向“五毛食品”說“不”

劉祎霞

近日，國家市場監督管理總局發布《關于開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》，要求各地加強對“五毛食品”的監管，堅決取締無證生產的黑窩點、黑作坊。“五毛食品”為何備受學生青睞？怎樣對其進行綜合整治？關于“五毛食品”的話題引起大家的熱議。

“五毛食品”泛濫校園

豆制品、肉制品、水產制品、膨化食品、糖果、飲料……這些單價在“五毛”左右的小食品，被稱為“五毛食品”。下午放學時分，在學校門口的小賣部或流動攤點前，時常能看到這樣的場景：學生來不及查看食品包裝的相關信息，就撕開油膩的包裝袋，狼吞虎咽地吃了起來，還大呼“好吃”“過癮”。記者在省內各中小學調查時發現，“五毛食品”仍是學生喜歡購買的零食。

據中國人民大學一項有關兒童營養和食品安全的研究顯示，農村學校周邊出售的零食中，生產廠家地址、電話等信息虛假比例高達30%。

2015年至2017年，全國有15個省份共計131家辣條生產企業的195批次辣條上了食品藥品監督管理總局的“黑名單”。在通報的180起食品安全問題中，食品添加劑不合格是主要原因，其中菌落總數超標占68起，甜蜜素超標占30起。“少年兒童食用這些食品，會危害身體健康，使消化系統、呼吸系統甚至神經系統受損，這種傷害甚至可能伴隨一生。”中國營養保健食品協會秘書長劉學聰說。

“五毛食品”帶來了不少慘痛教訓。1月31日，湖南一名15歲少年食用15包辣條，醫院診斷為糖尿病酮癥酸中毒。該少年被轉入ICU后經14個小時搶救仍未清醒。如何整治“五毛食品”，保障學生“舌尖上的安全”？其實，對于“五毛食品”的整治從未停止，但它仍“盤踞”在各校園周邊的商店里。究其原因，主要在于治標不治本，沒有從市場的源頭進行根治。

4月中旬，國家市場監督管理總局發布通知，要從源頭上根治“五毛食品”。要求食品生產和經營活動必須符合食品安全標準，不得超范圍、超限量使用食品添加劑，嚴禁使用非食用物質進行生產加工。食品藥品監管部門要嚴厲查處生產經營不符合食品安全標準的食品等違法行為，堅決取締無證生產“五毛食品”的黑窩點、黑作坊。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關，并會同公安機關追查涉案產品銷售流向，搗毀生產源頭，切斷非法生產經營食品的利益鏈條。

“五毛食品”緣何久禁不止

家住長沙市岳麓區的唐女士告訴記者，孩子正上小學三年級，有時候找自己要幾塊錢買零食，她通常也不會拒絕。至于孩子到底買了什么，往往不會多加過問。

值得一提的是，農村地區是“五毛食品”的重災區。“學校的學生大多是留守兒童，孩子由爺爺奶奶隔代撫養，只要孩子想吃的東西，老人一般都會默許，這就無形之中助長了‘五毛食品的‘氣焰。”安鄉縣唐家鋪中學校長宋鐵梁說。

新田縣教育局陽光服務中心主任劉貴雄認為，隨著經濟的發展，父母的教育觀發生了變化，對孩子的物質要求不再像過去那樣嚴格管控，孩子手上的零花錢越來越多。他們年齡尚小，辨別能力不強，很難擺脫來源不明食品的誘惑。

“‘五毛食品辣辣的、很香、很脆，有時外形也很可愛。許多學生并不知道它違規添加了食品添加劑，于是大量購買食用。”益陽市赫山區教育局工會副主席曹燦輝說。

“學生們購買‘五毛食品，也是受制于消費能力。一般情況下，家長不會給小孩子大量現金，而是給一塊、兩塊錢居多。學生的購買力有限，只能購買五毛一包的便宜零食。”株洲市晨荷小學教師吳綸晟說。

“孩子正處于長身體的關鍵時期，課間容易感到饑餓，不自覺就會購買‘五毛食品充饑。”祁陽市大眾完小教師王海洋說。

“如果孩子沒有拒絕‘五毛食品的意識，想從商家著手禁止出售‘五毛食品也并非易事。‘五毛食品面對的是龐大的學生群體，利潤可觀，現有法律法規條例不足以讓商家放棄出售‘五毛食品。‘五毛食品之所以頑強存在，源于教育、禁令、監管等仍停留在治標層面。”衡陽市石鼓區角山中學教師劉和平說。

漢壽縣太子廟中學教師高紅廣認為，校門外的一些流動攤點最讓家長和老師感到無奈。這些攤點向學生售賣“五毛食品”，不僅衛生狀況令人擔憂，而且流動性大，經常“打游擊戰”，監管難度大。

多方合力整治“五毛食品”

“此次國家市場監督管理總局發布的通知，既重視治標，更突出治本，明確表示要堅決取締制造生產‘五毛食品的黑窩點、黑作坊。”劉和平認為，在具體實施過程中，要對“五毛食品”追根溯源，廣泛動員人民群眾對身邊的黑窩點、黑作坊進行舉報；應配套建立屬地責任制，對于屬地出現黑窩點、黑作坊的進行嚴肅問責，讓“五毛食品”失去保護傘。

“‘五毛食品的泛濫是中國食品安全現狀令人擔憂的一個縮影。要想杜絕校園‘五毛食品的出現，就必須扭轉整個食品行業的不正之風，需立重法、峻法，讓食品制假、造假者付出慘重代價，讓食品生產者不敢犯、不能犯。”邵陽縣白倉鎮中學教師李新晟認為。

在時評人范軍看來，拒絕“五毛食品”，不能僅僅寄望于政府部門，還可通過凝聚家校教育合力，對學生進行科普，共筑“防洪堤”。學校是家校合力的發動者，理應承擔更多的責任。例如，學校可選取典型事例，通過印發宣傳冊、組織家長會、編寫板報、舉行主題班會、專題講座等靈活多樣的形式，對家長和學生進行食品安全知識科普。

“培養學生杜絕‘五毛食品的正氣，要從樹立健康的飲食觀開始。”瀏陽市沿溪鎮沿溪完小教師王輝慶說，“課程是學校實施教育的主要途徑，學校要充分利用《科學》《思想品德》等課程，讓學生懂得什么是‘三無產品，什么是合理膳食。”

“宣傳部門也可通過網絡、報紙、電視、廣播等渠道廣泛普及食品安全知識，組織義工開展‘食品安全進校園、進社區宣傳活動，發放食品安全宣傳冊等資料，對學生及家長開展宣傳教育，普及食品安全知識。”安鄉縣教育局工作人員程萬里說。

“只有趁早建立兒童食品標準，加快兒童食品研發，引導和鼓勵食品企業研發生產更多適合兒童食用的安全、營養食品，才能真正替代‘五毛食品。”江西省新余市渝水區食品藥品監督管理局工作人員廖海金表示。

5月14日，國家衛生健康委員會發布關于征求《食品安全國家標準調味面制品》等4項食品安全國家標準（征求意見稿）意見函，在食品添加劑、細菌數量等方面做了規定“，五毛食品”從此有了“國家標準”，制作生產過程有望更趨規范安全。