我國紀檢監察體制研究
——一個激勵理論的視角

陳　晶，羅長林

(1.中國人民大學 經濟學院，北京 100872；2.北京林業大學 經濟管理學院，北京 100083)

一、引　言

在改革開放40周年即將到來之際，回望改革的輝煌歷程和取得的豐碩成果，就能感受到40年來中國這片土地上發生的巨變(王佳寧，2017)①王佳寧：《撫脈歷程——改革開放40周年大事記(2013～2017)》，《改革》，2017年第7期。。更為深刻的變化則在于，在此過程中，經濟市場化的水平在不斷提高，經濟融入全球化的廣度和深度都在不斷增加，政府決策與市場機制的結合更為緊密(李曉西和林永生，2017)②李曉西，林永生：《改革開放40年的中國市場經濟發展》，《全球化》，2017年第7期。，這就為新時期我國紀檢監察工作提出了新的要求。習近平總書記在“7·26”重要講話中指出：“管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好”③http://cpc.people.com.cn/GB/67481/413539/index.html.。在此背景下，黨的十九大對紀檢監察工作提出了新的要求，一是要在執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗下推動全面從嚴治黨；二是要堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，形成壓倒性反腐態勢；三是要加強黨的全面領導；四是要堅持反腐敗永遠在路上的堅韌和執著；五是要推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。

近年來，隨著我國反腐敗和黨風廉政建設形勢的不斷嚴峻，紀檢監察體制出現了從分級管理向垂直管理改革的趨勢。按照時間順序，首先是2004年4月，中央紀委、中央組織……