實施和推進改革開放需要崇高的精神品質

張廷廣

習近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時強調：“2018年，我們將迎來改革開放40周年。我們將總結經驗、乘勢而上，繼續推進國家治理體系和治理能力現代化，堅定不移深化各方面改革，堅定不移擴大開放。”總結改革開放40年所孕育的寶貴經驗既是黨中央提出的一項重要任務，也是新時代全面深化改革開放的需要。

1.實施和推進改革開放需要敢于擔當的革命勇氣。改革開放是我們黨領導人民進行的一場偉大社會革命。40年前，在我國面臨著到底該向何處去的重大歷史關頭，我們黨以敢闖敢試、不畏艱辛、革故鼎新的擔當勇氣帶領人民群眾堅決不走西方資本主義的邪路，果斷拋棄“以階級斗爭為綱”的舊路，毅然決然地作出了改革開放的偉大決策，使我國從此走上了一條強國富民的新路。

40年的改革開放歷程并不是一帆風順的，多次面臨嚴峻的考驗，但是我們黨始終都能以大無畏的擔當勇氣，不斷將改革開放推向前進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“明知山有虎，偏向虎山行”的擔當勇氣，始終堅持改革開放的正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，不斷全面深化改革，不斷沖破思想觀念的障礙，不斷突破利益固化的藩籬，在5年時間里“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革”。在中國特色社會主義新時代，我們既面臨著解決發展不平衡不充分的主要問題，又面臨著繼續深入推進改革開放的壓力和阻力。這就更加需要我們以敢于擔當的勇氣來積極面對，才能使改革事業永遠不停頓、開放事業永遠不止步。

2.實施和推進改革開放需要不斷創新的進取精神。40年來，我們黨通過理論創新和制度創新，將我國的改革開放水平不斷提升到新高度。到黨的十八大召開前，我國的改革經歷了“局部試驗階段--以城市為重點的全面改革階段--以建立社會主義市場經濟體制為核心內容的綜合改革階段--完善社會主義市場經濟體制的階段”四大階段；我國的對外開放經歷了“經濟特區--沿海開放城市--沿海經濟開放區--沿江和內陸開放城市--沿邊開放城市--全方位開放格局”六大階段。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在5年里共推出1500多項具體改革舉措，使許多重要領域和關鍵環節的改革取得突破性進展，主要領域改革的主體框架基本確立，全方位對外開放的格局獲得新的重大成就。黨的十九大提出了一系列新思想新論斷，并對各領域的對內改革和對外開放設計了眾多新制度。這些都是以不斷創新的精神對待改革開放事業的生動體現，有力推動我國在當下掀起新一輪全面深化改革、全面擴大開放的浪潮。

3.實施和推進改革開放需要始終為民的高尚情懷。40年來，黨制定的與改革開放直接相關的方針政策都是建立在充分尊重群眾的首創精神、充分深入群眾了解實際情況、充分吸收群眾智慧的基礎上的，既充分順應了人民群眾對改革開放的各種期待和利益訴求，又確保了改革開放始終堅持人民性的正確價值取向。我們黨始終緊緊依靠人民群眾的誠實勞動、踏實工作和艱苦奮斗，切實落實了改革開放各階段的各項方針政策，攻克了改革開放過程中所面臨的一個又一個難題。我們黨始終將“是否有利于提高人民群眾的生活水平”作為衡量改革開放成敗得失的主要判斷標準，讓人民群眾親身感受到改革開放帶來的各種實惠。我們黨通過不斷創新和完善分配領域的各種體制機制，不斷加大對貧困地區的脫貧攻堅力度和發展支持力度，使人民群眾共享改革開放的成果。

特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出了“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的新論斷，首次提出了“以人民為中心”的發展思想，為全面深化改革、全面擴大開放凝聚了最廣泛的社會共識，調動了最廣大人民群眾的參與熱情，使我國的改革開放事業取得了全方位、開創性、歷史性的偉大成就。我國的改革開放事業在未來會面臨更加艱巨的任務，但只要繼續保持始終為民的情懷，我們黨就一定能夠獲得改革開放所需要的充分智慧和足夠力量。

4.實施和推進改革開放需要持之以恒的政治定力。40年來，不管是處于起步階段還是處于深化階段，無論是處于高歌猛進的順境還是暫時處于困難重重的逆境，我們黨在改革開放的問題上始終如一地保持了戰略定力和政治定力。從黨的十三大開始，堅持四項基本原則、堅持改革開放就構成了黨在社會主義初級階段的基本路線中不可分割的“兩個基本點”。這是我們黨在改革開放問題上始終保持戰略定力和政治定力的最根本體現。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“改革開放只有進行時、沒有完成時”，“應該改又能夠改的堅決改、不應該改的堅決守住”，“我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。這是我們黨在新形勢下繼續保持改革開放戰略定力和政治定力的形象化表述和鏗鏘誓言。持之以恒的戰略定力是推動改革開放不斷前進的重要保證，而持之以恒的政治定力是推動改革開放始終沿著正確方向不斷前進的前提和基礎。二者貫穿于改革開放事業的全過程和各方面，須臾不可背離。

5.實施和推進改革開放需要實事求是的科學態度。40年來，我們黨始終緊扣社會主義初級階段的基本國情來制定方針政策，始終堅持實踐是檢驗真理的唯一標準。在沒有前人的現成經驗可資借鑒的情況下，改革開放在相當長一段時間內都是采用“摸著石頭過河”的方法，即在實踐中通過試點、實驗的方式“摸出”經驗和規律后，再將其逐步推廣到更大的范圍。

黨的十八大以來，我們黨采取了摸著石頭過河和加強頂層設計相結合的方法，出臺了適合新形勢下改革開放的各種戰略和政策，使改革開放的廣度和深度都得到極大拓展。黨的十九大作出的“中國特色社會主義進入新時代”的判斷和新時代社會主要矛盾的判斷是我們黨堅持實事求是態度的具體體現，為我們黨在新時代制定改革開放的各項方針政策提供了科學依據。

6.實施和推進改革開放需要通觀全局的戰略視野。改革開放是個系統工程，需要具有通觀全局的視野。40年來，我們黨始終著眼于國內與國外兩個大局，既大膽吸收和借鑒了世界各國有益的改革經驗、先進的管理方法，又旗幟鮮明地反對和批判了資產階級自由化思想對我國的影響，從而既為我國的改革開放營造了良好的外部環境，注入了所必需的各種積極的外部因素和動力，又有效地確保了我國的改革開放始終不失“中國特色”。我們黨始終著眼于中央和地方兩個大局，在改革開放的過程中既堅決維護了中央各項方針政策的權威性、統一性和嚴肅性，又充分發揮了各地方的能動性和創造性，從而確保了改革開放既有序進行、穩步發展，又始終充滿活力、不斷前進。我們黨始終著眼于農村與城市兩個大局，以城市的改革和發展來帶動農村的改革和發展，以農村的改革和發展來推動城市更好的改革和發展，不斷加大統籌城鄉改革和發展的力度。

隨著改革開放的日漸深入，我們黨越來越重視把經濟體制改革與政治體制、文化體制、社會體制、生態體制等領域的改革協調推進。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出“要增強各項改革的關聯性、系統性、協同性”，強調要統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，把我國的改革開放事業成功地推進到新時代。

今天，站在新的歷史起點上，我們黨必須以更大的政治勇氣、政治智慧和崇高的精神品質，努力把改革開放不斷推向前進。

（本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“全球金融危機背景下的馬克思主義時代化問題研究”[11JJD710009]階段性成果）

（作者單位：清華大學馬克思主義學院）