齊下。在面對(duì)冬奧會(huì)的契機(jī)下，使得我國(guó)形成“冰雪產(chǎn)業(yè)起步晚、起點(diǎn)高”的局面，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)中專業(yè)人才供給的不平衡。冰雪產(chǎn)業(yè)需要高昂的運(yùn)營(yíng)成本和高端的管理設(shè)備，而這正需要高素質(zhì)人才來(lái)作為支撐，但當(dāng)前我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)中“高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水準(zhǔn)、多經(jīng)驗(yàn)”的人才稍顯匱乏，主要凸顯在“專業(yè)人才輸送渠道阻塞，專業(yè)人員培訓(xùn)與管理不到位，造成了當(dāng)下冰雪產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備的短缺”。

4 我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.1 強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與監(jiān)督

近年來(lái)，國(guó)家相續(xù)出臺(tái)了不少體育產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)的政策文件，在這種頂層規(guī)劃下有助于各地市體系與標(biāo)準(zhǔn)的出場(chǎng)，給冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶來(lái)了輻射性的刺激。我國(guó)冰雪場(chǎng)館數(shù)量持續(xù)上升，冰雪產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。但冰雪產(chǎn)品的生產(chǎn)水平及營(yíng)銷質(zhì)量卻不容樂(lè)觀，冰雪產(chǎn)業(yè)供給問(wèn)題凸顯。（1）冰雪產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)督及市場(chǎng)消費(fèi)定位，促進(jìn)市場(chǎng)的整合、逐步完善冰雪產(chǎn)業(yè)鏈；（2）迎合大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)同冰雪產(chǎn)業(yè)的融合，形成冰雪產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷模式，加強(qiáng)冰雪文化的線上推廣，形成線上線下的雙向互動(dòng)；（3）加強(qiáng)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的治理與監(jiān)督，建立冰雪產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度與過(guò)程性評(píng)價(jià)的機(jī)制與體系，健全冰雪產(chǎn)業(yè)第三方責(zé)任機(jī)制、建設(shè)規(guī)范性冰雪產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，最終促進(jìn)各主體利益的最大化。

4.2 整合各方資源、形成合力

任何事物都具有普遍的聯(lián)系性。目前，我國(guó)冰雪體育旅游資源的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷主要是以政府為主導(dǎo)，但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展不僅需要政策與資本的保障，還需要更多的基層力量，所以在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)政府與社會(huì)各方資源的整合，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間及學(xué)校與企業(yè)之間的合作，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上下游各資源的有效融合，形成多方互利共贏。在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的格局下，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)與國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的合作交流，學(xué)習(xí)其發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與國(guó)際相關(guān)企業(yè)的合作，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)邁向世界化、民族化的發(fā)展道路。

4.3 加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

在當(dāng)下信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的社會(huì)中，行業(yè)間最大的競(jìng)爭(zhēng)即是人才的競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)體的主體性與創(chuàng)造性使得行業(yè)的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)。馮文麗在研究中指出：我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的匱乏是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)冰雪人才的短缺及供給側(cè)改革的呼吁，需要適當(dāng)對(duì)加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、加強(qiáng)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)教育的支持和相對(duì)的傾斜。另外，需要加強(qiáng)對(duì)高水平冰雪后備人才培養(yǎng)基地的建設(shè)，逐步完善冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，從而使得冰雪產(chǎn)業(yè)人才得以儲(chǔ)備，最終助推冰雪產(chǎn)業(yè)人才實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)流動(dòng)。

5 結(jié) 語(yǔ)

以當(dāng)下冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，我國(guó)冰雪發(fā)展的路徑選擇不僅依靠上述幾點(diǎn)要求，而最為核心的問(wèn)題是要找好突破的抓手，從而助推冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)的成功舉辦。除此之外，我們還應(yīng)加強(qiáng)人們對(duì)冰雪文化的普及力度、促進(jìn)社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)、借助互聯(lián)網(wǎng)的依托，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性價(jià)值。

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