淺析如何以“七個到位”做好安全督查工作

高兆福

【摘 要】眾所周知，不斷探索和實踐有效的安全督查機制是我們工作的主題。為進一步提高油田安全環保督查管理水平，油田適應形勢需要，成立了安全環保督查中心。工作中，我們不斷探索和實踐從安全環保的表面管理向本質管理的新途徑，以追求現場管理的“安全、經濟、高效”為工作目標，以不斷提高安全技術素質為工作出發點，形成了有效的安全督查機制。下面，以設備的安全督查為例，論述一下安全督查機制的建立與探索。

【關鍵詞】“七個到位”；安全監督；工作

一、標準到位，設備安全督查標準化

為了對設備進行有效的督查管理，油田首先對各類設備管理制度進行了重新完善、修改與補充，到目前，僅完善以《設備事故鑒定制度》、《機動設備管理制度》為主要內容的設備管理制度就達10余項。為設備安全督查實現標準化檢查提供了有力的制度保障。

二、學習到位，設備安全督查素質化

安全環保督查中心成立之后，組織督查人員首先認真學習了管理局安全設備管理文件、各類設備操作規程、標準，同時對不同單位的設備管理制度、操作規程進一步進行了學習。同時堅持健全、完善，重新修訂部分設備管理的內容，并統一打印下發到個人，使督查人員掌握了安全、合理的督查手段。

三、督查“硬件”到位，設備安全管理工作科技化

設備的現場督查既要靠督查人員豐富的專業技能，同時，也需要科學的檢測工具來幫助檢測設備存在的內在問題。以往的設備督查大多停留在“臟、松、漏、銹、缺”等設備存在的表面問題上，卻往往忽略了設備的本質安全。為了實現設備從“表面管理”到“本質管理”、從“量”的管理到“質”的管理的轉變，油田在硬件上為督查組配備了多種檢測儀器、儀表。包括測震儀，測溫儀，鉗形電流表；使督查人員擺脫了眼觀、手摸、耳聽的落后督查方式，實現了設備管理工作的科學化、技術化。同時，還配備了數碼相機、攝像機等設備，通過錄像、照相等形式，對設備隱患、職工違反操作規程等情況進行實時記錄、督查。

四、督查方法到位，設備安全管理工作嚴格化

（一）完善督查檢查程序，注重問題整改落實。

在設備檢查督查過程中，安全督查組不僅注重找出問題，查出問題，更注重于問題的整改，將問題的整改情況作為我們有效督查、檢查的重點。為此，在實際工作中，我們逐步完善了“檢查+復查”的設備督查檢查程序，即在設備檢查中，我們根據設備檢查標準對設備進行檢查，對于現場查出的問題記錄在檢查表上，同時現場給基層發放《整改通知單》，由基層隨檢人員簽字認可。對檢查出的問題和隱患，能立即整改的，督查基層立即整改；暫時不具備整改條件的，根據實際情況，在《整改通知單》規定出整改期限，由基層制定出整改計劃、措施，限期整改。基層整改完后，我們進行復查，真正達到問題的解決。

（二）建立設備檢查問題網上公示專欄。

我們充分利用網絡優勢，建立完善了網上設備督查檢查專欄，將查出的設備問題進行匯總后，及時在網上進行公示，除了督促問題單位及時整改外，也便于其他單位引起重視，達到共同整改的目的。

（三）嚴格檢查考核制度。

在督查檢查中，我們對查出的設備問題決不留情，按照設備考核制度，嚴格考核，做到“有制可循，有制必循”，對于限期內問題不整改的單位，則加倍處罰，進一步規范了設備管理，有效督促了問題的發現、整改。

（四）督查重點到位，設備安全管理工作靈活化

我們針對設備的運行狀況進行了科學分析，建立了設備檢查頻度表。對重點設備建立臺帳，加密檢查、監控，不定期、不定點進行抽查，確保設備安全運行。根據設備的危險等級，我們在全油田確定了重點督查檢查單位，并著重從生產指標的控制上來確保設備的安全運行。對泵站設備，我們著重從設備中心對正、振幅符合要求，油水系統循環良好、軸承軸瓦溫度、油品對路、油質合格等幾方面進行督查，對野外設備，我們著重從設備的配件齊全、維護保養、緊固等幾方面進行督查。例如：對注汽站設備，我們確定了注汽鍋爐，柱塞泵，軟水器等3個重點檢查設備和注汽干度，給水硬度，給水含氧，給水PH值，加藥過剩量等重點督查指標。

（五）設備督查激勵到位，設備安全管理工作創新化

設備督查組在進行設備現場督查的同時，也積極發掘基層單位在設備管理方面的好的經驗、做法，并及時在油田內推廣實施，從軟件管理上提高設備經濟運行質量。例如，“設備關鍵點管理法”。即對每一種設備進行詳細調查摸底，確定好每一種設備的運行關鍵點。以強化設備日常管理工作的全面化、責任化、預警化為工作出發點，職工在進行日常工作時，必須對劃分好的管理關鍵點進行重點檢查、維修、保養、跟蹤，并認真填寫好《設備關鍵點預警分析卡》，以便提前做好設備預警分析工作，及時發現事故隱患，確保設備高效運行。

（六）設備督查培訓到位，設備安全管理工作素質化

保證設備正常運行，提高設備運行效率，現場操作職工的技術素質是最關鍵的因素。督查組在進行設備現場督查的同時，也加強了職工的技術培訓工作。例如，強化現場技術指導。在現場督查的過程中，有針對性及時指出職工在設備操作中存在的問題，隨時看到、隨時指出，指導職工改正習慣性的違章操作，學習正確的操作方法。

通過完善安全督查機制，設備安全管理實現了“本質化”管理。通過設備督查，職工一改以往被動、消極的設備管理模式，在注重設備表面管理的同時，更多的是密切監控、分析設備運行數據，把主要精力放在關鍵部位的跟蹤、管理、檢查上，放在設備的本質安全管理上。通過督查組與基層的共同督查，并及時采取相應預防措施，消除事故隱患，進一步預防了事故的發生，取得最佳管理效果。

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