淺談網絡刑法知識轉型與立法回應

摘 要 隨著社會的發展，科學技術水平的提高，傳統的網絡立法已經不能滿足時代的發展要求了。因此，針對新時代背景下的網絡空間犯罪問題，需要制定對應的網絡立法規范。刑法是維護網絡安全的基本保障，網絡刑法知識的轉型，對于提高網絡安全度有一定的促進作用。本文第一部分講述了網絡刑法的重要性，以及對于社會產生的深刻意義。第二部分分析了網絡刑法存在的問題，并探討其中的原因。最后，為了防治網絡犯罪為我國社會治安帶來的危害，保證社會安定，針對網絡刑法知識轉型與立法回應提出了具體的應用措施。

關鍵詞 網絡刑法知識 轉型 立法回應

作者簡介：丁學鵬，南陽市紀委監察委，研究方向：刑法學。

中圖分類號：D924 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.020

一、網絡刑法的重要性

二十世紀中后期社會的穩定發展，引發了人們用科學技術改變生活的探索，掀起了知識爆炸的時代。互聯網的載體計算機誕生于這個偉大的時代，其外形由龐然大物變成可隨身攜帶，其技術隨著互聯網技術的加入，從單純的運算功能向著云計算和大數據分析功能蛻變。跟隨著互聯網先后經歷了，以建立計算機信息系統為核心的1.0時代、以獲取網絡信息為核心的2.0時代、以信息加工和分析為核心的3.0時代，促使著網絡虛擬空間形態的完善與推進，維護網絡安全也越發重要。第一，網絡已經成為當代經濟發展的重要工具，大到國家、企業、個人的計算機信息儲存和數據分析文件，小到我們日常生活用微信和支付寶支付金額，互聯網已經深入我們的生活成為“必需品”，已經和我國的國家信息安全、公民財產安全以及其他合法利益等緊密的聯系在一起。隨著網絡時代飛速發展隨之帶來的是技術不斷升級的眾多網絡風險，完善網絡安全法已經勢在必行，上升到國家安全戰略高度。第二，刑法作為維護網絡安全的基本屏障，傳統的刑法學落后于網絡發展，正在時代的沖擊下不斷的顯露缺陷，被時代所淘汰和揚棄。完善刑法在網絡安全上的法益，從傳統的刑法學向順應網絡發展的獨立網絡刑法學發展。從知識的角度維護和審視刑法對網絡安全的保護，是時代發展的要求，也是完善網絡刑法的指導綱領。

二、網絡刑法存在的問題

（一）網絡代際的立法意識不高

隨著科技的發展，網絡技術逐漸成為社會變革和網絡時代變遷的主要動力。網絡技術的不斷更新發展，網絡時代的變化頻繁，很難預測到網絡時代的更換頻率和更換速度。因此，面對網絡安全的各種問題以及對應的解決措施，網絡安全的保護戰略，規則，措施也需要隨時更新同步。但是，從目前來看，網絡時代的變化對于刑法立法思維引導作用非常的微弱，網絡刑法立法缺少預見性，使網絡立法的作用呈現被動的狀態。雖然現階段的一部分刑法滿足了網絡時代變化的發展要求，但是面對大數據則缺少了適應性，網絡刑法缺少先進性和及時性。總而言之，網絡立法不能同步網絡時代的變換，會阻礙網絡刑法知識轉型的進程。主要原因，一方面是順應網絡時代變化的立法意識觀念不強。另一方面是網絡刑法立法缺少整體性和全面性導致網絡立法布局比較薄弱。

