基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的中美貿(mào)易摩擦分析

摘 要：21世紀(jì)初期以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢(shì)越發(fā)明顯。在“301調(diào)查”報(bào)告出爐后，美方以此為由大規(guī)模地對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品征收關(guān)稅，并中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)也受到了限制，對(duì)此我國(guó)采取了一些列措施進(jìn)行反擊，中美貿(mào)易摩擦再度升級(jí)。本文從貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、中美投資與儲(chǔ)蓄差異、中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、外資企業(yè)受惠四個(gè)方面分析了中美貿(mào)易失衡的成因，進(jìn)一步指出中美貿(mào)易談判針鋒的焦點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦；中美貿(mào)易談判；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

1 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看中美貿(mào)易失衡的成因

中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)在統(tǒng)計(jì)方式上存在差異，但中對(duì)美貿(mào)易總體為順差是無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)。中美貿(mào)易順差在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也體現(xiàn)出了不同國(guó)家體制下的差異以及暴露出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題。中美貿(mào)易巨額順差的形成主要原因主要有以下3種說(shuō)法。

（1）中美兩國(guó)的國(guó)民在投資和儲(chǔ)蓄上的差異是造成中美貿(mào)易順差的重要原因。[2]美國(guó)儲(chǔ)蓄率低而消費(fèi)率高，而中國(guó)正好相反。美國(guó)國(guó)民長(zhǎng)期保持低儲(chǔ)蓄率，其高福利制度和長(zhǎng)期的低利率環(huán)境對(duì)居民過(guò)度消費(fèi)有刺激作用，這就讓美國(guó)的財(cái)政赤字不斷加大，從而總需求不斷增加，而這又將尋求于進(jìn)口的擴(kuò)大，由此形成一個(gè)惡性循環(huán)。而中國(guó)由于傳統(tǒng)觀念以及國(guó)內(nèi)信用體系尚不完善，金融體系建構(gòu)有待提升，儲(chǔ)蓄率一直處于世界較高水平內(nèi)，國(guó)內(nèi)投資和生產(chǎn)供過(guò)于求，需大量出口來(lái)緩解產(chǎn)能過(guò)剩。

（2）中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異決定了中美貿(mào)易順差。在改革開放過(guò)程中，中國(guó)憑借勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)成為了全球制造業(yè)第一大國(guó)[3]，而美國(guó)則在高科技、服務(wù)型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。一方面，中國(guó)出口的產(chǎn)品主要為農(nóng)產(chǎn)品、汽車零配件等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，中美對(duì)于此類商品的貿(mào)易是自由的。但對(duì)中國(guó)企業(yè)，美國(guó)出口高科技產(chǎn)品卻設(shè)置了諸多限制。另外，美國(guó)具有強(qiáng)大的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，其服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和順差都居于世界前列，但鑒于我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，為了避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊而潰散的情況，我國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放程度上相對(duì)保守。[4]正是美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易限制以及中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域的防守態(tài)勢(shì)制約了美國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，而貿(mào)易不對(duì)稱是造成中美貿(mào)易順差的重要原因。

（3）外企企業(yè)攝取了貿(mào)易順差的大部分利潤(rùn)。2017年，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易順差總額的貢獻(xiàn)率是57%，其中有59%來(lái)自加工貿(mào)易。因此，國(guó)外在華企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)的大部分出口，并且外資企業(yè)憑借其價(jià)值鏈分工的主導(dǎo)地位，從中國(guó)的出口中賺取了絕大部分利益。外資企業(yè)從中國(guó)龐大的貿(mào)易順差中獲益良多，甚至可以說(shuō)某種程度上中國(guó)巨額的貿(mào)易順差體現(xiàn)的是跨國(guó)企業(yè)構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)果。[4]

2 從貿(mào)易失衡的原因看中美貿(mào)易談判的焦點(diǎn)

