推進國家治理體系現代化的必備軟件

孫昊+李剛

【摘 要】社會主義核心價值觀是推進國家治理體系現代化的必備軟件，是推進國家治理體系現代化的導航器、穩定器和助推器。文章從國家治理、社會治理和個人自律三個層面闡釋了社會主義核心價值觀對推進國家治理體系和治理能力現代化具有定向導航的重大作用。

【關鍵詞】社會主義核心價值觀 ? ?國家治理體系 ? ? 現代化

一、推進國家治理體系現代化的導航器

社會主義核心價值觀是推進國家治理體系和治理能力現代化的導航器。黨的十八大把社會主義核心價值觀凝練成“三個倡導、二十四字”，即倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善。深入分析這“三個倡導”不難發現，簡單的“二十四字”卻蘊含著推進國家治理體系和治理能力現代化的價值定位與導向的豐富內容，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有定向導航的重大作用。

（一）國家治理的價值取向

“富強、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向目標。黨的十八大提出的“三個倡導、二十四字”是對社會主義核心價值體系的凝練，是對社會主義核心價值觀的基本內容概述，繼承了中華民族的優良傳統和人類文明優秀成果，符合中國特色社會主義事業發展、國家治理的內在要求。尤其是“三個倡導、二十四字”中的“富強、民主、文明、和諧”，已經是黨凝聚全黨全社會，著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興而進行國家治理的價值共識。

黨的十八大報告為推進中國特色社會主義事業做出“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”，即“五位一體”的國家建設、治理總體布局。“富強、民主、文明、和諧”作為社會主義核心價值觀的國家治理層面的價值取向，與中國特色社會主義事業“五位一體”格局聯系密切。“五位一體”的國家建設、治理總體布局所追求的價值目標體現著“富強、民主、文明、和諧”，而“富強、民主、文明、和諧”又是在中國特色社會主義建設實踐形成的國家治理追求的全黨全社會價值共識。我們都清楚“共識”會產生“合力”，“富強、民主、文明、和諧”的價值共識，是國家治理關乎國家前途、民族命運、人民幸福的價值訴求，必將在中國特色社會主義建設偉大實踐中內化為人們內心的“價值認同”，發揮其作為社會主義核心價值觀基本內容的凝心聚力的功能，推進國家治理體系現代化構建進程。

社會主義核心價值觀基本內容中的“富強、民主、文明、和諧”是國家治理體系現代化內含價值要求。富強是社會主義核心價值觀的題中應有之義。眾所周知，我們國家歷史經驗與教訓告訴我們“落后就要挨打”，沒有國家的富強，談何國家治理體系現代化，國富民強是社會主義現代化國家經濟建設的必然追求。我國的國情是我國作為最大的發展中國家將長期處于社會主義初級階段，這也說明我國國家治理體系現代化的重要任務就是要加快發展社會主義市場經濟，實現國家真正的“富強”，這也是實現國家治理“民主、文明、和諧”的前提與基礎。“民主”作為社會主義核心價值觀基本內容之一，同時也是國家治理體系現代化追求的一個重要維度，中華民族百年來孜孜以求的目標，是政治文明的重要表現。“民主是社會主義的生命，也是創造人民美好幸福生活的政治保障。”“文明”作為社會主義現代化國家文化建設的應有狀態，自然也是國家治理體系現代化建設的重要內容，更是實現中華民族偉大復興的重要支撐。“人與自身之間、人與人之間、人與自然之間關系的和諧是社會進步的重要標志。”社會主義核心價值觀中的“和諧”，正指向著國家治理體系現代化所致力的社會進步要求。對“和諧”的追求既是國家治理體系現代化在國家治理中的重要任務，也是社會主義核心價值觀的基本內涵。

（二）社會治理的價值訴求

“自由、平等、公正、法治”是社會治理層面的價值訴求。在當今這個時代，思想、文化、利益多元多樣多變，我們國家正處在社會轉型期，其各類矛盾與問題也不斷凸顯。在國家治理體系現代化建設過程中，社會治理面臨著諸多挑戰，因此社會治理對“價值共識”的需要顯得尤為迫切。“自由、平等、公正、法治”作為社會主義核心價值觀的重要內容，正是對推進國家治理體系現代化建設過程中社會治理層面所亟須的價值訴求與共識做出的價值性概括。

社會治理所追求的更好地實現人的全面而自由的發展的價值訴求，正是推進國家治理體系現代化歸根結底所要達到的目的。把社會主義核心價值觀中“自由”作為社會治理的追求指南之一，中國特色社會主義建設事業才會擁有充分的空間和自由，才能帶來社會的活力與創造力。“法治”作為社會主義核心價值觀的要義之一，既是國家治理體系現代化的邏輯必然，也是治國理政的基本方式，建設法治中國實現社會主義民主政治的基本要求。“平等、公正”是社會主義價值觀重要的基本內涵，體現著社會治理所要達到的價值訴求目標。“公正”是社會治理制度規范的首要美德，而“平等”是社會治理制度規范的必然結果，推進國家治理體系現代化正需要這種“公正、平等”的倡導與踐行。

