陳誠 劉誠
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和多民主黨派、無黨派人士的偉大政治創舉,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。這一制度在新中國成立后60多年的運行中,充分顯示了她的優越性,這種優越性從縱向比較看,既優于近代以來中國歷史上曾經有過的多黨競選制造成的亂象,更優于國民黨一黨專政制獨霸天下所造成的民生凋敝、百業蕭條。從橫向比較看,她既優于兩黨制國家由于極端對立的政黨意識所造成的社會動蕩和族群意識的撕裂、多黨制國家由于各政黨利益的紛爭而造成政府的頻繁更迭;同時也優于蘇聯東歐原社會主義國家的一黨制。這一制度和協商民主相伴而行,是中國共產黨為實現中國各階層人民的民主權利的重要創新,是人民民主專政國體精髓的體現,顯示出其特有的優勢。
一、中國政黨制度有利于最大限度地實現人民民主
實現人民民主,是中國共產黨自成立以來的不懈追求,在長期的革命過程中,黨領導人民逐步形成了選舉民主和協商民主兩種適合中國國情的民主形式,并在黨局部執政時期進行了廣泛實踐,取得了豐富的經驗。新中國成立后確立的人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正是這兩種民主形式的制度體現。中國政黨制度萌芽于抗日戰爭時期的三三制政權建設的實踐,與協商民主的形成相輔相成,是實現主權在民、人民當家做主的有效形式。……