（1）美國(guó)之意在于全面打開中國(guó)市場(chǎng)，獲取中國(guó)市場(chǎng)的控制權(quán)。

隨著改革開放的深入，中國(guó)逐漸打開國(guó)門，迎接來(lái)自世界的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但在金融、法律、影視傳播等服務(wù)業(yè)的開放程度仍較為保守。由于我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍不成熟，為了避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到各國(guó)的沖擊，我國(guó)在這一方面采取防守策略，面對(duì)需求巨大的中國(guó)市場(chǎng)和尚在發(fā)展中的中國(guó)金融服務(wù)業(yè)，美方必定在談判中，進(jìn)一步要求中國(guó)打開市場(chǎng)。

（2）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，遏制中國(guó)科技與制造業(yè)的高速發(fā)展。

美方高科技產(chǎn)品出口限制是造成中美貿(mào)易順差的重要原因之一，同時(shí)也是中美貿(mào)易談判的焦點(diǎn)所在。由于我國(guó)的法律體系尚不完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有待加強(qiáng)。雖然我國(guó)技術(shù)從“0到1”的創(chuàng)新不足，但從“1到n”的模仿再創(chuàng)作能力發(fā)揮到了極致。[5]目前全世界的專利申請(qǐng)里中國(guó)占了約40%，而且中國(guó)論文在世界核心期刊中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。雖然專利申請(qǐng)，科技創(chuàng)新的含金量比起美國(guó)略為遜色，但這無(wú)法掩蓋中國(guó)崛起的勢(shì)頭。為此美方以知識(shí)產(chǎn)品侵犯為由，對(duì)涉及約500億美元的中國(guó)商品加征25%關(guān)稅，并限制中資企業(yè)在美并購(gòu)。其中涉及的行業(yè)都包含于《中國(guó)制造2025》中，由此可見美方的戰(zhàn)略目的在于遏制中國(guó)制造業(yè)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 應(yīng)對(duì)措施

（1）持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略，減少對(duì)美的出口的經(jīng)濟(jì)依賴。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對(duì)稱關(guān)系體現(xiàn)在中國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上對(duì)美國(guó)的高依存度。并使中國(guó)極易受到來(lái)自美方的經(jīng)濟(jì)約束，并且只能被動(dòng)接受與應(yīng)付。為了避免我國(guó)繼續(xù)被美方牽著鼻子走的情況，我國(guó)應(yīng)把握“一帶一路”的投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)，消化本國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能，擴(kuò)大對(duì)歐亞非等國(guó)家的進(jìn)口，化解美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的遏制，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。

（2）調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上解決中美貿(mào)易巨額順差的問(wèn)題。

改革開放以來(lái)，在追求高增速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)面臨著來(lái)自能源浪費(fèi)、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等難題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，應(yīng)該持續(xù)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)品的研發(fā)不留余力。還應(yīng)該從稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政府扶持中把高污染、高耗能低端產(chǎn)品剔除出去。此外，對(duì)外應(yīng)加大開放的力度，迎接來(lái)自全球在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷地測(cè)試自身對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力和抵抗能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 陽(yáng)群. 中美貿(mào)易摩擦及其對(duì)中美關(guān)系的影響[D].暨南大學(xué)，2006.

[2] Chinn，M.，Ito，H.2007.East Asia and Global Imbalances：Saving，Investment，and Financial Development[J].NBER Working Paper NO.13364.

[3] 佟家棟，謝丹陽(yáng)，包群，黃群慧，李向陽(yáng)，劉志彪，金碚，余淼杰，王孝松.“逆全球化”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)筆談[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（06）：5-59.

[4] 王樂.貿(mào)易戰(zhàn)中的背鍋俠：外資掌控中國(guó)6萬(wàn)億出口[J].中國(guó)外資，2017（05）：38-39.

作者簡(jiǎn)介：

劉潔萍（1995-），女，漢，廣東揭陽(yáng)，本科在讀，學(xué)生，華南師范大學(xué)，無(wú)研究方向，510000