劉戰(zhàn)豫,孫夏令
(河南理工大學 a.能源經(jīng)濟研究中心;b.太行發(fā)展研究院,河南 焦作 454000)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)要素最優(yōu)配置,提高供給質(zhì)量和效率,是我國經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)性分化階段,為提升有效供給而進行的改革。自2015年11月我國首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,國內(nèi)學者針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關研究不斷涌現(xiàn)。從已有成果來看,多集中在改革的原因[1]、改革的邏輯[2]、動力機制[3]、實施對策[4]等方面。也有部分學者將其與具體產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域,分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸與發(fā)展新思路[5,6]。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究熱潮剛出現(xiàn)不久,在研究脈絡的梳理方面有待加強,鑒于此,本文嘗試借用CiteSpace軟件的大數(shù)據(jù)處理與信息可視化功能對研究進展和研究熱點進行分析,為開展相關研究提供借鑒。
信息可視化是對抽象數(shù)據(jù)進行視覺呈現(xiàn),是借用圖像對多維非空間數(shù)據(jù)進行描述,以方便人們對相關信息深入的理解和認知[7]。美國德雷塞爾大學陳超美教授開發(fā)的CiteSpace軟件是目前最為流行的可視化圖譜繪制軟件之一,它易于展示不同考察對象之間的相互關系,包括共詞網(wǎng)絡、熱詞聚類、文獻記錄、熱詞突現(xiàn)等多種分析方法,可以直觀形象地展示研究現(xiàn)狀、研究熱點和研究趨勢[8]。本文借用CiteSpace(軟件版本號為5.1.R1)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究進展與研究熱點進行分析。
本文數(shù)據(jù)源于CNKI數(shù)據(jù)庫,主題設置為“供給側(cè)*改革”,來源期刊限定為SCI來源期刊、EI來源期刊、核心期刊、CSSCI來源期刊,通過逐個篩選,剔除期刊征稿、卷首語、訪談、會議通知、機構(gòu)介紹等對研究無價值的條目,整理得到有效數(shù)據(jù)1553條。數(shù)據(jù)輸出類型選定“Refworks”,并將數(shù)據(jù)保存文件改為CiteSpace識別的名稱,經(jīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器處理后,對收集到的數(shù)據(jù)進行分析[9]。
2015年我國首次強調(diào)在擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量和供給效率,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式成為研究熱點。數(shù)據(jù)顯示,2015年以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題的文獻數(shù)量有11篇,2016年文獻數(shù)量增加至982篇,而2017年的發(fā)文量截止到8月份就已達到560篇,預計未來一段時間相關文獻產(chǎn)出量會繼續(xù)高漲。從變化趨勢來看,有關供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究會持續(xù)保持較高的熱度,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也已成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的重要研究課題。
本文采用CiteSpace對收集到的數(shù)據(jù)進行研究機構(gòu)分析,生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機構(gòu)合作可視化結(jié)果圖(圖1)。在可視化結(jié)果圖中,機構(gòu)出現(xiàn)的頻次越高,對應顯示的節(jié)點就會越大,反之越小[10-12]。圖1中共有159個節(jié)點、45個連接,網(wǎng)絡密度為0.0036,說明我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關研究機構(gòu)之間的合作較少,多處于游離狀態(tài),有待增強機構(gòu)之間的學術交流[13]。按照發(fā)文頻次進行排序,得到發(fā)文數(shù)量超過10篇的研究機構(gòu)有8家,分別是西北大學經(jīng)濟管理學院、中國社會科學院經(jīng)濟研究所、中國人民大學經(jīng)濟學院、中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國人民大學、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所、中國社會科學院研究生院、南京大學商學院,發(fā)文數(shù)量分別是14篇、13篇、13篇、13篇、12篇、12篇、11篇、11篇。在這重要的8家機構(gòu)中有4個機構(gòu)是隸屬于中國社會科學院的科研院所,其他機構(gòu)來自3所高校。我們對所有的二級機構(gòu)進行合并,然后重新排序得到中國社會科學院和中國人民大學是發(fā)文數(shù)量最多的機構(gòu),分別達到75篇與54篇,其次是北京大學的29篇、南京大學的27篇,剩余機構(gòu)均未超過20篇。從機構(gòu)的屬性來看,科研院所和高校中經(jīng)濟管理相關院系人員是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要研究力量;從區(qū)域角度來看,北京地區(qū)的發(fā)文次數(shù)最高,其他高發(fā)文量的機構(gòu)主要位于南京、天津、武漢、吉林等城市。

圖1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的機構(gòu)合作分布可視化結(jié)果
繼續(xù)借用CiteSpace軟件進行分析,選擇“作者”作為節(jié)點,設定相應閾值,得到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的作者合作分布可視化結(jié)果,見圖2。圖2中共有127個節(jié)點、23個連接、網(wǎng)絡密度為0.0029,說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究作者間的合作交流較少,應加強各研究人員之間的溝通與協(xié)作[14]。

