淺談基層黨員檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)及管理對策

姚德運

摘 要：黨員檔案是中國共產(chǎn)黨黨組織管理黨員的重要載體，它關系到廣大黨員保持信息安全問題，直接關系到黨的組織的正常發(fā)展，因此，在黨的建設起著非常重要的作用。基本單位黨員檔案管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，本文主要針對新時期基層黨員檔案管理的問題，在明確的意義基礎上，針對存在的問題，提出有效的解決策略。

關鍵詞：基層黨員；檔案管理；薄弱環(huán)節(jié)；解決措施

檔案是指國家機構、社會組織和個人在過去和現(xiàn)在的各種活動中直接形成的各種形式和載體的歷史記錄。檔案是每個黨員的徽章、黨員的生活經(jīng)歷，是每個黨員的生活經(jīng)驗、工作經(jīng)驗、學習經(jīng)歷的歷史，是幫助成員增長，研究組織、工作晉升、管理、工作基礎，有利于及時發(fā)現(xiàn)人才、合理使用人才，提供有效的材料，加強黨的基層建設，探索黨的思想和研究歷史的新思路，是管理的重要基礎。黨員管理的主要參考資料是黨員檔案，各區(qū)都有黨員檔案資料，一旦遇到問題，首先考慮的是區(qū)黨員檔案。只有優(yōu)化黨員檔案管理，才能有效掌握黨員信息，管理黨員，發(fā)揮領導作用。

1 當前基層黨員檔案管理存在的薄弱環(huán)節(jié)

1.1 黨員檔案管理制度相對落后，材料缺失

黨員在我國有嚴格的管理系統(tǒng)但它不是完整的，黨員的檔案管理系統(tǒng)不是很好，可以說，黨員檔案管理系統(tǒng)落后，黨員檔案收集范圍、存儲需求，安全、訪問、信息利用率不夠詳細，要求黨員檔案崗位需求、業(yè)務水平，管理權威，并沒有明確規(guī)定的工作環(huán)境。因此，黨的基層組織工作人員，注意黨員檔案管理不足，管理人員缺乏相應的專業(yè)知識、技能和管理水平，操作簡單，導致一些原始檔案材料缺乏黨員，尤其是一方的應用程序，應用程序和引用的材料，獲得簽是不完整的。

1.2 在移交黨員檔案的過程中，有一些無人監(jiān)督的領域

黨員的轉(zhuǎn)移有嚴格的程序，但黨員的檔案轉(zhuǎn)移是由于各種客觀和主觀的原因造成的。在實際操作過程中，有一些無人監(jiān)督的區(qū)域。主要表現(xiàn)為：一名在職黨員在工作中調(diào)動組織關系有移民，黨員檔案沒有人接受，仍在原單位，產(chǎn)生前單位檔案。沒有人，沒有文件新單元的尷尬局面；其次，一些企業(yè)退休后一個整體的組織關系已經(jīng)轉(zhuǎn)向其他村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，但文件不是轉(zhuǎn)移，仍留在原單位，原單位，解散或合并改變身體文件容易丟失；三是有些學生畢業(yè)后失業(yè)，黨組織關系轉(zhuǎn)移的程序不是標準的，不清楚，（學校區(qū)街村的房子）操作簡單，不到位，他身邊的一些文件，成為“口袋”黨員，從黨組織與管理的關系中，往往產(chǎn)生叛變現(xiàn)象。

1.3 流動黨員管理問題更加突出

流動黨員檔案的服務對象是移動黨員。然而，移動黨員的流動速度和流動范圍是非常主觀的，對控制管理有許多客觀的限制。當前環(huán)境下，城市建設過程更快，更方便運輸、人口流動性比以前大大提高移動黨員作為流動人口的一部分，在流動的過程中，大多數(shù)人不主動提交管理部門的人口流動的信息，當流動越來越頻繁，文件信息更新非常快，許多黨員的檔案信息基本上已經(jīng)成為過去的事情，失去了保存檔案的價值。在一些地方通過處理臨時居住證流動人口流動，黨員組織文件更新添加，但大多數(shù)屬于年審，暫住證今年許多黨員可能產(chǎn)生新的需求和流動行為，檔案信息反饋滯后，加上一個臨時居住證辦理非強制性，因此在執(zhí)行時間不能保證，導致文件信息不及時反饋，檔案管理部門也不能及時了解移動黨員的信息，不能及時了解檔案信息的原始修改和補充，因此很難保證人員信息的真正有效性。摘要移動黨員的信息反饋是移動黨員檔案管理中存在的問題之一。

