人口質量紅利、產業轉型和中國經濟社會可持續發展

楊成鋼

(西南財經大學 人口研究所，四川 成都 610074)

2015年，時任中國財政部長樓繼偉在清華大學舉行的“清華中國經濟高層論壇”上提出一個判斷：中國在未來的5年或10年有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱。其主要依據是中國嚴峻的人口經濟形勢：中國已經完成了人口再生產模式的轉變，進入低生育水平時代，勞動力增長趨勢隨之改變。過去支撐中國經濟增長的人口紅利貢獻也已跨過拐點，出現衰減，勞動力供給開始出現短缺，其低成本優勢也不復存在，于是過去那種以低端產業為主導的產業結構、世界工廠式的粗放增長方式都變得難以為繼。這必將對中國未來產業發展和經濟持續增長造成巨大沖擊。樓繼偉判斷引起社會廣泛關注，也引起學術界很大爭議。本文這里試從人口經濟關系角度對此問題做一分析。

應當說，樓繼偉上述判斷的依據的確是當前中國經濟持續增長所面對的人口現實，各項官方統計數據都顯示當前中國人口形勢發生了趨勢性的變化。以勞動人口數量為例，據中國國家統計局公布的數據，自2012年起，中國勞動力人口數量就結束了連續多年增長，呈現一種逐年下降的趨勢。2012年、2013年、2014年和2015年中國15-59歲勞動力人口數量分別比上年減少345萬、244萬、371萬和487萬。再以勞動人口占比數據為例，2015年中國15-64歲人口占全部人口比例為66.7%，較之1990年的71.2%下降了4.5%。特別需要指出的是，這些勞動力人口的減少不是由于死亡率上升，而是由于新增的年輕勞動力下降引起的，因而這種勞動力人口數量的下降也伴隨著勞動力人口年齡結構的老化過程。……