新時期高校化學實驗室安全管理探析

韓玉德(上海工程技術大學 安全辦，上海 201620)

0 引 言

實驗室是傳統意義上高校履行教書育人和科學研究等職能的重要場所，同時也是現今意義上開展創新創業活動的重要基地。一個安全舒適的實驗室環境，是其實現自身職能的必要前提和基礎保障。由于化學實驗室在其設備、藥品及工藝等方面都存在著不同程度的危險性，如通常會使用到易燃易爆、有毒、有腐蝕性、易制毒甚至劇毒的化學品及高溫、高壓設備等，存在著較多的安全隱患，因而其安全管理問題尤顯突出[1]。隨著高等教育事業的改革發展，特別是在與社會深入開展產學研合作的模式下，進入實驗室的人員密集且流動性大，實驗室使用頻繁[2]，科研類型、項目及其所運用的儀器設備、藥品耗材和工藝等都有了很多變化，這些都對新時期化學實驗室的安全管理工作提出了新的挑戰。

近年來有關化學實驗室的安全事故反復警示我們，要結合教育改革發展和時代特點深刻反省、加強對化學實驗室的安全管理刻不容緩。從加強化學實驗室安全管理的重要意義出發，通過對當前其安全管理中存在的突出問題和薄弱環節進行梳理，結合我校工程教育專業認證安全評估的具體實踐，探索如何更好地加強新時期高校化學實驗室的安全管理工作。

1 新時期化學實驗室安全管理重要意義

(1) 促進社會整體和諧。化學實驗室的安全管理是建設和諧社會的內在必然要求，有助于促進國家教育事業的整體穩定和健康發展。在2016年的全國兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告有關教育事業發展的一段論述中，強調指出“從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望”[3]。同年4月8日，時任教育部長袁貴仁在全國學校安全工作電視電話會議上也強調“安全是學校頭等要緊的大事，沒有安全，教育改革發展無從談起，學生成長成才也無從談起”。因此，作為高等教育事業的重要組成部分，化學實驗室的安全問題理應得到重視和加強。

(2) 助力平安校園創建。化學實驗室的安全管理是創建“平安校園”的基礎，也是相應高校實現自身辦學之根本目標的必然需求。如今，高校化學實驗室的規模不斷擴大、功能逐步提升，教學科研任務越來越繁重，既有相應專業本科生、研究生的培養目標之實現，也有在與社會諸多行業的產學研合作中深化拓展其育人和服務社會的功能。一個安全有序的實驗室環境能幫助其樹立良好的社會形象，更全面廣泛的開展與社會的互動、交流與融合，從而促進實現高校人才培養、科學研究及服務社會等諸多重要職能。

(3) 以人為本落到實處。化學實驗室的安全管理是以人為本理念的直接體現，因為它與廣大師生員工的身心健康息息相關。學生終日與各類化學藥品、儀器設備打交道，個人的學習、工作與生活乃至于事業發展都系于實驗室，因此加強化學實驗室的安全管理，培養師生良好的安全習慣，對于從事化學實驗事業的師生來說是受益終生的。而一旦由于種種原因在實驗室發生意外，輕則財產損失、受傷致殘、重則喪失性命，將不同程度地影響到個人或家庭的幸福，有的還會造成不良社會影響、甚至給國家造成嚴重損失。2008年東南大學某實驗室的一場大火，“過火面積1 000余m2,頂層四樓基本燒毀,造成了巨大的經濟損失和惡劣的社會影響”[4]。

2 高校化學實驗室安全管理存在的突出問題

從一般安全管理的3個層面即預防、應急與善后來講，綜合化學實驗室的特點及現實性分析，梳理高校化學實驗室的安全管理工作，現階段主要存在以下幾方面的突出問題：

(1) 師生的安全意識不夠。師生在進入實驗室工作的時候，不穿戴必要的個人防護用品，如防護服、防護手套、護目鏡等；有些女生還長發披肩、佩戴隱形眼鏡做實驗，其潛在危險不容忽視；某些實驗按規定必須在通風櫥內完成，然而實驗人員為圖方便，不在通風櫥內實驗，使室內充滿了揮發試劑氣味，對身體造成傷害[5]。還有些人在實驗中隨意脫崗、串崗，疏忽大意結果險釀事端。某校一大學生在試驗中利用烘箱進行加熱作業，結果到了晚飯時間就外出吃飯，就在這個脫崗的過程中，烘箱由于長時間作業溫度過高，引燃了其上面堆放的紙板箱，幸好被路過同學發現及時用滅火器施救，才免除了一場可能造成的火災。

