新舊動能轉換中的“產業集群效應”

張藝曦

目前，山東省新舊動能轉換中的110個重大工程已全面展開，里面的重中之重，就是發展壯大“十強”產業集群，一類是以新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料、現代海洋和醫養健康等產業為代表的新興產業集群；另一類是以高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游和現代金融服務為代表的傳統產業集群。

如何打造產業集群？各地市在具體實施中，通過龍頭項目引領、產業鏈上下游聯動、以商引商的方式帶動產業集聚發展；通過“放管服”改革、優化政府服務、打造良好的營商環境等吸引優質項目集聚發展，從而營造全省新舊動能轉換的新環境，并驅動所有產業以“集群效應”，共同奔向新動能。

產城融合：

一座城的動能轉換姿態

4月的萊山大地，到處都是熱火朝天的建設場景。在煙臺萊山區臺海新材料科技園項目建設現場，多臺挖掘機正進行挖掘作業，大貨車來來回回地運輸挖出的土石，各類大型建設器械正在緊張有序地忙碌著。

據了解，臺海新材料科技園項目已入“山東省新舊動能轉換設立的110個重大工程”之列。目前，項目正火熱在建。該項目由煙臺臺海材料科技有限公司投資建設，總投資25億元，主要生產高強度鈦合金套件、高溫合金管路等產品，廣泛用于核電、航空航天等領域，填補了國內鈦合金、高溫合金成型行業空白。

據相關負責人介紹，項目投產后將建成3D打印、旋壓、機加工、焊接等一整套自動化生產線，年可實現銷售收入35億元，利稅14億元。

這是煙臺市新舊動能轉換中，重大工程在建的“縮影”。4月，一批重大工程在建中，到處都是機械與施工人員的身影，如煙臺國際腫瘤診療中心、杰瑞橙色科技總部……攪動著一座城的動能轉換“熱情”。

位于東方海洋精準醫療科技園一期項目的艾維可公司，公司負責人介紹，目前公司的實驗室正在處于試生產階段?？萍紙@一期四棟主體建筑已經全部完工，園區的辦公樓、實驗樓、服務樓的配套設施建設正在緊張進行中，項目全部建成投產后，年銷售額預計可達24億元，利稅約9億元，將極大推動全區、全市乃至全省醫藥與健康產業發展。

像東方海洋精準醫療科技園這樣的“優質”項目，在煙臺市還有很多。僅在萊山區，重點項目建設布局遠超往年。在將15個片區的舊村改造項目整體打包、6條中心城區道路拓寬改造項目整體打包、10個中小學建設項目整體打包的基礎上，確定的重點項目數量仍達到59個，其中市級重點項目達到12個；市區兩級項目總投資達到1050億元，比去年增加200億元，年內計劃投資200億元，比去年增加90億元，增長80%，項目數量、投資強度均為近年來的新高。

“抓項目促投資，抓產業促發展”，在全省、全市展開新舊動能轉換重大工程之際，煙臺市正迎來了前所未有的發展機遇。作為全區三大主導產業，萊山的先進裝備制造業、醫療健康產業和信息技術產業，全部都是新動能產業，都是省、市優先發展的重點新興產業。今年，萊山區對三大主導產業提出了更高的發展目標：“推動先進裝備制造業向150億元邁進，醫療健康產業突破100億元，信息技術產業加快向100億元邁進。”

如何實現這一發展目標？萊山區有著自己的工作辦法：在項目的引進和選擇上，堅持遵循質量第一、效益優先的原則，深入實施引進企業主體擴大增量、扶持現有企業優化存量“雙輪驅動”戰略，著力做優做強主導產業，推動全區經濟持續高質量發展。

“以商引商”匯聚新興產業“集群”

今年2月，新松機器人、華為云計算數據中心、華大基因三個項目落戶臨沂經濟技術開發區。對于簽約這三個項目，時任臨沂市市長張術平指出：“這3個項目，體量大、模式新、科技含量高，站在了行業領域前沿，符合我市預期的產業發展方向，必將為我市實施新舊動能轉換重大工程提供重要支撐、注入強大動力?！?/p>

據了解，新松機器人產業小鎮項目包括一院四基地。分別為：臨沂智能制造產業技術（聯合） 研究院、機器人裝備及零部件生產基地、智能產業健康基地、機器人文化旅游基地、機器人產城融合基地。據新松機器人產業發展（臨沂）有限公司董事長王磊介紹，結合當前臨沂主要產業結構特點及市場需求，新松提出，要瞄準臨沂發達的物流產業，優先發展立體化智能物流倉儲系統；針對存量經濟，大力發展特種設備機器人、移動機器人；針對市場需求全力開發健康養老陪護機器人、服務機器人、教育機器人。

此外，新松公司已經成功的為21個行業提供了非標定制化個性化的工業4.0系統解決方案，各類產品將由臨沂新松智能產業技術（聯合）研究院負責產品研發、機器人裝備及零部件生產基地負責生產，另外在經開區規劃建設的數字化無人共享工廠將在不占用更多土地資源的情況下，為更多企業實現最安全、最節能、最高效、最優質的生產空間。另外，新松公司將從人才、技術、資金、市場、品牌等多要素聚力本輪新舊動能轉換。

