基于產業價值鏈視角的工業遺址資源景區轉型升級路徑研究
——以佛山南風古灶國際創意園為例

(廣東財經大學 地理與旅游學院 旅游研究院,廣東 廣州 510320)

1　前言

工業遺址凝結著人類智慧、力量以及某一段歷史時期的真實生產生活場景,承載著工業歷史和工業文明,無疑具有巨大的歷史價值、文化價值和經濟價值。美國紐約中央公園即是于1857年由美國景觀師奧姆斯特德將城市廢棄地改造而成,此舉開創了通過景觀設計來解決工業革命所產生的環境和社會問題的先例。20世紀80—90年代,對超大型工業遺址地的改造與再利用促進了城市的復興。著名的例子有:由諾宜斯爾的梅涅巧克力工廠改造的法國雀巢公司總部、由倫敦碼頭改造的泰特現代美術館、由瑞士蘇黎世發電廠改造而成的城市藝術展覽空間等。20世紀90年代工業遺址利用的主要方式是通過與現代藝術的結合,將工業遺址轉變為一個多元化的城市景觀空間。典型案例是德國景觀師拉茨設計建造的北杜伊斯堡景觀公園。2009年，我國審議通過了第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》,標志著文化產業上升為國家的戰略性產業。在產業實踐中,工業遺產再利用的主要形式是以保護和改造歷史遺留的廠房和倉庫等工業舊建筑群為基礎,融入藝術、設計、商業等多產業元素,建成創意產業園。例如北京的798創意園區通過改建廢舊工廠并注入具有鮮明時代特色打造成為城市藝術中心,不僅成為具有創意的文化旅游景區,還成為北京SOHO藝術聚落的主要集聚地;上海的1933老場坊由原工部局屠宰場逐漸發展成一個集建筑、工業設計、時尚、會展交易等多種產業形態為一體的城市旅游品牌;廣州的T.I.T創意產業園由原成立于1956年的廣州紡織機械廠改造而成,周邊聚集著以服裝為主題的各大品牌服裝店、裁縫定制會所、時尚發布中心、酒店公寓等相關業態,形成了一個研發設計、文化交流、品牌傳播的平臺。

在體驗經濟背景下,工業、商業、文化創意業與旅游休閑業呈現融合發展趨勢,以工業遺址為基礎、工業遺址景觀為核心的景區不但可成為城市或區域的旅游休閑中心,而且可進一步以此為平臺構建城市或區域的科技創新、文化創意中心,乃至高端的城市綜合服務中心特別是產業服務中心,從而延伸區域產業價值鏈,促進工業、商業、旅游、文化深度融合集聚。佛山南風古灶國際創意園即為典型代表。

2　“產業價值鏈”視角的產業轉型升級研究

Porter[1]最早提出價值鏈理論,認為企業價值創造過程包含輸入物流、生產運作、輸出物流、市場銷售、服務五項基本活動,以及企業基礎設施、人力資源管理、技術開發、采購四項支持性活動,這些活動相互聯系,實現企業價值創造,即為企業價值鏈,成為企業轉型升級的理論基礎和目標方向。隨著市場專業化分工和緊密化合作發展,對價值鏈研究逐步突破了單個企業范圍。Kogut Bruce[2]用價值增值鏈從國家比較優勢和企業競爭能力間的關系分析了企業參與價值鏈某個環節的戰略行為;Kaplinsky Raphael[3]在價值鏈模型中增加了公司間聯系的因素,提出產業間價值鏈和產業內價值鏈; Porter[4]在企業自身價值鏈基礎上進一步提出供應商價值鏈、渠道價值鏈和價值鏈系統來分析企業、產業競爭力。20世紀90年代以來,經濟全球化和信息技術的高速發展推動了全球價值鏈研究。在價值鏈理論基礎上,Gereffi[5]提出了以全球價值鏈治理模式為核心的全球價值鏈理論;1992年我國臺灣宏基集團董事長施振榮為“再造宏基”提出了著名的“微笑曲線”概念,用一個開口向上形似笑臉的拋物線來描述IT產業價值鏈各個環節存在不同的附加價值。同時,產業轉型升級也被納入到GVC分析框架中加以研究,但重點在產業升級層次和地方產業集群升級方面。如Gereffi[6]認為產業升級可分為四個層次:產品、經濟活動、部門內和部門間層次上升級;Humphrey、Schmitz[7]明確提出一種以企業為中心由低級到高級的四層次升級分類方法:流程升級、產品升級、功能升級和部門間升級;Bair、Gereffi[8]從促使地方產業集群更好地融入全球采購銷售鏈條,促進地方服裝工業增長的角度研究了全球價值鏈中的產業集群;Kaplinsky、Morris[9]將全球價值鏈下地方產業集群升級分為過程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級四種類型;Gereffi[10]認為,在地方產業集群升級過程中領先企業(主企業)對價值鏈的治理能力可幫助地方產業網絡順利地實現階梯式的過程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級。