(2) 安全管理制度缺失、過時或者執行不力。鑒于化學實驗室安全的重要性和特殊性，高校大多建立了其安全管理的規章制度。伴隨經濟社會的快速發展和教育改革的深入推進，高校化學實驗室的建設在近些年來呈現快速增長態勢，無論是規模、職能等外延與內涵都發生了巨大變化。但是實驗室安全管理制度建設相對滯后[6]，無法實現其有效管理。

而另一個較為突出的問題則是，已有的制度在實踐中沒有很好執行。一些實驗室的規章形同虛設，并沒有真正起到對實驗流程的嚴格管理[7]。如有些教師和學生存有僥幸心理沒有嚴格按照操作規程來管理和使用危險化學品，有的學生沒有危險化學品作業資格卻在進行危險化學品實驗。

此外，由于體制機制的原因，許多高校都將化學實驗室的安全監管重任落在了保衛部門的肩上，包括日常督查、修訂制度等。但學校保衛部門缺少專業技術人員,很難實現化學實驗室安全的專業管理;加之保衛部門和實驗室管理部門之間職責劃分不明或者溝通協調不足,導致高校化學實驗室的安全管理往往成了校園安全管理的薄弱環節[8]。

(3) 實驗室空間布局等基礎設施的先天局限。實驗室的空間布局一般是切合當時的學校發展需要，但隨著辦學規模的擴大等導致如今有些實驗室無法完全滿足教學、科研的需要。主要表現在：①實驗室用房緊張，已經無法按照師生比及安全距離等要求來建設實驗室，導致了室內擁擠，某些實驗室的安全通道距離不足，在緊急情況發生時會影響到疏散逃生；②需分開存放的危險化學品不能完全實現分開存放，有毒藥品不能完全做到雙人保管、雙人領用，易燃易爆危險品沒有專用庫房集中存放等[9];③存放廢液無固定場所或師生處置廢液時不規范，有的不加分類和標識丟棄于實驗室，給廢液回收工作造成了很大的不便；還有的甚至隨手就倒進下水道，這無異于埋下了‘定時炸彈’，若管理不當，會造成很嚴重的后果”[10]。

(4) 消防設施不夠專業且略顯單一。有的實驗室僅僅配備了幾只干粉滅火器，而有的配了黃沙桶但里面的沙子已潮濕打結、數量也不夠、有些甚至還丟進了不少煙頭，變成了垃圾桶；部分實驗室先前配備的洗眼裝置由于時間久遠或鮮有使用而無法正常出水。從實驗室的使用者角度來說，其安全知識不足且與安全技能存在著脫節。一項調查結果顯示，83.8%的參與調查者只知道火警電話119，而不懂得使用滅火器或其他正確的方法撲滅初起火源，以及火勢變大如何及時正確逃離現場[11]。有些學生對于實驗過程可能會發生的意外預估不足，缺乏有效應對措施。

(5) 安全事故處理缺乏深刻反省和嚴肅問責。化學實驗室中有不少一般事故(指不涉及觸犯刑律等法律法規的事故)在善后處理環節，出于息事寧人等原因的考慮缺乏理性而嚴肅的問責及深刻的反省，以至于當事人及周邊師生沒有充分從事故中汲取教訓，無法做到舉一反三、引以為戒；對事故責任人往往也只有寥寥幾句教育了事，沒有觸及根本的責罰，板子高高舉起、輕輕落下，根本無助于事故的徹底解決。