圖2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的作者合作分布可視化結(jié)果
通過對數(shù)據(jù)的整理分析可見,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為研究對象發(fā)文最多的是華夏新供給經(jīng)濟學研究院、中國財政科學研究院的賈康[15],發(fā)文數(shù)量為7篇,其中被引用頻次最高的是發(fā)表在《國家行政學院學報》2015年第6期的《“十三五”時期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》一文,該文較早地對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略意義、關鍵難題和政策建議進行了研究,目前引用次數(shù)已達到94次,下載次數(shù)達到10379次。發(fā)文數(shù)量排在第二位的是西北大學經(jīng)濟管理學院任保平發(fā)表的《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進中國經(jīng)濟增長的路徑與政策轉(zhuǎn)型》一文備受關注,文中提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅需要做好經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型工作,也要做好政策的轉(zhuǎn)型工作,政策目標要從數(shù)量型增長政策轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長政策,政策內(nèi)容要從總量政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性政策,政策重心要從促進增長轉(zhuǎn)向推進改革[16]。排名并列第三位的是許經(jīng)勇、沈坤榮、閆坤3位,均發(fā)文5篇,高被引文獻分別是從提高全要素生產(chǎn)率、政策舉措、結(jié)構(gòu)性減稅等角度為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獻計獻策。
為進一步了解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的學科分布,我們對各個學科的發(fā)文數(shù)量進行了統(tǒng)計排序,見表1。由表1可知,經(jīng)濟體制改革方面的發(fā)文數(shù)量最多,達到了520篇,遠高于第二名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的190篇。此外,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達到了153篇,工業(yè)經(jīng)濟、職業(yè)教育、財政與稅收、宏觀經(jīng)濟管理與可持續(xù)發(fā)展方面的文章數(shù)量也都超過了70篇。顯然,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已是行業(yè)融合、學科交叉的戰(zhàn)略研究,而基于多領域的系統(tǒng)性科學研究也將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的源頭活水。

表1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要研究學科
從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的基金資助情況來看,國家社會科學基金是研究資助的主要力量,資助文章達到201篇;其次是國家自然科學基金,資助文章達到87篇(表2);中國博士后科學基金、江蘇省教育廳人文社科研究基金、河南省軟科學研究計劃、江蘇省科技廳社會發(fā)展基金等也對相關研究給予了一定的支持。從統(tǒng)計結(jié)果看,地方基金資助的區(qū)域分布不平衡,江蘇、河南、湖南、山東、吉林、陜西等省份的基金資助力度較大,基金論文的產(chǎn)量較高,而其他地區(qū)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關研究的資助力度較弱,基金論文的產(chǎn)量較低。

表2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要資助基金
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在經(jīng)濟新常態(tài)背景下提出的一項戰(zhàn)略布局,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,重塑經(jīng)濟增長動力的重要突破口。為了準確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵,明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標要求和研究導向,本文對諸多專家學者的解讀視角和改革觀點進行了梳理。
文獻關鍵詞是研究內(nèi)容的集中總結(jié),將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關鍵詞進行聚類,能有效對研究領域的熱點乃至趨勢進行分析[17,18],而關鍵詞之間的關聯(lián)性則反映的是研究領域相關知識的內(nèi)在聯(lián)系。鑒于此,本文借用CiteSpace對所收集的數(shù)據(jù)進行處理,得到關鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡圖譜(圖3)。在可視化知識圖譜中出現(xiàn)頻次越高的關鍵詞顯示的節(jié)點越大,反之越小。圖3中共有89個節(jié)點、230個連接、網(wǎng)絡密度為0.0587。可見“結(jié)構(gòu)性改革”出現(xiàn)頻次最高,其次是“供給側(cè)、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟增長、供給體系”等。

圖3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關鍵詞共現(xiàn)知識圖譜