（二）網絡刑法立法缺乏預見性和前瞻性

網絡是新時代下的產物，作為新生事物網絡時代的變換瞬息萬變，在一定程度上導致了網絡刑法立法缺少一定的適應性和即時性，不能緊跟網絡時代變化的步伐。從目前來看，網絡刑法立法的依據，立法的內容，立法的觀念等等，都面臨很多難題。從傳統的計算機犯罪到現在的網絡犯罪，網絡刑法立法理念的轉變過程中，出現了很多被動現象和分割現象。不僅沒有滿足高速變換的網絡時代的發展需求，同時也沒有做到和網絡時代變遷以及網絡安全新內容等協同發展，導致了網絡刑法立法缺少預見性和前瞻性，從而也就阻礙了提高網絡刑法立法水平的發展目標的實現。

（三）專屬立法思維與立法方式貧乏

傳統的刑法內容里面確立了報應性司法觀念，其中主要內容是介入的前提，危害原理是入罪原則，一般情況下以真實危害結果做為處罰的依據。然而，網絡刑法學指導下的網絡刑法立法具有一定的專門性，立法思維和立法方式不能全部都遵守和沿用傳統的立法內容。主要原因是，影響立法的時代時時刻刻都在發生改變。當立法的時代背景與物質社會發生了根本的改變，保護權益的立法內容也應該發生對應的改變。網絡立法制度的對象是網絡風險和網絡空間的安全。當網絡立法的基本內容，犯罪構成，刑事責任等等受到網絡危害的觸發后會發生很大的變革。因此，網絡刑法立法的專屬性非常重要，缺少立法思維和立法方式的專屬性不易于網絡的安全發展。

三、網絡刑法知識轉型與立法回應的具體應用

（一）提高網絡刑法立法的預見性

從目前的情況來看，網絡安全已經成為網絡空間社會的主要要求，大力維護網絡安全是網絡刑法立法的重要目標。與此同時，有效的應對網絡技術風險也是網絡刑法立法的主要內容。因此，提高網絡刑法的預見性對于應對網絡技術風險等非常關鍵。在這一過程中，不斷改進和完善網絡刑法立法的同時，還要把傳統網絡刑法立法對自由價值的內容等繼承下去。網絡刑法立法規制的對象通常是網絡技術風險行為，提高對其的預見性會減少這樣現象的發生，提高網絡安全度。在傳統的網絡刑法學到現在的網絡刑法學過渡的過程中，因為刑事責任，犯罪問題以及刑罰都發生了很大的變化，導致了網絡刑法立法觀念與方式也發生了對應的變化。此時，網絡刑法立法理念的預防性和立法方式的預見性對于網絡的安全發展來說非常重要。

（二）網絡刑法立法的協同轉變途徑

面對網絡時代的更新換代，針對我國網絡刑法立法存在的問題，應該及時做出相對的解決措施。在這一過程中，要根據我國網絡刑法立法的基本觀念和知識內容，重新布局網絡刑法立法的理念。因此，網絡刑法立法應該以三個維度為開展活動的基本理念，不僅要加強鞏固針對網絡犯罪的立法內容，還要在對網絡犯罪空間的立法內容上做出完善措施。首先，面對大數據時代下，各種云端和網絡平臺出現了新的問題，針對這些問題應該制定對應的規定。為了應對現實生活空間的問題，網絡空間的法益應該從實際出發，網絡刑事立法需要構建新的犯罪刑法機制，并且研究增設新的犯罪名稱。增強網絡法益的包容性和開放性，從而真正的做到有效的保護網絡空間的安全。其次，應該增強網絡立法的預見性和專門性，促進總則體系和分則體系的一致性，確保總則有效的指導分則。總則應該增加獨立的條文條規，對于破壞網絡安全和網絡主權的刑事責任應該有對應的明文規定，推進從計算機信息系統安全向網絡安全的立法知識轉變進程。最后，要確保網絡法益保護的范圍，種類，這是指導行事立法和刑事司法的主要依據。維護網絡空間的安全，從而為保護網絡安全刑法奠定基礎。

