人才強國思想對新時代中國建設意義探討

鄧洪

鄧小平作為中國共產黨第一代領導集體的重要成員和第二代領導集體的核心，以戰略的眼光視人才為社會主義建設的關鍵、改革開放的焦點和國家長治久安的根本。雖然鄧小平并未直接提出“人才強國”，但他領導的新時期現代化建設卻處處閃現著“人才強國”的光輝，并在理論與實踐上促成了隨后“人才強國戰略”的正式施行。

1 人才強國戰略

1.1 重才，強調人才問題的深遠意義。“這是個戰略問題，是決定我們命運的問題”。改革開放后，鄧小平多次闡述了人才問題的深遠意義，多次強調人才和干部問題己經成為“決定我們命運的問題”和“關鍵的戰略問題”。認為人才問題關系到能否實現社會主義現代化的戰略目標；關系到中國能否從人口大國發展為人力資源強國；關系到能否充分發揮社會主義制度的優越性

1.2 育才，強調優先發展教育。“科學技術人才的培養，基礎在教育”。1977年，在整個國家處于白廢待舉的關鍵時刻，鄧小平高瞻遠矚，預見到科教事業在振興中華、實現四化大業中的戰略地位和作用，自告奮勇親自抓科教。鄧小平指出教育是一個民族最根本的事業；肯定知識分子的勞動價值并提出“尊重知識、尊重人才”；提出知識分子是工人階級的一部分。在鄧小平的大力倡導下，尊重知識和人才的良好風氣逐漸形成，人才的地位空前提高，科技教育進入了健康發展的軌道。

1.3 選才，構建科學的人才選拔培養機制。“尊重人才，廣開進賢之路”

鄧小平在多次強調要努力形成優秀人才脫穎而出的新機制。指出人才的選拔這是國家現代化建設事業客觀存在的迫切需要；要改革現行的干部選拔制度，樹立不拘一格選人才的新觀念。為此，鄧小平多次疾呼解放思想，要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劫、輪換制度。盡可能做到人盡其才，才盡其用。

1.4 用才，構建高效靈活的用人機制---- “大膽使用人才”

任何戰略的實施都必須落實到人的具體行動上，人才強國戰略目標的實現只有通過人才的具體實踐才能最終完成。因此，如何高效地使用人才關系到人才強國戰略的成敗。為此，必須樹立全新的用人觀念，大膽使用。要打破論資排輩的舊觀念，建立破格用人機制；要打破求全責備思想，樹立用人所長的觀念；要打破求穩怕亂的思想，樹立敢為天下先的觀念。

鄧小平同志以強烈的歷史責任感、巨大的理論勇氣和求實的精神提出的關于人才強國的一系列戰略思想對于今天全面建成小康社會和新時代中國特色社會主義建設具有極其重要的意義。

2 鄧小平人才強國思想對新時代中國特色社會主義建設的重要意義

2.1 有利于抓住和用好重要戰略機遇期

黨的十九大報告指出，當前我國仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。在這一時期，以科技和經濟為主的綜合國力的競爭更加激烈，而其核心就是人才的競爭。美國經濟學家舒爾茨曾經預言，人類的未來不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類智慧的開發。當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，要完成這一攻堅任務，各級各類的高素質人才是關鍵，而我國目前在培養和吸引人才方面仍有比較大的差距。機遇與挑戰并存。人才資源的開發和利用，關系到我們能否抓住和用好重要戰略機遇期。

2.2 有利于踐行以人為本的科學發展理念。

科學發展堅持把以人為本和實現經濟社會全面、協調、可持續發展相統一。堅持以人為本，是科學發展的本質和核心。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。這種“以人為本”的科學發展，深刻揭示了經濟社會發展與人（當代人和后代人）及人才的關系，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是我們黨和國家在新時期新階段執政理念的升華。科學培養和使用人才是推進科學發展付諸實施的前提條件。它要求我們凝聚一切人力和才智為實現最廣大人民的根本利益服務，堅持依靠人才和人的全面發展，實現社會全面發展和國家強盛，充分發揮人才在經濟社會發展中所起的全方位的關鍵作用。

2.3 有利于實現新時代中國特色社會主義建設的戰略目標

黨的十九大明確提出：從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。實現這一宏偉的戰略目標，需要造就大批具有國際水平的戰略人才、科技領軍人才、青年科技人才。這樣才能為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供強有力支撐。因此，只有實施人才強國戰略，選擇人才資源先導模式，進一步加強人才工作，加快人才培養，努力建設宏大的高素質人才隊伍，才能為新時代中國特色社會主義建設提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

2.4 有利于提高黨的執政能力和領導水平，鞏固黨的執政地位。

執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，是黨始終面臨和不斷探索的一個重大課題。進入中國特色社會主義新時代，我黨的歷史方位、執政環境、所承擔的任務都發生了重大變化，這些對我黨的執政能力提出了嚴峻考驗，怎樣鞏固黨的執政地位、加強黨的執政能力建設，這是黨面臨的一個重大課題，而這個問題的關鍵或根本，就在于黨是否重視人才問題。因此，在中國這樣一個多民族的發展中大國，要把億萬人民的意志和力量凝聚起來，加快推進社會主義現代化進程，就必須集聚一大批善于治黨治國治軍的優秀人才，大力加強和改進中國共產黨的領導，提升黨的執政能力。一個國家，一個民族，一個政黨，只有人才輩出，人力資源豐富，并有效利用，才能興旺發達。

（作者單位：重慶工商大學馬克思主義學院）