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)涵可劃分為“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”三個維度。從關鍵詞共現(xiàn)知識圖譜來看,“結(jié)構(gòu)性改革”和“供給側(cè)”出現(xiàn)的頻次最高,進一步驗證了三方面內(nèi)容是相互關聯(lián)、相互促進的有機統(tǒng)一體。“供給側(cè)”是指著眼于供給一端的改革和建設,旨在調(diào)整資本、技術、勞動力等資源要素的投入結(jié)構(gòu)與投入方式,不斷提高供給的質(zhì)量和效率;“結(jié)構(gòu)性”是指結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,集中在區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)等多方面獨立而又疊加的復雜性問題,力求糾正結(jié)構(gòu)性失衡,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;“改革”則主要是指原有制度的革新與新制度的構(gòu)建,對限制供給效率、束縛配置功能的制度進行創(chuàng)新,提供新的制度保障,進一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力[19]。其中,“供給側(cè)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點和立足點,“結(jié)構(gòu)性”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵點,“改革”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點[20]。綜合來看,當前關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究側(cè)重點有所不同,但分析基本兼顧了這三個視角,使之成為了最重要的研究熱點。
“產(chǎn)能過剩”是指飽和生產(chǎn)下產(chǎn)品產(chǎn)量超過社會總需求的狀態(tài),是由經(jīng)濟周期和樂觀投資沖動等多種因素造成,有關“產(chǎn)能過剩”的研究也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點研究領域。“產(chǎn)能過剩”是一個相對概念,實質(zhì)是供給和需求的結(jié)構(gòu)性失衡,在鋼鐵、水泥、有色金屬、電解鋁、平板玻璃等多個行業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的嚴重頑疾,化解產(chǎn)能過剩問題已是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要攻堅戰(zhàn)[21]。從形成原因來看,粗放的經(jīng)濟增長方式是形成產(chǎn)能過剩的主要誘導原因,長期僵化低效的投融資體制使得投資結(jié)構(gòu)失衡,而各級政府在選擇“主導產(chǎn)業(yè)”時往往選擇重點扶持鋼鐵、機械、化工等傳統(tǒng)制造性產(chǎn)業(yè),造成多地區(qū)“主導產(chǎn)業(yè)”的高度趨同,導致產(chǎn)能過剩現(xiàn)象不斷加劇。從應對機制來看,需根據(jù)產(chǎn)能過剩的類別和不同行業(yè)的特征實施針對性的對策,以“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的策略解決產(chǎn)能過剩矛盾,同時應加快投融資體系改革的步伐,緊密結(jié)合“一帶一路”等戰(zhàn)略布局,積極引導從供給側(cè)化解產(chǎn)能過剩[22]。
“供給體系、供給結(jié)構(gòu)”也屬高頻詞,同樣“需求管理、需求側(cè)”等也是研究的熱點,這主要是由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、擴大有效供給,而在改革中供給管理與需求管理不可偏廢,須強化供需協(xié)同,提高整個供給體系和供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性[23]。所以,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關研究領域,“需求管理、需求側(cè)”等詞匯伴隨“供給體系、供給結(jié)構(gòu)”成為研究熱詞。供給側(cè)改革更加注重從經(jīng)濟的源頭入手,從要素端、生產(chǎn)端發(fā)力,突出長遠戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級,更加強調(diào)“治本”;而需求側(cè)管理則偏重于從經(jīng)濟運行的結(jié)果入手,以擴大需求、刺激消費拉動經(jīng)濟增長,對短期的經(jīng)濟回暖、穩(wěn)定就業(yè)問題效果顯著,更加強調(diào)“治標”[24,25]。在新常態(tài)下的我國經(jīng)濟增長中,要堅持以創(chuàng)新供給帶動需求擴展,以擴大有效需求倒逼供給升級,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求管理政策相結(jié)合,保證短期內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和長期經(jīng)濟的增長質(zhì)量,煥發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力,實現(xiàn)我國經(jīng)濟高效可持續(xù)增長的最終目標(圖4)。

圖4 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合驅(qū)動機制
“資源配置、要素配置、生產(chǎn)要素”等熱詞也經(jīng)常在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關研究文獻中出現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要著力提高資源要素的配置效率,以創(chuàng)新要素供給來提升全要素生產(chǎn)率。勞動力、資本、土地、技術等生產(chǎn)要素供給效率的提升,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)生動力源。勞動力方面,需要進一步調(diào)整人口政策,優(yōu)化勞動力的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),將人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人力資本優(yōu)勢;土地方面,要加速農(nóng)地流轉(zhuǎn),加強服務監(jiān)管,促進新型城鎮(zhèn)化建設過程中土地供給效率的提升;資本方面,需進一步深化改革,打破金融壟斷,同時中央銀行、商業(yè)銀行和資本市場都應踐行創(chuàng)新發(fā)展的理念,發(fā)揮各自作用,形成合力,促進金融供給與經(jīng)濟需求的有效匹配。最后,技術供給要貫穿改革始終,以政府托底,結(jié)合市場機制改善創(chuàng)新資源的供給質(zhì)量和供給效率[26]。