（三）擴展網絡安全法益的內容要領

網絡時代的發展與網絡安全法益的擴容都具有階段性和過渡性，網絡刑法只有跟隨網絡發展的腳步不斷的在立法體系中更新換代，才能逐漸擴大網絡安全法益的覆蓋面與權威性，最終完成網絡安全刑法法益的整體完善。簡而言之，第一，立法方向標。目前我國《網絡安全法》是針對網絡安全的核心法益，其內容明確提出要保護網絡安全、捍衛網絡空間主權、維護國家、社會以及其他合法權益等。且其維護的對象還包括建筑物和服務運營商的網絡安全，保護其信息的完整性和私密性等。綜上，保護的重點集中在系統和數據兩大環節，為今后刑法完善網絡安全規定奠定了權益基礎。第二，設立“單節”規定“危害網絡安全罪”。目前刑法中“擾亂公共秩序罪”有六條和網絡相關的“規范群”應設置成“單節”，一方面能夠增加法條的清晰，減少“擾亂公共秩序罪”的負荷。另一方面，“單節”可以完善“危害網絡安全罪”，增加相應的罪名和處罰，擴大網絡安全罪的執法范圍，把攻擊網絡和盜取網絡信息等納入“單節”中，減少網絡安全執法的阻礙，增強執法針對性。第三，分則增設“獨章”規定“網絡犯罪”。成立“單節”是僅僅不夠的，應該把“網絡犯罪”獨立設章，并重新調整“節”的內容進而整體協調。第四，制定網絡刑法典。網絡2.0時代的發展與網絡3.0的到來，給網絡安全法帶來了更多的挑戰和機遇，不斷層出不窮的網絡犯罪手段，要求我們將網絡刑法典全面置換，對網絡犯罪絕對嚴懲，以此宣誓并捍衛我國網絡安全主權。

（四）加強網絡刑法典的創制力度

英國法學家邊沁曾在書中寫到，法律的變革工作應以改變法律的形式為核心進行展開，即從制定和編纂法典開始。目前，相對于單行刑法的方式，提交刑法修正案對刑法典的內容進行綜合全面的修正與完善，是適合我國發展狀況的首選。隨著網絡和經濟的不斷發展，網絡刑法學引發的知識變革和挑戰更加的激烈和全面，進而網絡刑法學的調整方式要以整體修訂刑法法典為首選，才能在不破壞網絡刑法基本體系的基礎上可持續發展，其發展目標正是網絡刑法典。法典是成文法國家立法逐漸走向完善的標志和重要體現。網絡刑法典的建設是宣誓我國捍衛網絡安全的決心，是我國網絡刑法體系走向成熟的標識，是維護網絡刑法立法可持續發展的唯一途徑。網絡刑法典以網絡刑法學為基石，按照刑法的規定以及傳統刑法典的模式，結合日益發展的網絡刑法學知識脈絡后形成的全面性文件。我國關于網絡刑法典的建設與設計是一個全新的探索過程，其核心與重點內容可以圍繞著引入刑法學體系中罪責刑關系體系，將傳統刑法學體系中的犯罪、歸責與制裁加以貼合網絡發展實際的延展和創新，使得執法有法可依，減少法律漏洞，收緊法律的準繩。具體而言，我國網絡刑法法典仍需要在打擊網絡犯罪、明確網絡犯罪責任與網絡犯罪刑事處罰三個環節上加以完善，而網絡刑法典作為基本原則發揮著指導作用。

四、結論

隨著科學技術的快速發展，網絡時代的更換越來越頻繁，因此，加快網絡刑法知識轉型非常關鍵。加快網絡刑法知識的轉型，不僅可以提高網絡立法的水平，防治網絡犯罪為社會帶來的危險因素，還能夠促進我國的和諧發展，保證社會的穩定。雖然現階段網絡刑法方面存在一些問題，阻礙了網絡刑法知識轉型的進程，但是隨著網絡刑法的不斷發展與完善，相信網絡刑法知識的轉型進展會越來越順利，為網絡安全發揮真正的作用，從而為創建和諧社會做出貢獻。

參考文獻：

[1]孫道萃.網絡刑法知識轉型與立法回應.現代法學.2017.01.15.

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