1.4 管理人員水平參差不齊

據(jù)悉，在一些基層黨組織在農(nóng)村地區(qū)，沒有引起足夠的重視黨員的檔案管理工作；在一些不太對黨員個人的私人性質(zhì)單位檔案管理引起足夠的重視；在一些企事業(yè)單位或高校中，對黨員檔案管理工作沒有足夠的重視。負責黨員檔案的管理人員與其他部門或只是兼職管理檔案工作的黨員，顯然不僅僅是失去了責任心的管理，加上一些兼職經(jīng)理沒有黨員檔案管理專業(yè)知識和技能，隨時可能會丟失在檔案的管理，檔案信息記錄并不完美，這是無法實現(xiàn)黨員檔案管理的有效性的。

2 應對基層黨員檔案管理薄弱環(huán)節(jié)的解決措施

2.1 建立一個更完整的記錄管理系統(tǒng)

為了保證更科學的檔案管理工作，必須要更加完善和完善檔案管理制度，在檔案管理系統(tǒng)中建立檔案管理的相關內(nèi)容，合理的標準文件管理問題和管理責任。首先，我們應該建立一個完美的檔案收集機制，結合有關黨員檔案收集特定的目錄文件，在執(zhí)行的過程中，文件管理器必須確保操作的準確性，倡議，機密性和及時性，設計院處理檔案材料，有必要確保完整性、真實性和正常的檔案材料，確保材料在文本中明確和清晰，確保相關程序的完整性。其次，要嚴格規(guī)范準入機制，及時將檔案借閱行為規(guī)范化、借用、必須登記借款人姓名、借時間、借用檔案材料名稱、使用信息等信息，并填寫登記表格“當事人的檔案”。第三，必須建立和完善黨員檔案轉(zhuǎn)移的良好機制，以確保黨員檔案和信息的完整、及時、安全、準確、保密的信息。轉(zhuǎn)讓的文件也應填寫在有關文件中，以便移交當事人的文件，并加蓋印章并加蓋印章。最后，基層單位或黨組織要建立單獨的檔案管理室或?qū)ｉT的內(nèi)閣，保存黨員檔案，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。

2.2 收集和補充黨員的管理資料

對黨員檔案管理的最大障礙是收集檔案信息的難度。因此，對黨的檔案管理的優(yōu)化必須從檔案材料的收集和補充入手。在檔案資料的收集中，必須具有創(chuàng)新性、靈活性和現(xiàn)實性。實事求是是為了適應黨員檔案信息管理的現(xiàn)狀，在檔案管理的當前管理上取得突破。創(chuàng)新理念，是按照檔案管理的有關規(guī)定，黨員檔案管理，檔案管理理念創(chuàng)新，跳出傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理思維，與時代檔案管理相適應。而靈活是黨員檔案管理必須以多種方式進行，多渠道代理檔案信息收集，加強黨員管理，及時報告信息、修改、補充部門共同工作。

2.3 采用信息化手段加強黨員檔案管理工作

在信息技術不發(fā)達的情況下，我們以“紙文件”的形式記錄了所有黨員的檔案，這樣記錄不僅不利于節(jié)約，也有資源浪費的問題。信息時代已經(jīng)到來，信息技術一直是人們的生活、工作和學習緊密聯(lián)系在一起的，隨著對信息技術的深入研究，我們認為它在檔案管理中應用于黨員是非常必要的。首先，我們需要黨員檔案管理的實際狀況，制定一些有效的電子檔案管理系統(tǒng)，那么重要的黨員黨組織關系轉(zhuǎn)移和成員等信息數(shù)據(jù)上傳到電子記錄管理軟件，相應的支付危機相關信息或工作內(nèi)容應該上傳到電子文件系統(tǒng)，因為只有使用現(xiàn)代化的信息管理方法，穩(wěn)步提高黨員檔案管理工作效率，確保工作的高質(zhì)量。

2.4 團隊專業(yè)化發(fā)展方向的轉(zhuǎn)移

在新時代，檔案管理的重點是人才，作為一個單位，它決心打造一支高素質(zhì)、專業(yè)、知識淵博的人才梯隊。首先，真正想要做好引進檔案專業(yè)人才的工作，及時從應屆大學畢業(yè)生，或者在人才市場，配備專業(yè)匹配、豐富的經(jīng)驗、能力和學習能力強的人才。加強員工的關懷，調(diào)動員工的積極性，逐步擴大管理團隊。其次，有必要繼續(xù)對工作人員進行專業(yè)培訓。將鼓勵專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓和專業(yè)資格認證，以進一步提高管理人員的業(yè)務水平。

3 結語

黨組織主要通過文件來決定一個黨員的身份的黨員，黨員的學習、生活和工作，等等在黨員的檔案記錄，，因此，檔案管理是非常重要的對于一個政黨，它可以說是政治生活，只有相關的檔案管理工作的黨員，黨員基本利益得到有效保證。

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