圖1　區域產業價值鏈升級分析框架

綜上所述,有關價值鏈研究主要集中在企業、產業、全球價值鏈三個層面,對區域產業價值鏈關注不夠;有關產業轉型升級研究,主要集中在價值鏈優化、價值增值、價值環節優化配置和產業層次、產業集群升級等方面,對休閑體驗經濟趨勢下產業價值鏈面臨體驗延伸、體驗增值、體驗價值鏈創新重構關注不足,值得學界進一步深入探究。在服務經濟、體驗經濟時代,區域產業集群之產業價值鏈面臨服務升級,特別是體驗服務升級。如融入旅游休閑體驗元素,依托產業文化資源、科技資源形成工業旅游休閑中心,以及“微笑曲線”的前端服務(科創、文創、設計)與后端服務(展銷、物流、售后、行業中介服務)中心,將生產環節(采購、加工、包裝)向周圍地區分散,構建“旅游休閑中心+產業服務中心+周圍生產基地”的區域產業集群模式(圖1),佛山陶瓷產業即為一例。

3　創意園發展歷程

南風古灶坐落在馳名中外的“南國陶都”——佛山市石灣鎮東平河畔邊上。石灣的歷史可追溯到五千多年前新石器時代的河宕貝丘遺址。石灣陶瓷在唐宋時期最為發達,明清達到巔峰。當時方圓只有幾平方公里的小鎮就有大型陶瓷107座,人數多達6萬人以上。《明詩綜》有言“石灣瓦,甲天下”,這高度概括了明代石灣陶瓷生產在全國的地位。清代,石灣出產的各式陶瓷產品,包括日用陶瓷品與風格獨特的陶塑瓦脊、園林用品、藝術人物和花鳥蟲魚等美術陶瓷,不僅在嶺南地區廣受歡迎,還遠銷歐洲和東南亞等地。

南風古灶始建于明代正德年間,五百多年來窯火不滅,生產不斷,1962年被定為市級文物保護單位,1990年晉級為省級重點文物保護單位。隨著其歷史文化價值不斷挖掘,2001年被評定為全國重點文物保護單位,2002年以“連續使用至今的最古老柴燒龍窯”載入世界吉尼斯之最。中國陶瓷工業協會認為:“南風古灶與高灶(與南風古灶毗鄰而臥),確實是中國陶瓷史上的奇跡,對研究陶瓷生產技術和陶瓷發展都具有很高的歷史價值和科學價值,在我國陶瓷文物中有著不可替代的地位,為我國陶瓷史留下一份珍貴的遺產?！盵11]2010年南風古灶景區被評為國家4A級景區,成為佛山新八景之一,現在是廣東石灣陶瓷博物館的動態展示區。2007年以南風古灶旅游休閑區及其外圍的石灣公園為中心掛牌成立石灣陶瓷文化創意產業園區,后更名為“1506創意城”(因南風古灶1506年設立,故名),又名南風古灶文創產業園，主要是由南風古灶、國際藝術家村、石灣公仔街、石灣公園、石灣陶瓷博物館,以及重新規劃和改建的佛山日用陶瓷三廠、電爐廠、建國陶瓷廠等片區組成。創意城的改造模式入選2010年上海世博會城市最佳實踐區,并獲得世博局頒發的銀獎。據統計,2007年成立初期整個片區的游覽人數為22萬人次,2014年總人數達到181萬人次,7年間游客人數增加了近9倍。2016年7月開始,宏宇集團接手運營南風古灶,重點打造南風古灶國際創意園、非遺文化研習基地、陶藝創意基地、文化電商孵化基地,以此“四駕馬車”驅動園區的文化創意產業發展，現約有700家企業、工作室、文化交易、文化創客等文化類業態進駐。