從文獻統(tǒng)計看,政策解讀性質(zhì)的文章出現(xiàn)較早,而針對各產(chǎn)業(yè)改革的研究出現(xiàn)較晚,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究逐漸深入與細化的表現(xiàn)。這與改革的綜合驅(qū)動機制相一致,以要素新供給帶來內(nèi)生動力增強要素資源的效率,以政策新供給、結(jié)構(gòu)新供給、體制新供給帶來外生動力提高經(jīng)濟運行的效率,結(jié)合需求管理穩(wěn)定和擴大總需求,共同對第一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體來看,第一產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能;第二產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務是建設“制造強國”,助力“中國制造2025”;第三產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向是促進服務提質(zhì)增效,滿足社會需求[27],最終通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、密切產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合等措施解決我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎性問題。
目前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在理論研究與現(xiàn)實推進方面都取得了顯著的成果,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要突出重點、精準發(fā)力,做到提高效率、加快進度。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已不局限于“三去一降一補”,專業(yè)領域的拓展延伸,針對行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是工作重點。在堅持供需協(xié)同、內(nèi)外在動力并行的基礎之上,農(nóng)業(yè)、教育、文化等各具專業(yè)特點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是研究趨勢。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在2015年12月的中央農(nóng)村工作會議首次提出,隨后的2016年中央“一號文件”重視農(nóng)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,強調(diào)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,加快適應市場經(jīng)濟要求,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,而2017年中央“一號文件”更是以“深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”為核心內(nèi)容,這一系列的戰(zhàn)略性舉措是應對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要保障,也是我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展高度重視的體現(xiàn)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關鍵詞來看,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”除了與中央“一號文件”共現(xiàn)外,還與“體制改革、農(nóng)村金融、糧食安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村發(fā)展”等關鍵詞相伴隨。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要從要素端發(fā)力,包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、加強農(nóng)村職業(yè)教育、提高金融支農(nóng)的精準程度、配套農(nóng)村公共服務制度,輔之以科技創(chuàng)新與價格機制創(chuàng)新等創(chuàng)新性舉措,全面激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面[28]。總體來看,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主攻方向是要提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新,而增加農(nóng)民收入、保障有效供給是改革的主要目標。
教育領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅關乎教育本身,更是影響到了整個經(jīng)濟領域和社會領域的發(fā)展。教育領域目前也面臨嚴重的結(jié)構(gòu)性問題,供需兩端的過剩與短缺矛盾并存,一方面是過多專業(yè)的“畢業(yè)即失業(yè)”問題,高校畢業(yè)生一職難求現(xiàn)象突出,甚至有名校畢業(yè)生被迫放棄專業(yè)知識降薪求職,形成人才的“供給過剩”;另一方面處于需求側(cè)的技能型人才培養(yǎng)不足,導致許多行業(yè)出現(xiàn)“用工荒”,形成人才“有效供給不足”[29]。相對于需求側(cè)而言,供給側(cè)掌握著更多的資源以及資源相應的配置權(quán)與決定權(quán),同時“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”這一關鍵問題也決定于供給側(cè),所以教育領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是未來的改革重點與研究熱點,而教育的特殊性質(zhì)也決定了教育領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵是制度創(chuàng)新與體制創(chuàng)新。此外,教育領域和經(jīng)濟領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有密切的關聯(lián)性,經(jīng)濟發(fā)展的方向是教育應該關注的供給方向,而教育的供給質(zhì)量也決定了經(jīng)濟發(fā)展的成敗,教育領域與經(jīng)濟領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關于“人、財、物”的有機聯(lián)通,應實現(xiàn)兩者的相互匹配和協(xié)同發(fā)展。
