城市化背景下西北農村教育信息化發展對策探究

張耀宏

近年來，隨著國家向農村教育的傾斜力度不斷加大，西北地區農村的辦學條件不斷改善，教育資源不斷優化，總體結束了教育資源短缺的歷史階段，基本上解決了“上學難”問題。隨著我國城市化進程的不斷加快，農民生活水平的不斷提高，農民的思想觀念發生了根本性轉變，廣大農民寄希望于教育改變其身份、地位的愿望日益強烈，對優質教育資源的需求不斷增長。目前，西北地區農村教育進入了全面提高教育質量、實現教育公平、解決“上好學”問題的新階段。

信息化是當今時代的重要特征，也是實現現代化的必然選擇。加快教育信息化進程、以教育信息化帶動教育現代化是推進我國教育事業改革發展的重要戰略選擇。教育信息化是全面提高西北農村教育質量，特別是提高農村小規模學校和教學點教育質量，解決“上好學”問題的突破口。

一、西北農村教育信息化發展現狀

（一）城市化背景下西北農村教育發展的新特征：小校小班

近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，大量農村人口涌入城市，農村學校生源銳減，“小校小班”成為西北農村教育的新特征，“一師一校”“一師幾生”的教學點為數不少。

據《甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2016年末甘肅省常住人口2609.95萬人，比上年末增加10.40萬人。其中，城鎮人口1166.39萬人，占常住人口比重為44.69%，比重比上年末提高1.5個百分點。這僅是對常住人口的統計，如果再將流動人口考慮在內，目前甘肅省在城鎮生活的人口已經超過在農村生活的人口。

據平涼市教育局統計，2016年平涼市共有農村小學809所， 占全市學校總數的56.85%，其中100人以下的學校631所， 占全市義務教育階段學校的59.08%，全市農村小學全面進入“小校小班”時代。

（二）教育信息化建設全面提速，但農村教育信息化基礎設施建設總體依然薄弱

甘肅省教育信息化建設全面提速，為擴大優質教育資源共享提供了有效平臺。加快推進“三通兩平臺”建設，初步形成了以“國家平臺為主體、省級平臺為補充、市縣創特色”的教育資源公共服務體系。2015年，甘肅省中小學中寬帶網絡校校通比例達84.1%，優質資源班班通比例達73.3%。2016年，為義務教育學校配備“班班通”設備5萬余套，全省中小學互聯網接入率達到86.85%。

但是，由于自然條件的差異，特別是邊遠山區教學點，山大溝深，交通不便，教育信息化基礎設施建設，與城市學校比較還存在著很大差距。同時，校際之間也存在著明顯差距。一些農村學校信息技術設備不足，計算機配置低，兼容性差，很多偏遠學校長期處于“有電腦沒網絡”的狀況。據崆峒區教育局2017年統計，崆峒區部分學校教育信息化基礎設施建設如表1（學區指該鄉鎮的所有學校，其余是城市學校）。

（三）信息設備使用率不高，教育信息資源應用不足

一般的教學信息設備包括計算機教室、多媒體教室、電子備課室等，此外，還需要配備中控系統、多媒體計算機、音響設備、顯示設備、麥克風、網絡信息口、打印機、掃描儀、數碼相機等，使用、管理和維護這些設備，要求教師和管理人員必須熟練掌握和應用相應的信息技術。 這對教師和設備管理人員都提出了很高的技術要求。然而，由于許多教師不能熟練掌握和使用這些設備，使這些設備利用率很低。在農村學校中，利用信息技術輔助課堂教學實現常態化應用的學科主要是信息技術、語文、數學等學科，而其他學科的常態化應用相對較少。同時，能夠利用信息技術開展教學的學科教師比例也較低，能夠利用信息設備學習、制作教學資源的教師更是微乎其微。

（四）農村教師信息技術應用能力普遍偏低

教師要牢固樹立終身學習理念，活到老，學到老。但是，在許多農村學校，教師的學習氛圍不濃，學習動力不足。一些教師長期固守著“一間屋子一塊板，一張桌前站一年；一支粉筆一本書，一張開嘴說一天”的古老教學方式。雖然農村學校按照教育主管部門的要求，組織了各種信息技術應用能力培訓，但由于教師思想上不重視，收效甚微。

目前，在農村學校，熟練掌握信息技術的教師屈指可數，主要是一些剛畢業沒有教學經驗的青年教師。農村教師老齡化嚴重，其中還不乏上世紀轉正的“民辦教師”，他們沒有接觸過計算機，由于年齡關系、對信息化教學手段的接受能力較差，幾乎不使用多媒體教學，更談不上研究和提高信息化教學技術了。 同時，農村教師學科結構不盡合理，很多學校沒有專業的信息技術教師，大多數信息技術教師是其他專業教師“轉型”而來，這些教師雖然有一定的計算機知識，但是對于新知識的更新卻很難掌握，因而很多時候就是紙上談兵，無力教給學生。這也使其他學科教師即使想學習信息技術知識也得不到手把手的專業指導，農村教師的信息技術應用能力無法得到普遍提高。

