國有企業會計審計質量和會計監督的策略

彭曉波

摘要：國有企業是我國國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的重要支柱。在國有企業中，會計審計質量和會計監督工作一直是工作當中的重點內容，不斷提高國有企業會計審計的質量和會計監督的力度能夠在一定程度上提高各項會計工作的能力以及會計的審計能力。本文就如何提高國有企業的會計審計能力的質量以及加強會計監督的策略展開分析和探討，結合多年的工作和實踐經驗提出了一些自己的看法和見解，希望能為相關的工作人員提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：提高；國有；企業；會計；審計；質量；監督；策略；探討

保障國有企業的工作順利開展的兩個重要方面就是會計審計以及會計監督工作。但是我國的部分企業為了追求短期的經濟利益，沒有給會計審計工作和會計監督工作應有的重視。進行會計工作的一個重要原則就是保證數據的準確性和信息的及時性，審計工作和監督工作二者之間的關系是相輔相成、密不可分的，審計工作是監督工作的前提，監督工作又能保證整個審計工作的順利進行和開展。

一、提高我國國有企業會計審計工作的質量的措施介紹

（一）國有企業內部會計的職業素質

企業內部會計的審計質量和國企內部會計的素質是緊密相關的，因此在為企業選拔人才的時候，應該有一套標準和制度，比如根據工作崗位的特點，設立基本的能力和技術要求，來應聘崗位的人員必須要通過一定的考核[1]，另外，相關部門可以設定實習崗位，具體看應聘的人員的表現，以此提高審計工作的質量。另外，當實習會計通過實習期后，仍需要定期開展相應的技術培訓，培養他們的專業素質，對于會計審計中的專業知識和操作一定要做到熟練掌握。

（二）提高公司內部會計人員的法律意識

依法治國是我國的基本國策之一，法律法規在我國的社會中發揮著重要的作用，但是我國部分國企內部的會計人員對法律法規的重視程度還不夠，這極大的制約了我國國有企業的發展。因此一定要加強國企內部工作人員的培訓，熟知與會計審計工作和會計監督工作的法律知識，在工作中正確的應用。相關部門可以采取一定的措施，比如定期開展法律法規的專題講座、培訓，為所有的會計人員印發法律專題的小冊子[2]，通過這些方式不斷提高工作人員對法律的重視程度，不斷提高會計工作的質量和效率，以此促進國有企業的進一步發展。

（三）提高國企內部會計工作人員的責任意識

人力資源部門在選擇會計工作人員之外，除了需要考慮工作能力和相應的知識技能之外，更重要的是需要考察從業人員的責任意識。責任意識對于會計工作來說是非常重要的，國企內部定期組織和開展責任心的培訓也是非常有必要的。會計工作中最重要的品質就是誠信和責任，只有從思想品德方面入手和分析才能從源頭上保障會計審計工作的順利開展。

二、加強會計監督的相關措施介紹

（一）強化內部人員對會計管理工作的認識

在我國大部分的國有企業內部，員工對會計監督工作的認識都是非常模糊的，沒有清晰的界限，這種認識是非常錯誤的。造成這種現象的一個根本原因是企業內部人員認為國有企業實行的是自主經營的模式，一般都是經理責任制和廠長責任制[3]，因此會計監督工作可有可無。我們必須要明確的一點是，國有企業每天的工作都離不開會計的參與和整理、計算，一些違法的經濟行為最先了解到的也是會計，加強對會計的工作的監督在一定程度上就是對公司的經濟行為進行管理和監督，這對于整個國有企業的正常運行和管理是非常重要的。我們在不斷強化內部人員對會計管理工作監督的同時，還應同時進行外部監督，雙管齊下，才能有效保障監督工作的順利開展。