新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)因其自身特點與自身優(yōu)勢成為國民經(jīng)濟增長的重要力量,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)增長、促改革,防風險、惠民生、聚民心等將起到不可替代的作用,但文化產(chǎn)業(yè)同樣存在供需錯配、產(chǎn)能過剩等共性問題,文化領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是解決供需矛盾,尋找經(jīng)濟增長新動力,提升國家軟實力的重要部署。文化產(chǎn)業(yè)作為公認的朝陽產(chǎn)業(yè)仍在摸索中前進,伴隨經(jīng)濟調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換以及人民群眾日益增長的個性化需求,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來良好發(fā)展機遇[30]。文化產(chǎn)業(yè)有別于其他產(chǎn)業(yè),其核心是人的思維知識,是人對認知事物的總結(jié)與創(chuàng)新,創(chuàng)新是其蓬勃發(fā)展的有力保障;而文化產(chǎn)業(yè)又與其他產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營等多方位展現(xiàn)出融合趨勢,與信息、體育、旅游、制造等的全面融合態(tài)勢正在形成,并向縱深發(fā)展,可概括為“文化+”[31]。可以預見,伴隨文化產(chǎn)業(yè)領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進,未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)融合不斷得到深化,將釋放更大的創(chuàng)新空間,促進文化供給精品化,孕育更強大的發(fā)展活力,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供綠色支撐,同時充分滿足人民群眾的精神文化需求。
總體而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究正在不斷細化與深化,而針對各專業(yè)領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在成為我國經(jīng)濟深化改革的主流。從科研文獻統(tǒng)計結(jié)果來看,除農(nóng)業(yè)、教育、文化產(chǎn)業(yè)外,房地產(chǎn)市場、互聯(lián)網(wǎng)金融、能源行業(yè)、物流業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也具有一定研究數(shù)量,而更深層次、更廣維度的研究,如鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)、媒體、林業(yè)、民營企業(yè)、海綿城市等的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也應引起重視。
文章基于CiteSpace對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關研究文獻進行了統(tǒng)計與分析,結(jié)合研究脈絡的梳理,我們主要得到以下結(jié)論:①自我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,相關研究文獻呈現(xiàn)井噴式增長,預計未來一段時間文獻產(chǎn)出量將繼續(xù)高漲。②科研院所和高校中經(jīng)濟管理院系人員是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要研究力量,在統(tǒng)計范圍內(nèi),賈康、任保平的發(fā)文數(shù)量最多,其次是許經(jīng)勇、沈坤榮、閆坤等。總體上,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領域的研究機構(gòu)之間、作者之間的合作較少,而跨地區(qū)、跨部門之間的合作更是少見。③供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的熱詞聚類有“結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)能過剩、供給體系、需求管理”等,涵蓋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大多數(shù)領域,有一定的研究成熟度,但在進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。④供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在政策解讀方面的研究已相對成熟,而改革任務仍未完成,未來需要繼續(xù)突出重點、精準發(fā)力,針對各專業(yè)領域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將逐漸成為我國經(jīng)濟深化改革的主流。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在經(jīng)濟新常態(tài)背景下提出的一項系統(tǒng)工程,需要有效把握改革所面臨風險,直面改革難題與調(diào)整陣痛,統(tǒng)籌考慮、有序推進。對學術界而言,扎實的理論推演、精準的問題分析、大量的實證研究有助于尋找高效的問題解決路徑,但是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究具有明顯政策指向性,目前文章數(shù)量的爆發(fā)式增長往往是緊跟相關政策的提出。我們應認真審視當前狀況,“政策路線”的學術研究不利于為改革提供新思想與新動力,應切實加強相關理論與實踐的創(chuàng)新,同時未來應加強機構(gòu)間、作者間的密切交流以及提供更多科研基金的資助為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前沿性研究助力。因此,學術研究應適當超前于國家政策,引領改革立足于供給側(cè)綜合驅(qū)動機制,堅持供需協(xié)同,處理好短期措施與長期目標的關系,從多個維度、多個層次共同發(fā)力,才能更好地解決我國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾,實現(xiàn)經(jīng)濟的高效與可持續(xù)發(fā)展。