3 加強化學實驗室安全管理的對策與思考

作為一所工程應用型本科院校，我校經過多年的積累現迎來了工程教育認證的重要時刻。其中，化工制藥工程專業在2016年接受了專家們的評估檢查，對實驗室的安全建設與管理方面提出了全面具體的要求。以此為契機，及時致力于打造實驗室安全管理的升級版，在加強化學實驗室的安全建設與管理方面做出了一些探索。

3.1 協同開展安全教育，提升師生員工的安全素養

安全教育是實現“預防為主”安全工作原則的重要載體。其理念是追求每一個個體之平安，其知識和技能也是人人可習而得之并終生受益的。針對化學實驗室的安全管理，相應的安全教育主要包括2個層面：① 由實驗教師等講授的專業安全知識，主要涉及到安全操作規程及主要儀器設備的安全使用，是要讓學生在進行實驗前或在實驗過程中應學會和掌握的，安全教育培訓是預防安全事故與防止健康傷害最有效的方法。系統細致的培訓不僅可以使新員工及學生形成安全意識，熟悉工作環境中可能存在的危險及個人防范措施，同時通過安全培訓掌握必要的安全設備操作技能及應急處理方法，規范實驗操作程序，防止意外的發生[12]；② 由保衛處等職能部門組織實施的基礎安全教育，例如防火、防盜、安全用電等，以讓師生學會并掌握在實驗室內包括做實驗在內的日常活動的安全防范知識。當然，除了正規的集中授課之外，安全教育還可借助專題講座、實驗室安全知識競賽、安全海報和展板、網絡課堂、微信公眾號等學生喜聞樂見的形式，滲透于師生生活的各個環節，營造濃郁的校園安全教育氛圍，全面增強師生的安全知識和素養，逐步養成良好的安全習慣。實踐證明，只有安全意識樹立了，安全體系才能健全，安全制度才能落實[13]。

系統組織開展應急演練，增強安全技能。在實踐中，深切地體會到單純的安全知識理論宣教不能完全實現安全教育的實效。作為安全管理的重點部門，化學實驗室的師生每年都會按照學校要求開展一次從各自崗位開始的應急疏散演練，學會在火災等意外情況發生時如何安全快速脫險；分批組織師生利用即將過期的滅火器材和消防水帶開展滅火實操演練；教育師生學習如何使用緊急沖淋裝置；邀請紅十字會具有醫技資質的醫師進校給師生現場講解、培訓如何進行受傷包扎、心肺復蘇等實用急救知識。通過系列實操演練，讓師生從近于實戰的模擬場景中學會并掌握一些安全技能，以應對險情，正確實施自救或他救。

3.2 加強安全管理全過程的臺賬體系建設

安全管理工作是一項系統工程，需要將全過程涉及的人、物及所采取的措施等全面落實到位。安全管理臺賬就是安全工作規范、細致和落實的重要體現，是依法做好化學實驗室安全管理工作的硬性規定和強制要求。借鑒國內某些高校的做法，在化學實驗室推行日常安全管理的臺賬體系建設，主要包括安全教育臺賬、安全檢查臺賬及化學品安全管理臺賬等幾個方面。其中安全教育臺賬包括了研究生進入實驗室的安全教育記錄冊，主要由其導師督促落實；在部分實驗室實行了每周值日制，詳細記錄每一天實驗室人員的信息、實驗項目、進展和危化品的使用情況等；對于本科生入學教育、進實驗室前的三級教育都建檔，教育不合格者不能單獨進入實驗室[14]。安全檢查臺賬有各實驗室的自查記錄，也有安全管理職能部門的檢查，這些臺賬有助于落實各有關部門的職責和具體的隱患整改。化學品安全管理臺賬包括化學品進校全生命周期內(入庫、領用、儲存、處置等環節)的全程記錄，主要由學院的專管人員通過學校化學品管理信息系統完成。