4　創意園區化轉型升級路徑

自20世紀90年代南風古灶被開發為旅游景區以來,期間經歷了資源景區化、景區品牌化、資源景區創意園區化、創意園區中心平臺化的過程,逐步形成“工業遺址、工業景觀景區(旅游休閑中心)+文化創意園區(文創體驗中心)+區域產業高端服務中心(研發設計、展銷體驗、售后服務、信息傳播、行業服務)+外圍工廠”的產業化發展模式,不但成為佛山市核心旅游品牌,而且已成為佛山市區域產業品牌,主要表現在以下方面。

核心資源景區化:南風古灶在20世紀90年代由遺跡遺址類資源建成景觀類景區,以游覽參觀為主,功能單一、影響力較弱。2001年晉級為全國重點文物保護單位后,佛山市將其作為文化旅游重點項目進行全面開發,并連同林家廳、高廟偏廳等兩個省級文物保護單位于2010年成功申報國家4A級景區——南風古灶景區。景區以南風古灶為核心,周邊環繞建設陶藝生態公園、綠舟孔雀園,新建匯集舞獅、武術、粵劇、剪紙等傳統民間藝術的中國傳統文化藝術區,重修古寮場、明清古建筑群,新建大缸瀑布、玩陶中心、石灣陶瓷博物館、當代陶瓷美術館,打造專門銷售各種陶瓷藝術品的公仔街,首創綿延幾十公里的“百萬夢想墻”,形成集游覽觀光、陶瓷生產、藝術研習、產業研討、休閑購物等于一體的綜合型旅游休閑區。

旅游景區品牌化:品牌是產品的名稱稱謂、標志識別、符號表現、設計風格等的綜合體,用于把該產品與競爭者的產品服務區分開來[12]。品牌化可理解為創造并形成與競爭者產品服務差異的過程。根據麥克唐納關于品牌價值的觀點,品牌有三種價值,即物質價值、概念價值和感覺價值;六種含義,即屬性、利益、文化、個性、人物、氣質。實質上,這三種價值和六種含義是相互呼應的:品牌的屬性和利益表達出了品牌的物質價值,品牌的文化和個性表達了品牌的概念價值,品牌的人物和氣質表達了品牌的感覺價值[13]。南風古灶景區首先通過強化其物質價值初步塑造品牌,包括新建改建南風灶、高灶、高廟、林家廳、明清建筑群等游覽點,增加反映佛山陶瓷、武術、剪紙等手工藝品的展示展覽及體驗活動。這些體現南風古灶獨特性、唯一性的旅游資源和產品,形成了南風古灶旅游品牌的優勢特色。其次,提升南風古灶的概念價值。南風古灶與高灶從市級發展到省級最后提升到全國重點文物保護單位,入選世界吉尼斯記錄就是資源品牌化的過程,是景區營造“南風古灶”陶瓷文化、佛山地域文化氣質與氛圍的過程,是其品牌形成的核心。經過多年打造,已形成了游客“歷史悠久、嶺南陶瓷文化代表”的概念認知,成功塑造了景區品牌,使南風古灶成為佛山旅游及佛山城市的一張文化名片。第三,通過營造濃郁的嶺南文化風情和陶瓷文化氛圍形成游客對南風古灶陶瓷文化旅游的認知和感受,構建景區的感覺價值。如比照名畫《清明上河圖》制作的高達5層樓的《東平上河圖》,該畫安放于景區入口處,由南風古灶燒制出來的300多塊陶片拼制而成,讓游客一進入景區即感受到500年古窯制品的魅力。在古灶和高灶處設置古灶火神雕塑,既維系窯工燒窯前拜火神的傳統,使南風古灶在陶瓷文化的基礎上進一步深化,成為佛山市民和外地游客的某種精神寄托或情感寄托。

