王興國(guó),王新志,杜志雄
(1.山東社會(huì)科學(xué)院,山東 濟(jì)南 250002;2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100028)
中國(guó)早已成為全球農(nóng)藥使用第一大國(guó),全世界約一半的農(nóng)藥用在了中國(guó)。農(nóng)藥使用量從1996年的114.08萬(wàn)噸,增長(zhǎng)到2014年的180.69萬(wàn)噸,近20年間增加了66.61萬(wàn)噸,增長(zhǎng)率達(dá)到58.39%。而同時(shí)期,英國(guó)農(nóng)藥使用量降低了44%,法國(guó)降低了38%,日本降低了32%,意大利降低了26%,越南降低了24%。據(jù)《科學(xué)周刊》測(cè)算,2005~2009年美國(guó)每公頃耕地使用農(nóng)藥2.2公斤,法國(guó)2.9公斤,英國(guó)3公斤,而中國(guó)每公頃耕地使用農(nóng)藥10.3公斤,約為美國(guó)的4.7倍,世界平均水平的2.5倍①數(shù)據(jù)來(lái)自于搜狐財(cái)經(jīng)。。2015年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物的農(nóng)藥利用率僅為36.6%,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家三大糧食作物的農(nóng)藥利用率約為50%~60%,高出中國(guó)約15%~25%②王克:《中國(guó)畝均化肥用量是美國(guó)2.6倍農(nóng)藥利用率僅為35%》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,2017年8月29日。。
誠(chéng)然,農(nóng)藥在提高我國(guó)農(nóng)作物產(chǎn)量和保障糧食安全方面發(fā)揮了巨大作用,據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的數(shù)據(jù),通過(guò)防治病蟲草鼠害等植保措施,中國(guó)每年挽回糧食損失2000億斤左右,占總產(chǎn)量的15%以上,相當(dāng)于增加1億多畝耕地產(chǎn)出的糧食③周喜應(yīng):《淺談我國(guó)的農(nóng)藥與糧食安全》,《今日農(nóng)藥》,2014年第11期。。然而,過(guò)量使用農(nóng)藥也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了較為嚴(yán)重的威脅,不僅關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,直接威脅人民群眾的身體健康,更是通過(guò)徑流、滲漏污染了土壤和水環(huán)境,影響農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全:農(nóng)藥污染耕地土壤面積已經(jīng)超過(guò)了1億畝,中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的資源和環(huán)境的約束,可以說(shuō)已經(jīng)接近極限*尹晶晶:《韓俊:中國(guó)化學(xué)農(nóng)藥使用量增速驚人》,《人民網(wǎng)》,2005年3月21日。……