（三）個體自律的價值要求

“愛國、敬業、誠信、友善”是國家治理對公民個體自律的價值要求。“愛國、敬業、誠信、友善”簡單的八個字，對我們每一位公民參與國家治理實踐都提出了新的、更高的要求。“愛國、敬業、誠信、友善”作為社會主義核心價值觀的基本內容，是公民參與國家治理實踐中個體自律的價值要求，同時也是對國家認同、個體德行、職業操守和人際交往所提出的價值標準。

“愛國”是社會主義核心價值觀的基本構成內容，體現著公民個體對國家的認同，公民對國家的認同直接關乎公民對國家治理體系現代化的認同。“敬業”是公民個體自律的職業操守和職業精神的集中體現，是人們對職業的價值、意義與使命的高度認知。推進國家治理體系現代化需要這種社會主義核心價值觀極力倡導的敬業理念作為公民自律的價值要求。“誠信”是人類傳承千年的傳統美德，是社會主義核心價值觀倡導的人之為人的價值取向，“人無信不立”，它也是公民個體自律的必然價值取向，它強調誠實勞動、信守承諾、誠懇待人。“國家治理體系現代化終究要依靠公民個體來完成，公民個體是否具備誠信美德直接關乎國家治理制度的執行和落實程度以及質量。”社會主義核心價值觀提倡的“友善”是一種高尚的道德品質，對促進社會和諧起著不可替代的重要作用，是公民個體自律和人際交往所遵循的價值標準，和諧友善的人際交往是推進國家治理體系現代化的應有之義。

綜上所述，社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系現代化起到了定向導航的作用。社會主義核心價值觀不僅是推進國家治理體系現代化的導航器，也是推進國家治理體系現代化的穩定器。

二、推進國家治理體系現代化的穩定器

習近平總書記在中央政治局集體學習會上指出：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現實都表明，構建具有強大感召力的核心價值觀，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安。”培育和弘揚具有強大感召力的社會主義核心價值觀，作為國家治理體系和治理能力的重要方面，關系著社會和諧穩定、國家長治久安。因此，可以說社會主義核心價值觀是推進國家治理體系現代化的穩定器。

“在價值觀如此多元化的今天，社會治理的多元主體之間在價值觀上難免存在差異，甚至有出現矛盾和沖突的可能。”這必將會危及社會和諧穩定、國家長治久安。作為推進國家治理體系現代化的穩定器，社會主義核心價值觀在“面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態勢，面對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點”，“對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，對于促進人的全面發展、引領社會全面進步，對于集聚全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量”，具有重要現實意義和深遠歷史意義，發揮著無可替代的作用。

習近平總書記一系列重要講話中，將社會主義核心價值觀與國家治理緊緊聯系在一起，強調推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，這鮮明回答了堅持改革總目標必須解決好價值體系建設這一重大問題。在當前全面深化改革、社會轉型的時代大背景下，培育和踐行社會主義核心價值觀，迫切需要積極創新舉措，將社會主義核心價值觀落實到現代治理全過程，推進國家治理體系現代化建設進程。培育和踐行社會主義核心價值觀必將為推進國家治理體系現代化建設進程營造良好穩定的大環境。

解決好社會主義核心價值觀問題是推進國家治理現代化的題中應有之義，更是時代面臨的重大課題。社會主義核心價值觀的培育和弘揚在創造良好穩定的社會大環境下，也助推著國家治理體系現代化建設進程。

三、推進國家治理體系現代化的助推器

“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”要實現全面深化改革的總目標，必然要求發揮社會主義核心價值觀的助推作用。無論哪一個國家，其富強，必然需要精神力量的支撐;無論哪一個民族，其進步，總有賴于文明的成長。推進國家治理體系現代化需要社會主義核心價值觀作為強有力的精神支撐，需要社會主義核心價值觀發揮其凝心聚力的功能為推進國家治理體系現代化提供價值共識，需要社會主義核心價值觀發揮其評價判斷功效為推進國家治理體系現代化把握方向，需要社會主義核心價值觀發揮其調節規范功能為推進國家治理體系現代化定位價值標準。

社會主義核心價值觀積淀著中華民族最深層的精神追求，具有強大的影響力和感召力，是推動中國社會不斷前進的強大精神動力。“推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。”此外，把社會主義核心價值觀要求全方位貫穿到國家治理體系各個領域，這樣做必將促進國家治理體系現代化建設發展。因此可以說，社會主義核心價值觀是推進國家治理體系現代化的助推器。

綜觀上文，討論了社會主義核心價值觀作為推進國家治理體系現代化的導航器、穩定器、助推器，其作用顯而易見。也不難看出，社會主義核心價值觀是推進國家治理體系現代化的必備軟件。關于社會主義核心價值觀與國家治理體系現代化的問題是當前時代的重大課題。社會各界對“社會主義核心價值觀”“國家治理體系現代化”分別從不同方面研討的較多，而把二者聯系起來進行深入研究尚有所不足，這還需要理論界進一步探究。

【參考文獻】

[1]黃力之.國家治理與社會核心價值觀建設的關系[J].思想理論研究，2014（06）：37.

[2]習近平在中共中央政治局第十三次集體學習時強調：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程[N].人民日報，2014-02-26.

[3]李建華.積極培育和踐行社會主義核心價值觀 推進國家治理體系現代化[N].光明日報，2014-02-10.

[4]中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》[J].黨建，2014（01）.

[5] 胡寶榮，李強.論社會主義核心價值觀在社會治理中的作用[J].中國特色社會主義研究，2014（2）： 72-75.