保護知識產權是對作者最隆重的贊美

陳侃

“因為中國人素不尊重版權，而且作者也不甚介意，既然抄襲是最隆重的贊美。”——張愛玲·《更衣記》

“山寨貨”，是我們一直以來對仿冒品的戲謔和調侃。然而，這三個字背后折射出的卻是知識產權保護意識缺失的現象。作家張愛玲的《更衣記》盡管描述的是20世紀上半葉的中國時裝流變，但這句關于版權的點評恰好如實反映了國人對于知識產權的淡漠。甚至，這種淡漠還一度受到了國際社會的高度關注和詬病。

不過隨著時代的發展，人們的知識產權保護意識也在不斷提升。相應的，有關部門對于知識產權的保護力度也在不斷加強。2014年12月28日，全國首家跨行政區劃檢察院——上海市人民檢察院第三分院（以下簡稱“三分院”）正式掛牌成立，其管轄范圍就包括了上海知識產權法院審理的知識產權類訴訟案件。

掛牌成立之后，三分院于2015年1月成立了知識產權檢察處，明確了包括對上海知識產權法院審理的知識產權民事、行政案件同步監督；對上海市公安局立案偵查的侵犯知識產權刑事案件進行批捕、審查起訴；對全市知識產權刑事二審案件進行審理等在內的工作職責。

據了解，三分院近年來共計受理刑事一審案件41件，二審案件34件，審查逮捕14件，批準延長偵查羈押期限1件，提請批準延長羈押期限案件2件，指定管轄198件，民事案件4件，書面請示1件。有力打擊了犯罪行為，捍衛了法律的尊嚴。近日，本刊記者走訪三分院，與該院談信友副檢察長以及知識產權處處長房長纓面對面，共同探討了三分院自成立以來在保護知識產權方面的經驗與心得。

“三合一”工作機制顯成效

2016年9月，三分院知識產權處實行民行刑“三合一”的辦案機制，成為全國首家分院層級“三合一”專業化的知識產權檢察部門。談信友副檢察長告訴記者，長期以來檢察機關在辦理知識產權相關案件時采取的是刑事和民事、行政案件分開辦理的模式。

不過，由于知識產權案件專業化程度較高，且民行刑案件的審理原則、方法以及理念存在很大差異，分開辦理會存在相互間融合度不夠的問題。房長纓處長也表示，自己過去在辦理刑事案件的過程中，很少也很難同時兼顧案件附帶的民事糾紛以及行政方面的問題。可以說，民行刑三種檢察工作各有各的側重性，也各有各的局限性。

“一般來說，當事人受到侵權之后會選擇刑事報案或者向法院提起民事訴訟，以此尋求司法保護?！闭勑庞迅睓z察長向記著解釋道，“但是在一些案件中，其證據標準并不構成刑事犯罪，如果選擇刑事報案，偵查機關可能無法立案；反之，還有一些案件在已經構成刑事犯罪的情況下，當事人卻選擇了民事訴訟，即便勝訴也往往無法收到嚴厲打擊侵權行為的效果?！?/p>

因此，針對這樣的情況，三分院在辦理知識產權類案件時率先實行了“三合一”模式。這樣也有利于統一執法思路和尺度，做到辦案思路互補。同時，積極推進民行刑三種檢察工作方法相互融合、參照及借鑒，也可以提高檢察監督工作的能力和水平，更好地保護權利人的利益。

打擊知識產權犯罪仍然以修復社會關系為主

記者從三分院處了解到，從知識產權案件整體來看，緩刑率普遍較高。這樣的懲處力度是否可以達到有效打擊侵犯知識產權的效果呢？

對此，房長纓處長表示，對侵權行為打擊效果的判斷，不能僅僅以緩刑率高低為標準。畢竟侵犯知識產權的犯罪行為與其他的惡性犯罪案件還是有很大區別的，檢察機關在辦理相關案件時還是本著修復社會關系為主的態度。

談信友副檢察長認為，緩刑率較高是目前知識產權案件的司法現狀。不僅僅是上海，北京、江蘇以及廣州等地亦是如此?！熬科湓?，首先從法定刑的角度來講，知識產權案件的最高量刑就是七年；其次，知識產權犯罪的涉案金額相比于其他經濟類犯罪來說也不是那么高；第三，自首、坦白、立功等酌定量刑情節比較多。但是從法律本身來說，均是在量刑幅度以內，很難說判決本身有問題?！?/p>

那么如何解決這一現狀呢？談信友副檢察長表示，目前三分院正在考慮在量刑的規范下再做一些具體的分析，哪些案件可以適用緩刑，哪些案件不能適用。其次，在判處緩刑的情況下，提高罰金的比例，同時重點對罰金刑的執行進行監督；第三，嘗試從賠償被害人損失的角度嘗試做更多的工作，比如對于犯罪嫌疑人在偵查階段的財產查封扣押，促成雙方的調解，是否能夠先行賠付到位等等。在辦理刑事案件的過程中適當運用民事賠償的手段，以達到打擊侵權，保護權利人權益的目的。

同時，檢察機關也在考慮建議立法機構，是否能夠借鑒食藥案件中實施的從業禁止令。如果行為人實施了侵犯知識產權的行為，應當在一定的時間內禁止從事相關行業的工作，使其失去再犯的機會，以達到加強打擊的作用。

使命光榮，責任重大

當然，對于知識產權的保護，源頭的預防比后期的打擊更重要。三分院一方面仔細分析侵權案件前期發生的手段和形態，并與行業協會聯手，正確指導企業在保護措施上做得更合規，避免侵權行為產生；另一方面一旦發生侵權行為之后，也會引導企業采取最合適的方式來維權，切實保障權利人的利益。

成立三年多以來，三分院立足檢察職能，高度重視知識產權司法保護，以強化知識產權的“三合一”機制的綜合效應為契機，充分發揮知識產權司法保護主導作用，優化科技創新營商環境，為推動實施創新驅動發展戰略提供有力的司法服務。就像談信友副檢察長說的那樣，知識產權保護工作是“使命光榮、責任重大、大有可為”的一項工作。