資源景區創意園區化:隨著南風古灶景區品牌的形成,吸引了大批游客和越來越多的陶瓷生產、陶瓷工藝、陶瓷游藝等企業。為進一步提升景區的文化功能,滿足日益增長的游客與市民旅游休閑需要,佛山市政府通過對景區外圍休閑游憩空間的拓展,包括陶塑公園、綠舟孔雀園、石灣公園和中國傳統文化藝術區,推動了“景區游憩園區化”發展。另一方面,受到北京、上海、廣州等地成功的文化創意產業啟發,依托南風古灶資源景區品牌和佛山陶瓷產業實力,在市政府支持下,2007年由民營資本全資投資成立石灣陶瓷文化創意產業園(現更名為“1506創意城”),從而進一步光大陶瓷文化品牌、吸引陶瓷產業集聚、延伸陶瓷價值鏈條,使佛山率先走上陶瓷文化創意產業發展之路,推動了“景區產業園區化”發展。佛山陶瓷文化創意園區占地66.67hm2,以建國廠、電爐廠等8間舊工廠原址、800戶舊民居南風古灶和石灣公園形成組團,改造舊廠房、舊民居共計約30萬m2、新建50萬m2,獲得“廣東省知識產權試點園區、廣東省版權興業示范基地、廣東省文化(創意)產業園區”等榮譽稱號,并以“文明傳承的佛山模式——陶文化在佛山的現在、過去、將來”案例,成功入選上海世博會城市最佳實踐區項目[14]?！?506創意城”包括南風古灶景區、陶塑公園、綠舟孔雀園、石灣公園、中國傳統文化藝術區,以及重新規劃改建的佛山日用陶瓷三廠、建國陶瓷廠、電爐廠等片區,從而將南風古灶旅游休閑區、陶瓷產業集聚區等納入一個整體,吸引了大批生產服務企業、休閑生活服務企業、文化創意企業入駐,成為佛山集陶瓷文化藝術會議、展覽、交易,陶瓷研發制作,觀光旅游,休閑購物,文化創意等產業等為一體的全產業服務中心、創意設計中心、展銷中心和信息傳播中心、技術交流之心,佛山陶瓷產業鏈微笑曲線兩端高附加值產業格局逐步成型(圖2)。

圖2　石灣陶瓷文創產業園區(1056創意城)功能分區

創意園區中心平臺化:南風古灶創意園成功的關鍵在于為相關產業搭建平臺,該平臺既是城市轉型、產業升級的平臺,也是旅游休閑、文化創意和產業整合的平臺。實際上,只有構建旅游休閑、文化創意、產業整合的產業價值鏈平臺才能最終成為產業升級、城市轉型的平臺。“1506創意城”致力于構建中小企業集成服務平臺,以降低營商成本，提高生產效率，增加其商業機會?！?506創意城”已形成了四種類型的產業集聚(圖3):第一類集聚產業是陶文化產業及陶瓷產業,有30多家廣告設計公司,約400家陶瓷文化藝術、古玩藝術交易商店和藝術家工作室,有100多家與陶瓷產業有關的陶瓷中小企業總部、陶瓷設計、原材料、進出口、廣告媒體等企業,在石灣周邊聚集了新中源、新明珠等品牌企業,形成了龐大的產業規模,集陶瓷培訓、研發、設計、展銷、體驗、售后服務等產業“微笑曲線”兩端環節于一體,成為周圍、佛山、廣東乃至全國、世界陶瓷工業的高端服務中心平臺,國內外重要的陶瓷產業基地。第二類集聚產業為服裝業?！?506創意城”管理團隊曾前往廣州長江(中國)輕紡城參觀學習,并展開交流合作。第三類集聚產業是生產性服務業。集聚數十家軟件企業、電子商務公司和20多家金融、保險、擔保、投資公司,20多家律師所、會計師事務所、人力資源公司等中介咨詢機構。2014年,“1506創意城”在南風古灶籌建了首個電商物流園,并為招攬電商入駐電商物流園,實行3年零租金的優惠政策。第四類聚集產業是為園區工作人員與外來游客的生活、工作、休閑服務的生活配套服務業,主要包括大批特色餐飲、休閑娛樂企業[15]。

圖3　南風古灶景區對周圍產業融合集聚的影響

綜上所述，南風古灶在“資源景區化→景區品牌化→資源景區創意園區化→創意園區中心平臺化”的過程中形成了基于南風古灶工業遺址資源景區的工業、商業、文化、旅游產業融合集聚發展模式。首先,基于“吸引—購買”體驗式商業模式,打造出以陶瓷文化歷史、嶺南民俗文化為主的旅游休閑體驗中心;其次,基于區域產業價值鏈微笑曲線,打造區域產業“高端服務中心平臺”,促進產業升級和城市轉型。

