踐行“一主四基”理念引領基層黨建升級

王珍

【摘 要】萬丈高樓平地起，核心在打地基。由此可見，無論是各種高級事物的構建，都需要做好相應的基礎工作，才能為上層“建筑”長久矗立奠定基礎，黨建亦如此。我黨的基礎組織是整個黨巨人行走于世界之林的平穩腳掌，之后腳步足夠扎實，才能在前進的道路上不摔跟頭。鑒于此，文中圍繞“一主四基”理念進行了一系列的研究和分析，首先闡述了基層黨建的重要性，隨后進行了強化領導的職責意識、抓實基礎黨建業務、抓牢基層隊伍建設等內容的解析，旨在加快基層黨建升級步伐。

【關鍵詞】“一主四基”理念；基層黨建；領導意識

在十九大召開過程中，習近平總書記在會議中明確指出，想要有效確保國家發展戰略以及路線方針的有效實現，就必須做好決策部署以及政策落實的黨建基礎工作，我黨的根基一直都是在基層中，但同時，最突出的矛盾也在基層中。在這一基礎上，只有每一位黨員以及每一支基層隊伍自身都具有強烈的自我責任意識，才能為社會的發展灌輸更多的發展力量，最終使得黨的植執政基礎更具堅實性。基于此，針對踐行“一主四基”理念引領基層黨建升級這一課題進行深入研究具有一定現實意義。

一、基層黨建建設的重要性

站在宏觀的角度而言，我黨建設的支柱一直都在基層管理中，換言之，基層黨組織是我黨執行能力體系中的核心部分，其也是我黨各項管理制度體現的落腳點，唯有每一個基層黨建工作都充滿活力，才能高度彰顯出我黨的潮氣蓬勃、生機盎然之態[1]。基層黨組織雖然并未參與到國家大勢發展方針的制定工作中，但是通過基層黨組織的實踐，能夠為國家大勢發展方針發展與整改提供關鍵性的依據和原動力，最終為國家進步提供最有力的發展力量。

二、踐行“一主四基”理念引領基層黨建升級

（一）強化領導的職責意識

在呼和浩特市區機械段管理工作中，想要做好相應的基層黨建工作，首先需要做好的就是領導者強化自身的責任意識，為整個施工段的基層黨員乃至一線作業工人做好榜樣，起到表率作用。在進行黨建“制度化”內容研究時，必須定期舉行黨建工作匯報會議，將未來短時間內需要達成的目標進行清單化處理，細化并分解基層黨建的工作內容，然后分別按照不同的小目標制定適宜的管理對策[2]。在進行細化責任清單時，必須白紙黑字明確其中的黨建內容以及相關的完成時限，將軟指標轉化為硬任務。另一方面，作為升級的領導者，還應該實時關注監督巡查工作的開展狀態，對其開展效果進行動態性監督，定期針對基層單位記錄的黨建工作進行“紀實”管理，做到問題當場發現當場解決。

（二）抓實基礎黨建業務

在抓實基礎黨建業務過程中，首先需要做好的就是提升基層黨員的黨性。具體而言，可以積極開設黨課講堂，將原有的黨建學習教育方式進行創新，通過送黨課下基層的方式實現黨員教育資源延伸和覆蓋范圍面向基層發展[3]。在進行黨教育學習考核時，為了更大程度提升黨員的業務能力，需要嚴格實行“學+考”相結合的考核方式。除此之外，在活動開展的過程中，還應該依據分級負責的開展原則執行基層黨支部書記的輪訓工作，在每年的固定時間內，在整個基層范圍內推廣黨務知識學習以及有關于黨知識測試競賽活動，利用開展活動的新式，促進黨基層服務水平的進一步提升。

（三）抓牢基層隊伍建設

在進行黨的基層隊伍建設時，應該采用科學考評的方式緩解黨員自身的壓力。具體來講，主要包括以下幾種方法：（1）深入研究任用干部看黨建的基層隊伍建設方法，主要依賴于基層黨支部書記在隊伍建設過程中，定期聽取匯報，抓牢基層黨建隊伍的發展狀況。（2）構建全新的約談機制，一旦發現黨建工作不及時的現象，及時進行約談，如果約談無效則采用組織整改的方式予以解決，絕不能拖延之后，否則就會在基層黨建隊伍中遺留“毒芽”，影響黨建隊伍的健康成長。（3）創新聯點機制。在該項機制的創新過程中，應該在整個公務機械段線路管理體制內建設黨建幫助制度，與績效不高的車間部門形成幫扶對子，推行《車間干部職務退出管理辦法》，對于車間干部群體加強監督管理力度，激發基層隊伍干部的工作激情與活力。

（四）嚴控黨建基本制度

在嚴控黨建基本制度時，需要嚴格遵守“三會一課”、“發展黨員”等黨建管理執行制度，實現黨務的規范化管理。在黨建隊伍內，構建完善的黨員臺賬，摸清每一位黨員的基礎，將黨組織內部關系轉接程序進行規劃化管理，每個月內，都需呀下放相應的工作提示，使得黨建工作任務能夠在程序化、標準化的狀態下完成[4]。另一方面，制定完善的黨建工作開展規劃，嚴格執行每一項黨建基本作業流程，將分解后的每一項任務詳細規劃入業務指導手冊中，構建全新的指標化考核制度，最終實現黨建基本制度的有的放矢管理。

（五）做好黨建基本保障

做好黨建基本保障管理工作的過程中，應該重點關注的一點就是加大投入基層黨建的管控力度，將基層黨組織發展為我黨戰斗外地的堅守堡壘。在這一前提下，首先需要做到的就是配置好“人”的問題，充分利用換屆選舉制度實現基層黨干部的全覆蓋目標，構建具有宏觀調控和自主選擇的基層黨建隊伍。再次期間，需要專門針對基層黨建隊伍建設黨務人員的學習跟班制度，從根源上優化黨員固有的業務水平。另一方面，通過黨建指導員的下派，推進網格化黨建工作的梯次化管制。解決完“人”的問題后，應該將重點集中在“錢”的問題解決上，嚴格秉承多路徑籌措并在財政投入為主的黨建財務管理原則，將財務投入最大化應用到的社會經濟發展中，最終實現財政收入的高度增長。

三、總結

綜上所述，基層黨組織是我國開展各類黨性活動的基本執行單位，其肩負著黨員書記組織領導者，必須做好黨員教育、管理、監督工作，同時將群眾組織起來，通過履行凝聚群眾、服務群眾的責任意識為廣大黨員樹立正面良好的模范作用，積極破解基層黨建過程中的難題，帶頭學習和貫徹新時代中國特色社會主義思想。除此之外，還需要做好黨內部基層黨員的積極性，最終引領基層黨建完成升級。

【參考文獻】

[1]王歷權，黨忠良.背景立意突出四基能力導向關注素養——一道創新能力題的命制過程[J].中學數學教學參考，2017，26（7）：58-59.

[2]于永初.中國齒輪產業“十三五”主“五化、四基、三途徑”[J].汽車工藝師，2016，41（6）：48-49.

[3]王學斌.強化“四種理念”，助力基層黨建工作全面提檔升級[J].黨的生活（黑龍江），2017，27（7）：145-146.

[4]羅孟軍.強化黨員四個意識持續推進基層黨建提質升級[J].寧波通訊，2017，26（13）：124-125.