二、加快西北農村教育信息化發展的對策

（一）充分認識加快西北農村教育信息化發展的重要性

1.教育信息化是促進教育公平、提高教育質量的有效手段。當前，在廣大西北農村，因地理位置、學校條件、師資水平等的限制，農村教育質量與城市學校相比較，還有較大差距。教育信息化能夠在較短的時間內以較低的成本，將優質數字教育資源便捷地向農村和邊遠地區擴散，實現優質教育資源共享，提高農村學校教學水平，縮小地區、城鄉、校際之間的教育差距，促進教育公平。

2.教育信息化將促進教學模式的變革。信息技術的廣泛應用，將改變既有的教學模式、學習方式，使教育從以教師為中心向以學生為中心轉變；從知識傳授為主向能力、素質培養為主轉變；從課堂學習為主向多種學習方式轉變。 信息化環境下的教育將更加體現立德樹人的本質要求，實現育人為本、德育為先、能力為重、全面發展。

（二）精準投資，提高西北農村教育信息化投資效益

信息化基礎設施建設是保證農村教育信息化發展的基本條件。但是，西北農村教育信息化發展問題，并不只是籠統地加大投入，而是要精準投資，提高投資效益。首先，教育信息化建設的投入要向農村小規模學校和教學點傾斜。要按照學校標準化建設要求，有計劃地改善農村學校信息化條件。主要包括學校寬帶網絡接入、校園網絡環境建設、班級多媒體設備配備，教師和學生用終端設施等硬件建設，以及操作系統、應用軟件等軟件建設。其次，為防止設備只買不用的現象，各地財政要設立專項經費，確保學校信息化設施日常的運轉和維護。 再次，嚴把農村教育信息化設備質量關，使這些設備經久耐用。由于農村學校地處偏僻，設備維修困難，則更需要保證設備的質量，要確保這些設備有良好的售后服務。

（三）強化系統培訓，提升農村教師教育信息化專業素養

1.制定系統全面的教師培訓內容。目前，在教師培訓中，師德師風、新課標、新教材、教育理論、學科專業知識等內容較多。而信息技術與課程整合、現代教育技術技能、信息化教學、教學資源的開發等內容則比較少。為此，教師的培訓內容需要更加豐富和全面。要注重信息技術與課程整合知識，信息化教學知識，教學資源開發方面的知識，現代教育技術技能等知識的學習，推進信息技術與教育管理、教學實踐的深度融合。

2.采用靈活多樣的教師培訓形式。首先，要開展校本培訓。校本培訓作為一種教師繼續教育的重要形式，符合我國地域分布廣，培訓任務重，經費短缺，保持學校正常教學秩序等實際情況，它激發了教師的創造熱情，使學校更具活力，更有效率。其次，開展網絡課程的遠程培訓。隨著網絡技術的普及，農村教師也越來越青睞于網絡溝通。遠程培訓，因為其異地培訓成本底，不受時間、地點限制，受到農村教師的普遍歡迎。第三，開展外出培訓。讓教師通過外出培訓，學習先進的教育理念，拓寬農村教師的視野，促進農村教師的相互交流。第四，激勵和引導城市學校和高等院校的信息技術教師到西北農村學校支教，手把手幫助農村教師提高信息技術應用能力。同時，要嚴格培訓證書的頒發。培訓證書的頒發，不能是“只要參與，就人人有份”，而是要為在培訓過程中確實有所收獲的教師才頒發證書，這樣培訓才會起到應有的效果。

3.定期測評農村教師教育信息化專業素養。制定動態的測評標準，每學年對農村教師的教育信息化專業素養水平進行評價。獎勵有突出表現的教師，這不僅能激勵獲獎者本人更加努力提高自身專業素養，同時還會激勵其他教師不斷提升自身的教育信息化專業素養，形成“老師好好學習，學生天天向上”的良好氛圍。

（四）深化信息技術應用

教育信息化的根本目的是促進教育的改革與發展。只有學校專心于應用，教師、學生主動參與應用，教育信息化價值與作用才能夠得以體現，教育信息化的健康持續發展才能夠得以保障。為此，要深入開展“一師一優課、一課一名師”活動。該活動的目的在于以應用為導向、以資源為紐帶、以教師課堂應用為中心，促進優質教育資源普及共享。參與該活動的教師越來越多，提供了大量的、鮮活的、原汁原味的優秀教學案例。要深入推進信息技術與教學實踐的深度融合，培育和推廣優質數字教育教學資源的共建共享服務，將競賽成果轉化為教學資源，并將其作為支持和幫助西北農村教師共享優質資源，提高教育質量的重要舉措。同時，要積極開展系統性精品在線開放課程群建設，探索“慕課”“微課”“翻轉課堂”“移動學習”等信息化教學方法。