5　創意園區轉型升級發展政策保障

主要是:①緊扣國家政策,科學規劃引導。自2006年以來,我國為推動旅游和休閑業發展發布一系列政策,這些政策是各級政府引導旅游產業轉型升級的重要參考依據。旅游業轉型目標是推動旅游產業從資源環境稟賦依賴型轉變為服務和智力創新依賴型產業。一方面,政府積極發揮行業主導作用,融入文化創意和科技創新產業,通過適度超前的創意策劃定位引領產業集聚。另一方面,因地制宜的園區產業規劃有助于形成健康的產業融合集聚空間,形成產業的良性自生長。以南風古灶為例,石灣鎮和佛山市政府通過整合古灶內外旅游資源,提供公共配套和構建統一平臺,將單一的旅游景區逐漸形成以陶文化核心、陶產業為根基的開放式文旅產業集聚園區,突破了封閉式工業園區的局限,取得國內外矚目的成就。②整合資源,構建共享平臺。在產業升級的過程中,各級政府要實現角色的轉變,從“運動員”變為“裁判員”,從“經營者”變成“服務者”,將開展有效公共治理和提供完善公共服務作為工作任務和目標,真正搭好臺,讓企業好“唱戲”。該“臺”包括整合各項公共服務資源,如簡化工商、行政、稅收手續,做好品牌形象宣傳等,也包括園區建設完善公共基礎設施,如進入道路、水電氣供應、通訊設施、排水排污等設施。南風古灶為入駐企業提供多方位公共服務平臺,如網絡服務、信息服務、政務服務、財稅服務、金融服務、知識產權保護、事務代理等基礎服務,積極搭建各類平臺,如創業服務平臺、技術支持平臺、孵化平臺、協同創新平臺、成果轉化平臺、產業鏈對接平臺、展示推廣平臺等。③積極合理開發旅游用地資源。根據我國“優化土地利用政策”的精神,編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時,要充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求,規范用海和海岸線占用,年度土地供應要適當增加旅游業發展用地需求。在嚴格控制旅游設施建設占用耕地的同時,進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地開發旅游項目的支持措施,并在符合規劃和用途管制的前提下,鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅游企業[16]。這大大增加了農村旅游業發展用地。④嚴格把關項目審批,積極引進優質項目。文化旅產業集聚區或園區成功的關鍵在于有清晰準確的發展定位,再以此為基礎制定項目準入標準和審核制度;引進的項目要與主題相關、與主打產業密切關聯,從完善產業鏈的角度整合園區項目,防止非相關特別是污染性產業項目進入。同時,對富有地方特色文化的項目尤其是中小創新企業項目,公益組織等要給予優惠扶持。

6　結論與啟示

本文以對南風古灶國際創意園的實地調研為基礎,結合Google地圖掃描展開案例分析,從產業價值鏈角度探討工業遺址景區轉型升級路徑,得出以下結論:①創意園的發展經歷了四個階段:資源景區化、景區品牌化、資源景區創意園區化、創意園區中心平臺化。這四個階段既是一個由封閉(景區)走向開放(游憩園區、產業園區)的過程,也是一個產業價值鏈構造和延伸的過程。②創意園形成了兩大模式。一是基于“吸引物+商業購買”體驗式商業模式，打造文化體驗中心;二是基于區域產業價值鏈微笑曲線,形成“中心平臺+外圍工廠”創意型園區模式，打造區域產業高端服務平臺。③工業遺址創意園區化轉型升級動力。一方面在于核心品牌的溢出效應,即受品牌價值延伸—溢價機制驅動;另一方面則受成本—效益約束機制影響。品牌延伸價值的溢價機制體現在:在品牌經濟、注意力經濟時代,核心資源景區品牌本身具有強大的吸引力,是文旅產業融合集聚發展的基礎;核心資源景區品牌自身不斷豐富和發展,不斷衍生出新的文旅產品、商品品牌,延伸出新的服務產品,豐富核心品牌,形成區域品牌群。該過程就是逐步被游客、社區居民、開發商、相關企業和政府由認知到認可直至認同的過程,也是景區核心品牌產生溢價效應的過程,使園區內企業和產品獲得比園區外相同或類似企業和產品更高的收益,產品附加值大大增加,而成本—約束機制則體現在:園區是區內企業的共享平臺,政府或(和)園區開發商提供公共設施、服務和行業支持等,這降低了區內企業經營成本;園區企業行業互相關聯,上下游一體化降低了交易成本;空間距離縮短——集中在園區內既降低交通成本,又有利于降低政府的公共治理費和公共服務成本。可見,以核心資源景區品牌為基礎,構建“工業遺址、工業景觀景區(旅游休閑中心)+文化創意園區(文創體驗中心)+區域產業高端服務中心(研發設計、展銷體驗、售后服務、信息傳播、行業服務)+外圍工廠”模式對工業遺址、工業景觀旅游資源開發具有一定的普適意義。