（二）加強國有企業的外部監督工作

國有企業的會計工作所涉及到的經濟范圍是非常廣的，一旦會計行為出現問題，將會對整個國有企業的生產和運作產生極大的影響。盡管國家的法律法規以及公司的內部監督是比較有效的監督形式，但是僅僅依靠這兩方面是不夠的，外部監督對于監督國有企業內部的經濟行為的作用也是非常重大的。社會監督和國家監督是外部監督的兩個重要組成部分，通過有效的外部監督，相關部門能夠有效的了解國有企業的會計管理工作。社會監督的力量是非常龐大的，因此相關部門應該充分發揮社會監督的作用，會計事務所是社會的重要的中介力量，在對企業的經濟報表等進行檢查的時候必須要遵循實事求是的原則，堅決杜絕徇私舞弊現象的發生，通過檢查國有企業的經濟報表[4]，來檢查國有企業的會計行為和經濟行為是否符合相應的法律法規，對國有企業做出客觀而正確的評價。筆者認為，政府部門應該加強對法律法規的重視程度，通過法律法規的規范，來對社會上的律師事務所進行有效的監督，在進行監督工作的時候需要遵循一個重要原則就是客觀、公正[5]。

隨著我國社會經濟的不斷進步和發展，我國的會計市場也逐步開放，整個會計行業面臨的競爭日益激烈，如何加強對國有企業內部人員的監督成為企業需要研究的重要問題。在這種情況下，社會的監督機構、從事會計行業的工作人員以及普通員工等等都應該加強對會計監督工作的重視程度，如果發現違法行為或者不符合相關的規定的行為，一定要進行舉報，避免對整個國有企業造成更大的損失[6]。

（三）加強國有企業的內部監督

在某種程度上來說，國有企業自身的內部監督對于整個企業的資金的有效運轉的作用是非常大的，在企業內部建立一個專門的陣地比如會計管理工作的工作室，建立一個監督會計工作的小組等等都是比較有效的內部監督的形式。國有企業應該充分利用計算機技術中的全程監控技術，對會計工作進行有效的監督和管理。會計的資格認證方面也是比較重要的，在之前的工作當中，會出現沒有會計資格證的人出現在會計崗位上的情況，降低了會計工作的質量。針對這種情況，相關的監管部門除了需要加強對會計資格證的檢查工作之外，還需要定期開展宣傳和培訓工作，以提高會計工作人員的工作能力和工作素養；國企的相關部門需要定期策劃評優工作，比如評選先進的工作個人以及在年終或者月末頒發獎金等方式，以此提高工作人員的工作水平，提高國有企業內部會計工作的順利開展。

三、關于2017年50號文的介紹和分析

2017年，國家頒布了50號文，重申了地方政府不得把儲備性質的土地和公益性資產作為融資平臺償還債務資金的來源，對財政部門和金融系統造成了比較大的影響，50號文就具體加強地方融資平臺的管理和融資管理等方面做了具體的規定，六部委結合自身權限的立體化以及全方面監管地方政府的債務以及避免金融風險和債務風險等進行了具體的分析和反思，此項政策對于規范融資平臺有著積極的意義。50號文首次提出了允許地方政府設立擔保公司依法依規提供擔保，這也是地方政府向企業輸送信用支持的唯一的合法的途徑[8]。

四、結語

通過上述的介紹和闡釋，我國的大部分的國有企業中會計審計工作和會計監督工作已經取得了很大的進展，但是仍舊存在許多管理上或者是監督方面的問題需要進一步的研究和解決。想要從根本上解決會計審計和會計監督等方面的問題，需要從制度方面著手，加強制度層面的建設；國有企業的內部監督和外部監督都是非常重要的組成部分，因此需要從這兩方面同時采取措施。另外，需要對相關的國企工作人員開展定期的培訓工作，不斷強化他們的責任意識，提高他們的工作能力。除了國有企業自身之外，國家還應該加強宏觀調控，加強政策指引，對國有企業內部的會計行為進行有效的監督，社會監督也是比較有效的，促進我國的國有企業的不斷發展，促進我國社會經濟的不斷進步。

參考文獻：

[1]何愛群.提高企業會計審計質量和會計監督的策略探討[J].當代會計，2014（07）：39-40.

[2]張效白.國家審計機關對國有企業審計監督權更迭若干問題----兼譯注冊會計師會計報表審計質量監督問題[J].中國審計信息與方法，2001（05）：38-39.

[3]林炳發.國有企業年度會計報表 注冊會計師審計報告質量監督機制問題初探[J].審計研究，2000（04）：16-21.

[4]汪晶.提高國有企業會計審計質量和會計監督的策略探討[J].科技向導，2013（27）：77-78.

[5]林炳發.健全國有企業年度會計報表注冊會計師審計報告質量監督機制[J].中國審計信息與方法，1999（11）：01.

（作者單位：新疆宏昌天圓有限責任會計師事務所）