3.3 依托現代科技推進化學品管理信息化

為破解化學品進校以后如何做到其生命周期內的全過程安全管理這個難題，積極開展校企合作，在教育主管部門的引薦下，嘗試與一家新興實驗室服務供應商開展全面戰略合作，充分挖掘和利用現代物流和信息技術的優勢，推行“按需采購”“按需送達”的去庫存化信息化管理模式。經過2年多的試運行后，2016年又完善和改進了相應舉措，經由招投標程序產生的3家化學品試劑協議供應商(今后擬根據實際需求，將符合條件的供應商擴充至5～10家乃至更多)，根據我校在技術服務方面的要求，由相關學院的化學品專管人員向這3家供應商詢價申購，同時購貨信息可及時導入到學校“化學品管理信息系統”，由專管人員在收貨當天登記入網絡庫(虛擬庫)，而所需藥品的實驗室或課題組通過該信息系統進行申領，并打印簽核。該系統涵蓋了從購貨入庫、領用、歸還等環節，記錄了藥品的數量、類別、批號、生產商、供應商等諸多信息，已基本能滿足化學實驗室的藥品采購和日常管理，形成了可追溯的、全息化的電子臺賬，節約了人力、物力成本。這種“按需采購”“按需送達”的去庫存信息化管理模式“根據學校教育事業的發展和學科的發展規劃合理購置各種儀器設備，充分利用資源，杜絕過度采購以及因閑置而造成的浪費和各種安全隱患”[15](見圖1)。

圖1 學校化學品去庫存信息化管理示意圖

3.4 強化安全防范基礎設施建設

為迎接化工制藥工程專業的工程教育專業認證，學校投入數百萬元對原有的通風系統進行了升級改造，實驗室的空氣狀況較之以往大為改觀；對接化學品去庫存化的管理模式，各實驗室添置了若干化學品專用儲存柜，用于臨時存放各類易燃、易爆或具有腐蝕性等危險化學品；在各實驗室的顯著位置，配置了醫用急救藥箱(包括防毒面具、醫用膠布、紅藥水等)以應對不時之需；對每一個實驗室的緊急洗眼裝置進行了檢測，及時更換已無法正常使用的，因地制宜建設了一批緊急沖淋裝置；為每一個實驗室制作了逃生路線圖、增配了滅火毯、黃沙桶等較為專業的化工實驗室滅火器具；在主要通道出入口、各個實驗室門口等“所有需要引起注意的地方都張貼著醒目且規范的安全標志或安全告示”[16]；所有涉及到安全操作的規程都上墻公示；新辟了廢液臨時集中存放點，固定時間段開放接收各實驗室按規范貼好分類標簽的廢液，并對存放點進行了安全改造升級，添置了高清視頻監控探頭、防爆開關等安防設施。

3.5 及時建立健全安全管理制度建設

學校遵循國家和地方對于化學實驗室安全管理方面的法律法規要求，根據實踐中形成的好的經驗做法和有力舉措，及時進行總結，同步進行了一些規章制度的廢、改、立等工作，使之升華成為安全管理工作的長效機制，對于化學實驗室的安全運行起到了很好的制度保障作用。其中，結合學校實際，重新修訂了學校“危險化學品安全管理辦法”(對利用信息化手段結合危化品專用儲存柜的使用來加強危化品在校“生命周期”的全過程管理在該文件中得到了充分體現)、制定了“安全責任追究制度”等，探索并實施安全工作一票否決機制，即凡發生安全責任事故的單位在年終評優不予考慮；對于教職員工的考核評優、學生的獎學金評定等都與安全工作掛鉤，逐步形成了有效的獎懲激勵機制促進構建安全管理工作的長效機制。

4 結 語

化學實驗室是高校人才培養、學科建設、科學研究和服務社會的基地，是重大科研成果和科研人才的誕生地，是一個國家和民族發展化學科學的搖籃，做好其安全管理工作具有極其重要的意義[17]。化學實驗室的安全管理應始終堅持以人為本、預防為主的基本原則，要從依法依規的科學管理入手，從理論和實操層面協同采取多種形式加強對師生的安全教育，實驗室管理人員及工作人員亦不斷升級自己的安全健康知識，了解最新的實驗室危險因素及正確的安全防范措施；在硬件建設上要保障對安全工作的投入，按標準的規范要求來加強實驗室安全防范基礎設施，同時要順應時代的發展需要，充分利用現代科技成果來推進相關的安全管理工作。

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