作為全球領先的信息與通信解決方案的供應商華為將云計算數據中心落戶臨沂經濟技術開發區，并取名“沂蒙云谷”。據了解，該項目于5月開工，總投資12億元，其中華為方投資10 億元。按照臨沂市政府提出的“沂蒙云谷”整體規劃，雙方將共同建設一個輻射魯南、蘇北區域的云計算大數據中心，重點助推政務惠民、文化旅游、生態環保、智慧教育、健康醫療、平安城市等云的快速發展；打造商貿物流、智能制造、企業上云三大平臺，推進各行業云化轉型；創新發展云計算大數據產業，推動新舊動能轉換；共建新型智慧城市，實現善政、惠民、興業。預計5月30日就可開通云計算、云服務等業務，預計2020年園區產值突破100億元，實現利稅過5億元。

“我們建立云計算和大數據的創新基地，目的是要搭建臨沂地區的產業平臺，能夠集聚有志于這一領域創新和創業的企業家、投資人、合作伙伴，協同創新，聯動發展。”華為辦事處的負責人稱，如何把園區入駐企業的資源和能力變成園區的資源和能力，重點不在于企業的數量，而在于找到一種方法能夠把這些企業聯系起來，通過連接創造更大的效應。

同樣，華大基因與臨沂“結緣”，將開展六個方面實質性的合作。分別是，開展無創產前基因檢測、遺傳性耳聾基因檢測，新生兒遺傳代謝病檢測、新生兒基因卡、HPV基因檢測（宮頸癌預防）等民生項目，逐步實現全程覆蓋，減少出生缺陷；在臨沂經濟技術開發區設立醫學臨床檢驗中心，整合華大基因技術平臺，構建新型疾病精準診療模式；依托民生全覆蓋的基因大數據基礎，聯合臨沂市相關部門，整合完善居民電子健康檔案、電子病歷等的基礎數據庫，建成全國領先，山東首家，兼具臨沂特色的健康醫療大數據中心；建設司法鑒定中心；充分利用華大基因在農業物種上的基因組數據庫優勢和全基因組分子標記輔助育種技術平臺能力，有效挖掘臨沂優勢特色物種資源，結合當地資源稟賦和產業基礎，打造現代高效農業生產模式示范；與當地高校合作，培養人才……

作為傳統農業種植與現代物流基地，臨沂急需要新興產業來為整座城市注入“活力因子”與“產業基因”。張術平指出，將以這次項目簽約為新的起點，努力提供最優的政策扶持、最佳的政務服務、最好的合作環境，力促項目早日建成、投產達效?！跋Ｍ魑煌顿Y者常到臨沂考察，深化經貿交流，拓展合作空間，攜手雙贏發展。”

跨界融合化：

用互聯網基因促“產業升級”

記者注意到，在今年的110個全省重點項目中，跨界融合發展態勢明顯?？缃缛诤匣?，重在促進一二三產業融合、產業與互聯網融合發展等，形成乘數效應，實現跨界融合提潛能，是促進“四化”中的重要一部分，也是山東加快新舊動能轉換的核心內容。

這樣的產業融合的重大項目比比皆是?，F代高效農業、醫養產業等傳統項目正在積極利用互聯網改造提升自己，通過信息化手段提高生產、儲運效率，為自己注入新的“動能因子”。

如濱州中裕三產融合發展示范園建設項目將貫通種養殖業、加工業及服務業，完善“訂單農業+全產業鏈融合”、線上線下聯動機制，帶動周邊區域農業增產、農民增收，助推鄉村振興戰略實施；東阿阿膠產業康養體驗建設項目，總投資5.8億元，以服務整個阿膠行業為中心，打造共享服務平臺，主要建設阿膠產業研發創新中心、阿膠行業交易中心、阿膠康養體驗區和游客服務中心等，著力打造具有產業特色、產城融合、宜居宜業宜游的阿膠特色小鎮；山東天榮實業集團有限公司家居智能化制造基地項目，立足當地木材加工優勢，借助阿里巴巴、京東、豬八戒等互聯網平臺，利用大數據、VR等技術，根據客戶需求進行個性化定制，實現智能家居與生活需求的完美融合。項目建設對于延伸產業鏈，提升家居產業技術升級具有積極推動作用。

在新興產業領域，部分高端裝備制造項目借助信息化技術實現生產工藝流程再造，提升智能制造水平。如歌爾股份精密電聲器件數字化車間建設項目，基于歌爾已有精密電聲器件先進研發、工藝和制造技術基礎，利用現有廠房和公用輔助設施，通過新一代信息通信技術的應用，建設一套精密電聲器件數字化車間軟硬件解決方案，有效增強企業核心競爭力，引領和帶動全行業數字化水平提升。2017年，公司主營業務收入達到255億元。該項目是國家核心競爭力項目，可形成年產精密電器器件超過4.8億只的生產能力。項目的實施，將填補國內精密電器器件智能制造領域的空白。實現電子行業由勞動密集型向科技密集型轉變，對中國精密制造領域具有重大的示范作用。